Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Защита прав работников

Можно ли работать по внешнему совместительству во время отработки по целевому договору ординатуры и взять отпуск летом

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Перечитайте свой договор о целевом обучении на предмет прямого запрета иной работы.
  2. 2
    Обеспечьте непрерывность основной работы на кафедре ассистентом — это подтверждает отработку.
  3. 3
    Заключите договор о внешнем совместительстве на 0,5 ставки с указанием характера работы.descriptionТрудовой договор по совместительству
  4. 4
    Соблюдайте предел совместительства: не более 4 часов в день и половины месячной нормы.
  5. 5
    На лето оформите у совместителя отпуск без сохранения зарплаты по соглашению сторон.descriptionЗаявление на отпуск за свой счет (без содержания)
  6. 6
    Либо расторгните договор совместительства по собственному желанию, предупредив за две недели.descriptionЗаявление на увольнение по собственному желанию

Документы и доказательства

  • Ваш договор о целевом обучении — проверьте наличие прямого запрета на иную работу.
  • Трудовой договор с вузом на кафедре ассистентом — подтверждает непрерывность отработки.
  • Приказы о приёме и переводе на кафедру — доказательство исполнения целевого обязательства.
  • Трудовой договор о внешнем совместительстве на 0,5 ставки — соблюдение нормы ст. 284 ТК РФ.
  • Табель учёта рабочего времени по совместительству — не более 4 часов в день.
  • Письменные заявления на увольнение или отпуск без сохранения зарплаты у совместителя.

  • Срочно: первые шаги

    • Проверьте текст своего договора о целевом обучении на прямой запрет иной работы.
    • При оформлении совместительства укажите в трудовом договоре ставку 0,5 и режим не более 4 часов в день.
    • Сохраните копии трудового договора по совместительству и приказов о приёме, отпуске, увольнении.
    • На лето оформите у совместителя отпуск без сохранения зарплаты или увольнение по собственному желанию за две недели.
    • Письменно уведомите заказчика целевого обучения о дополнительной работе, если это предусмотрено договором.

  • Сроки и риски

    • Сохраняйте непрерывную основную работу на кафедре — это подтверждает исполнение целевого обязательства.
    • Соблюдайте лимит совместительства: не более 4 часов в день и 0,5 ставки.
    • При увольнении с подработки предупредите работодателя письменно за две недели.
    • Риск санкций (компенсация за обучение и штраф в двукратном размере) возникает только при прекращении работы на кафедре.

  • Чего не делать

    • Не считайте внешнее совместительство нарушением целевого договора — закон его не запрещает.
    • Не прекращайте основную работу на кафедре ассистентом — это и есть исполнение целевого обязательства.
    • Не превышайте по совместительству 4 часов в день и половины месячной нормы рабочего времени.
    • Не увольняйтесь с кафедры и не расторгайте целевой договор по своей инициативе до окончания отработки.
    • Не оформляйте «летний перерыв» через увольнение с кафедры — только с подработки или отпуском.
    • Не игнорируйте прямой запрет на иную работу, если он есть в вашем договоре о целевом обучении.

  • Когда нужен адвокат

    • Если в договоре о целевом обучении обнаружится прямой запрет иной работы: В договоре о целевом обучении есть прямой запрет на иную работу — нужен адвокат для оценки рисков.
    • Если вуз предъявит претензию о неисполнении целевого обязательства или потребует компенсацию и штраф: Вуз уже предъявил претензию о неисполнении целевого обязательства или требует компенсацию и штраф.
    • Если возникнет необходимость увольнения с кафедры до окончания срока отработки: Готовится увольнение с кафедры до окончания срока отработки — цена ошибки: компенсация и штраф.
    • Если работодатель-совместитель откажет в оформлении или нарушит режим 0,5 ставки: Работодатель-совместитель отказывает в оформлении или нарушает режим 0,5 ставки — спор о трудовом договоре.
    • Если возникнет спор о взыскании компенсации за обучение и штрафа в двукратном размере: Возник спор о взыскании компенсации за обучение и штрафа в двукратном размере — нужен судебный представитель.

