Работодатель хочет забрать день дополнительного отпуска за сдачу крови: законно ли это и как предоставляется выходной донору

День отдыха за сдачу крови — самостоятельная гарантия, а не «часть» отпуска

День отдыха донора прямо поименован в ст. 186 ТК РФ как отдельная гарантия, привязанная к факту сдачи крови, а не к отпускному стажу или к отпускному «лимиту». Закон говорит именно о «дополнительном дне отдыха» после каждого дня сдачи крови — то есть о дне, который существует наряду с ежегодными отпусками, а не за счёт них.

После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.
— ч. 1, 3, 4, 5 ст. 186 ТК РФ

Из этой нормы следуют три вещи для вашей ситуации. Во-первых, у вас возникло самостоятельное право на дополнительный день отдыха — факт сдачи подтверждён официальной справкой, которую вы передали работодателю. Во-вторых, закон даёт выбор только вам: присоединить день к ежегодному оплачиваемому отпуску по вашему желанию или использовать в другое время в течение года после дня сдачи. Работодатель не наделён правом ни выбрать за вас, ни «конвертировать» этот день в день другого отпуска. В-третьих, за день сдачи и за предоставленный день отдыха сохраняется средний заработок — то есть это оплачиваемый день, а не «отгул за свой счёт».

Отдельно о вашем случае сдачи крови в рабочее время: если вы в этот день всё же вышли на работу по соглашению с работодателем, вам по вашему желанию предоставляется другой день отдыха — и он также является самостоятельным.

В день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского осмотра работник освобождается от работы. (В редакции Федерального закона от 25.11.2013 № 317-ФЗ) В случае, если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха.
— ч. 1–2 ст. 186 ТК РФ

Обратите внимание на исключение в ч. 2 ст. 186 ТК РФ: на работах с вредными и (или) опасными условиями труда выход на работу в день сдачи крови невозможен. Если ваша должность как раз «вредная», а вас в день сдачи обязали работать, это самостоятельное нарушение — но и в этом случае день сдачи не «сгорает», а гарантия по ч. 4 ст. 186 ТК РФ сохраняется.

Вывод по вопросу: день отдыха по донорской справке — самостоятельная оплачиваемая гарантия по ч. 4 и 5 ст. 186 ТК РФ, не входящая в состав ни основного, ни дополнительного отпуска. Заявление кадров о том, что за этот день «уберут день из дополнительного отпуска», законного основания не имеет.

Дополнительные отпуска за ненормированный день и за вредность уменьшать нельзя

Какой бы из двух дополнительных отпусков ни имели в виду кадры, каждый из них установлен императивно и не может «поглощаться» другими днями отдыха.

Отпуск за ненормированный рабочий день: его продолжительность определяется коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка и не может быть менее трёх календарных дней. То есть нижняя граница — закон, и уменьшение ниже неё (или уменьшение установленной у вас продолжительности без изменения соответствующего акта) недопустимо.

Работникам с ненормированным рабочим днем предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого определяется коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка и который не может быть менее трех календарных дней. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем устанавливаются в федеральных государственных учреждениях нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, в государственных учреждениях субъекта Российской Федерации нормативными правовыми актами органов государственной власти субъекта Российской Федерации, в муниципальных учреждениях нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. (В редакции Федерального закона от 02.04.2014 № 55-ФЗ)
— ч. 1 ст. 119 ТК РФ

Отпуск за вредные условия труда: минимальная продолжительность — 7 календарных дней, а конкретная продолжительность устанавливается трудовым договором на основании отраслевого соглашения и коллективного договора с учётом результатов спецоценки. Этот отпуск — компенсация за работу в конкретных условиях, и он не может быть «зачтён» днём отдыха за кровь.

Минимальная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, указанным в части первой настоящей статьи, составляет 7 календарных дней. Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска конкретного работника устанавливается трудовым договором на основании отраслевого
— ч. 2–3 ст. 117 ТК РФ

Ключевое правило: общая продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска считается суммированием основного и дополнительных отпусков, а не вычитанием из них каких-либо дней.

При исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска дополнительные оплачиваемые отпуска суммируются с ежегодным основным оплачиваемым отпуском.
— ч. 2 ст. 120 ТК РФ

Вывод по вопросу: ни отпуск за ненормированный рабочий день (не менее 3 календарных дней), ни отпуск за вредные условия труда (не менее 7 календарных дней) не могут быть уменьшены на день донорского отдыха. Эти гарантии имеют разные основания (особый режим работы / условия труда) и по закону не пересекаются.

Если в кадрах ссылаются на локальный акт или «так заведено»

Возможная ветка: кадры ссылаются на правила внутреннего трудового распорядка, коллективный договор, положение об отпусках или «сложившуюся практику», где будто бы написано, что день донорского отдыха зачитывается в счёт дополнительного отпуска.

Такая норма локального акта не подлежит применению, поскольку ухудшает положение работника по сравнению с ТК РФ.

Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного статьей 372 настоящего Кодекса порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения. (Статья в редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ)
— ч. 4 ст. 8 ТК РФ

Аналогичный запрет действует для коллективного договора, соглашений и трудового договора — условия, снижающие уровень гарантий, не применяются.

Коллективные договоры, соглашения, трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не подлежат применению. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ)
— ч. 2 ст. 9 ТК РФ

«Так раньше не делали» — это не просто обычай: прежняя практика соответствовала закону, а новая позиция кадров противоречит сразу двум нормам — ст. 186 ТК РФ (день отдыха предоставляется по желанию работника и не является отпускным днём) и ч. 4 ст. 8 / ч. 2 ст. 9 ТК РФ (ухудшающие условия не применяются). Работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и локальные акты (абз. 2 ч. 2 ст. 22 ТК РФ), поэтому ссылка на внутренний документ не освобождает его от гарантии.

Работодатель обязан: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров;
— абз. 2 ч. 2 ст. 22 ТК РФ

Вывод по вопросу: даже если в локальном акте, коллективном договоре или трудовом договоре есть условие о «зачёте» донорского дня в счёт дополнительного отпуска, это условие не подлежит применению (ч. 4 ст. 8, ч. 2 ст. 9 ТК РФ) — применяется ст. 186 ТК РФ. Требование кадров незаконно при любом варианте обоснования.

Процедура: как оформить и на что опираться при разговоре с кадрами

Порядок действий вытекает из ч. 4 ст. 186 ТК РФ: реализация права на день отдыха — по желанию работника, значит, инициатива оформляется вашим письменным заявлением (с указанием даты сдачи крови, даты желаемого дня отдыха либо о присоединении дня к отпуску). Справка медицинской организации о сдаче крови — документ, подтверждающий факт и дату сдачи; её вы уже передали, сохраните себе копию и отметьте дату передачи (входящий номер, отметка о получении, отметка на вашем экземпляре заявления).

Дальше работодатель издаёт приказ и отражает день в табеле учёта рабочего времени как день отдыха с оплатой по среднему заработку (ч. 5 ст. 186 ТК РФ). Никакого согласия работодателя на сам день отдыха, в отличие от «выхода на работу в день сдачи», закон не требует — но выбор даты разумно согласовать с графиком, учитывая, что день может быть использован в течение года после дня сдачи либо присоединён к отпуску.

Если кадры устно отказывают, переведите разговор в письменную форму: заявление с просьбой предоставить