  • Альтернативные пути

    • Оформите внешнее совместительство на 0,5 ставки — укладывается в лимит 4 часов в день по ст. 284 ТК РФ.
    • Письменно уведомите заказчика целевого обучения о дополнительной работе для снятия будущих претензий.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Клиентка является стороной договора о целевом обучении по программе ординатуры, заключённого с университетом, и одновременно состоит в трудовых отношениях с этим же университетом по основному месту работы в должности ассистента кафедры. Неотработанный срок по целевому договору составляет около полутора лет. Ей предложена работа по внешнему совместительству на 0,5 ставки у другого работодателя, по профилю полученной квалификации. В договоре о целевом обучении отсутствуют положения о совместительстве; закреплена только обязанность отработать на кафедре. Из этого следует, что целевое обязательство исполняется непрерывно, а спорный вопрос касается лишь допустимости дополнительной занятости и возможности временного прекращения подработки.

Затронутые правоотношения:

  • Отношения по целевому обучению — определяют объём обязательства клиентки перед заказчиком (университетом) и основания ответственности. Поскольку обязательство сформулировано как трудовая деятельность на кафедре в течение установленного срока, а не как исключительная занятость у заказчика, дополнительная работа у другого работодателя сама по себе не входит в предмет этого обязательства.
  • Трудовые отношения по основному месту работы — подтверждают, что клиентка уже трудоустроена у заказчика и фактически исполняет целевую обязанность. Непрерывность этих отношений является ключевым условием, исключающим наступление ответственности по целевому договору.
  • Отношения по внешнему совместительству — регулируются главой 44 ТК РФ и возникают по самостоятельному трудовому договору с третьим работодателем. Их возникновение, приостановление или прекращение юридически не связано с исполнением целевого договора, пока сохраняется основная работа на кафедре.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

  1. Основная работа на кафедре продолжается. Именно с этим фактом закон связывает исполнение целевого обязательства. Пока трудовой договор с университетом по должности ассистента кафедры действует и работа фактически осуществляется, оснований считать обязательство неисполненным нет.
  2. В договоре о целевом обучении отсутствует прямой запрет на иную работу. Закон не относит такой запрет к числу обязательных или типовых условий целевого договора, поэтому совместительство не образует нарушения.
  3. Предлагаемая занятость соответствует режиму совместительства. Работа на 0,5 ставки у другого работодателя укладывается в ограничение, установленное статьёй 284 ТК РФ, и не затрагивает педагогическую деятельность по основному месту.
  4. Прекращение подработки на лето не затрагивает отношения с заказчиком. Увольнение с работы по совместительству или оформление отпуска без сохранения заработной платы у второго работодателя не прерывает трудовую деятельность на кафедре, а значит, не влияет на течение срока отработки и не создаёт оснований для взыскания компенсации или штрафа.

Допустимо ли внешнее совместительство во время отработки по целевому договору

Закон устанавливает исчерпывающий перечень обязательств гражданина по договору о целевом обучении — и совместительства в нём нет. Обязательство состоит именно в трудовой деятельности в оговорённом месте в течение не менее трёх лет:

б) по осуществлению трудовой деятельности в месте, определенном договором о целевом обучении, в течение не менее трех лет и не более пяти лет в соответствии с полученной квалификацией с учетом трудоустройства в срок, установленный таким договором
— ч. 3 п. 2 подп. «б» ст. 56 ФЗ № 273-ФЗ

Иными словами, целевое обязательство сформулировано как «отработать на кафедре ассистентом», а не как «работать только там и больше нигде». Федеральный закон не связывает исполнение целевого обязательства с каким-либо запретом на иную оплачиваемую деятельность у других работодателей.

Совместительство — институт трудового права, и право на него принадлежит работнику независимо от наличия у него договорных обязательств перед заказчиком целевого обучения:

Работник имеет право заключать трудовые договоры о выполнении в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у того же работодателя (внутреннее совместительство) и (или) у другого работодателя (внешнее совместительство). Особенности регулирования труда лиц, работающих по совместительству, определяются главой 44 настоящего Кодекса. (Дополнение статьей - Федеральный закон от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Статья 60 2 . Совмещение профессий (должностей). Расширение зон обслуживания, увеличение объема работы. Исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором С письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (статья 151 настоящего Кодекса). Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей). Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ. Для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой же профессии (должности).
— ст. 60.1 ТК РФ

Заключение трудовых договоров о работе по совместительству допускается с неограниченным числом работодателей, если иное не предусмотрено федеральным законом
— ч. 2 ст. 282 ТК РФ

Работа ассистентом кафедры относится к педагогическим работникам, однако и для этой категории закон не содержит запрета на совместительство — напротив, оно дозволено с неограниченным числом работодателей, а ограничения касаются лишь вредных/опасных условий труда (к педагогической работе ассистента не применимо). Единственные легальные ограничители: объём рабочего времени совместителя (не более 0,5 ставки — что как раз соответствует предлагаемым 0,5) и указание в трудовом договоре, что работа является совместительством:

Продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать четырех часов в день. В дни, когда по основному месту работы работник свободен от исполнения трудовых обязанностей, он может работать по совместительству полный рабочий день (смену). В течение одного месяца (другого учетного периода) продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать половины месячной нормы рабочего времени (нормы рабочего времени за другой учетный период), установленной для соответствующей категории работников
— ч. 1 ст. 284 ТК РФ

Таким образом, внешнее совместительство на 0,5 ставки у другого работодателя, пока продолжается отработка на кафедре по основному месту работы, не является нарушением целевого договора и не прерывает течение срока отработки — при условии, что основная работа на кафедре продолжается, а в самом договоре о целевом обучении прямо не записан запрет на иную работу. Если такой прямой запрет в договоре есть, он подлежит отдельной оценке (см. следующий блок), но сам по себе закон его не предполагает.

Что вообще считается неисполнением целевого обязательства и влечёт компенсацию/штраф

Ответственность гражданина наступает только за «неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности» — то есть за прекращение/неначатие трудовой деятельности у заказчика, а не за появление дополнительной работы на стороне:

неисполнения такими гражданами обязательства по осуществлению трудовой деятельности в соответствии с договором о целевом обучении в течение установленного срока либо расторжения заказчиком целевого обучения или гражданином договора о целевом обучении в одностороннем порядке наряду с ответственностью, предусмотренной частями 15 и 16 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин выплачивает компенсацию за обучение, указанную в части 6 статьи 71.1 настоящего Федерального закона
— ч. 3 ст. 71.2 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»

Для программ ординатуры (случай клиентки) применяется специальная норма, где санкция также привязана исключительно к неисполнению обязательства по трудовой деятельности и к одностороннему расторжению договора:

  1. гражданин выплачивает компенсацию за обучение в размере не менее чем за первый год своего обучения (при прекращении образовательных отношений в первый год обучения) и штраф в двукратном размере компенсации за обучение в случае: а) неисполнения гражданином обязательства, установленного договором о целевом обучении, по осуществлению трудовой деятельности в течение установленного срока; б) расторжения гражданином договора о целевом обучении в одностороннем порядке
    — п. 2 ч. 5 ст. 71.2 ФЗ № 273-ФЗ

Перечень оснований, при которых договор считается расторгнутым по вине гражданина, закрытый: отчисление до завершения обучения, незаключение трудового договора в срок трудоустройства/неприступление к работе. Совместительство ни в одну из этих ситуаций не входит:

  1. Договор о целевом обучении считается расторгнутым в связи с неисполнением обязательств гражданина по договору о целевом обучении: в случае если гражданин отчислен из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой он обучался в соответствии с договором о целевом обучении, до завершения освоения образовательной программы, - со дня указанного отчисления; в случае если гражданин освоил образовательную программу и не заключил трудовой договор (дополнительное соглашение к трудовому договору) до истечения установленного срока трудоустройства либо заключил трудовой договор (дополнительное соглашение к трудовому договору) и не приступил к осуществлению трудовой деятельности, - со дня истечения срока трудоустройства
    — п. 49 Положения о целевом обучении, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.04.2024 № 555

Вывод по риску: ни сам факт внешнего совместительства, ни его прекращение на лето и последующее возобновление не относятся к тем действиям, за которые закон устанавливает компенсацию за обучение или штраф. Санкция возникает только если гражданин перестаёт осуществлять трудовую деятельность на кафедре (увольняется с основного места у заказчика, не приступает к ней) либо сам расторгает целевой договор. Пока работа на кафедре ассистентом продолжается и целевой договор не расторгнут, юридические основания для взыскания отсутствуют.

Можно ли «уйти на лето» с подработки и вернуться — влияние на отработку

Совместительство — это самостоятельный трудовой договор с другим работодателем, который клиентка вправе прекратить и снова заключить по общим правилам ТК РФ. Увольнение по собственному желанию производится с предупреждением за две недели, по соглашению сторон — и раньше:

Работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за две недели, если иной срок не установлен настоящим Кодексом или иным федеральным законом. Течение указанного срока начинается на следующий день после получения работодателем заявления работника об увольнении
— ч. 1 ст. 80 ТК РФ

Поскольку это увольнение затрагивает только второй (совместительский) трудовой договор, а основной — с вузом-заказчиком на кафедре — сохраняется, течение срока отработки по целевому договору не прерывается: обязательство «осуществлять трудовую деятельность в месте, определённом договором» продолжает исполняться.

Альтернатива увольнению — сохранить трудовые отношения и оформить отпуск без сохранения заработной платы (по соглашению с работодателем-совместителем) либо обычный ежегодный отпуск, который на совместительстве предоставляется одновременно с отпуском по основной работе:

По семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем
— ч. 1 ст. 128 ТК РФ

Лицам, работающим по совместительству, ежегодные оплачиваемые отпуска предоставляются одновременно с отпуском по основной работе. Если на работе по совместительству работник не отработал шести месяцев, то отпуск предоставляется авансом. Если на работе по совместительству продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска работника меньше, чем продолжительность отпуска по основному месту работы, то работодатель по просьбе работника предоставляет ему отпуск без сохранения заработной платы соответствующей продолжительности
— ст. 286 ТК РФ

Вывод: оформить перерыв в подработке на летний период юридически допустимо как через увольнение по собственному желанию с последующим новым трудоустройством, так и через отпуск без сохранения заработной платы. Ни тот, ни другой вариант не считается «неотработкой» целевого договора: все санкции (компенсация, штраф) привязаны исключительно к состоянию трудовых отношений с заказчиком, а не с третьим работодателем. Важно лишь, чтобы на период «летнего перерыва» отношения с вузом на кафедре не прерывались.

Риски и как обезопасить себя от претензий

Два практических риска, которые стоит закрыть заранее.

  1. Наличие в самом договоре дополнительного условия. Закон (ст. 56 ФЗ № 273-ФЗ) даёт заказчику право включать в договор условия только определённого вида — о практической подготовке и о требованиях к успеваемости; запрет на иную работу в этот перечень не входит. Однако если в конкретном договоре клиентки всё же записано условие об исключительности (например, «гражданин обязуется не заключать иных трудовых договоров»), оно является договорным и при его нарушении заказчик может пытаться ссылаться на него. Поскольку в вопросе указано, что «про совместительство ничего конкретно не прописано», этот риск минимален, но для полной гарантии следует перечитать договор.

  2. Профилактика конфликта. Заказчик (университет) может формально не иметь к совместительству претензий, но для исключения споров целесообразно уведомить основного работодателя/заказчика о намерении работать по внешнему совместительству в письменной форме и зафиксировать, что основная деятельность на кафедре не прекращается и не сокращается. Это не согласование в смысле запретительного режима, а добровольная мера прозрачности, которая снижает вероятность, что заказчик ошибочно сочтёт совместительство «неисполнением».

Итог: на основании норм, процитированных выше, оснований считать внешнее совместительство на 0,5 ставки или летний перерыв в этой подработке нарушением целевого договора нет, если только в самом договоре не содержится прямого и явного запрета на иную работу (чего в рамках типовой формы и перечня существенных условий ст. 56 ФЗ № 273-ФЗ не предполагается). Для полной уверенности клиентке рекомендуется перечитать свой договор на предмет такого условия и сохранить непрерывность работы ассистентом на кафедре.

Внешнее совместительство на 0,5 ставки в период отработки по целевому договору не является нарушением — закон не содержит запрета на иную оплачиваемую работу, а санкции по целевому договору наступают только за прекращение трудовой деятельности на кафедре, а не за появление дополнительной работы у другого работодателя.

По вопросу о праве на внешнее совместительство

Вы вправе заключить трудовой договор о внешнем совместительстве с другим работодателем. Право на совместительство прямо закреплено в ст. 60.1 ТК РФ, а ч. 2 ст. 282 ТК РФ допускает заключение таких договоров с неограниченным числом работодателей, если иное не предусмотрено федеральным законом. В процитированных нормах (ст. 60.1, ч. 2 ст. 282 ТК РФ) запрета для педагогических работников не содержится.

Обязательство по целевому договору сформулировано в ч. 3 п. 2 подп. «б» ст. 56 ФЗ № 273-ФЗ как «осуществление трудовой деятельности в месте, определённом договором» — то есть на кафедре ассистентом. Запрета работать где-либо ещё эта норма не содержит. Пока вы продолжаете исполнять основную трудовую функцию у заказчика, целевое обязательство исполняется надлежащим образом.

Единственное ограничение, которое нужно соблюсти, — это предельная продолжительность рабочего времени совместителя: ч. 1 ст. 284 ТК РФ устанавливает максимум 4 часа в день и не более половины месячной нормы рабочего времени. Предлагаемая вам ставка 0,5 этому требованию полностью соответствует.

По вопросу о риске санкций по целевому договору

Оснований для взыскания по закону нет, если в вашем договоре о целевом обучении не содержится прямого запрета на иную работу. Ответственность по ч. 3 ст. 71.2 ФЗ № 273-ФЗ и специальной норме для ординатуры — п. 2 ч. 5 ст. 71.2 ФЗ № 273-ФЗ — наступает исключительно за: (а) неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности у заказчика в течение установленного срока либо (б) одностороннее расторжение договора о целевом обучении. Совместительство ни под одно из этих оснований не подпадает.

Закрытый перечень ситуаций, при которых договор считается расторгнутым по вине гражданина, закреплён в п. 49 Положения о целевом обучении, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.04.2024 № 555: отчисление до завершения обучения, незаключение трудового договора в срок трудоустройства либо неприступление к работе. Работа по совместительству в этот перечень не входит.

По вопросу о «летнем перерыве» в подработке

Прекратить работу по совместительству на лето и затем вернуться юридически допустимо. Совместительство — это самостоятельный трудовой договор с третьим работодателем, и вы вправе расторгнуть его по собственному желанию с предупреждением за две недели (ч. 1 ст. 80 ТК РФ), а затем заключить новый трудовой договор.

Альтернативный вариант — не увольняться, а оформить отпуск без сохранения заработной платы по соглашению с работодателем-совместителем (ч. 1 ст. 128 ТК РФ) либо ежегодный оплачиваемый отпуск, который на совместительстве предоставляется одновременно с отпуском по основной работе, а при неотработанных шести месяцах — авансом (ст. 286 ТК РФ).

Ни увольнение с подработки, ни отпуск на ней не прерывают течение срока отработки по целевому договору: обязательство «осуществлять трудовую деятельность в месте, определённом договором» продолжает исполняться, пока сохраняются ваши трудовые отношения с вузом на кафедре.

Пошаговые действия

  1. Перечитайте свой договор о целевом обучении и проверьте, нет ли в нём прямого запрета на заключение иных трудовых договоров. В процитированной норме ст. 56 ФЗ № 273-ФЗ такого условия нет, но если оно всё же включено в ваш договор — оцените его отдельно.

  2. Убедитесь, что основная работа на кафедре ассистентом продолжается непрерывно — именно это является юридическим фактом, подтверждающим исполнение целевого обязательства.

  3. При заключении договора о внешнем совместительстве проследите, чтобы в трудовом договоре было указано, что работа является совместительством, а объём рабочего времени не превышал 0,5 ставки (ч. 1 ст. 284 ТК РФ).

  4. Для профилактики возможных претензий уведомите основного работодателя (вуз-заказчик) о намерении работать по внешнему совместительству в письменной форме, указав, что основная деятельность на кафедре не прекращается и не сокращается. Это не обязательное согласование, а добровольная мера прозрачности.

  5. Если планируете летний перерыв в подработке, выберите один из вариантов: увольнение по собственному желанию с предупреждением за две недели (ч. 1 ст. 80 ТК РФ) с последующим новым трудоустройством либо отпуск без сохранения заработной платы по соглашению с работодателем-совместителем (ч. 1 ст. 128 ТК РФ). В обоих случаях трудовые отношения с вузом на кафедре должны сохраняться.

  6. При возникновении претензий со стороны заказчика о взыскании компенсации или штрафа ссылайтесь на то, что перечень оснований ответственности по ч. 3 ст. 71.2 ФЗ № 273-ФЗ, п. 2 ч. 5 ст. 71.2 ФЗ № 273-ФЗ и п. 49 Положения № 555 является закрытым и совместительство в него не входит. Спор о взыскании рассматривается в судебном порядке.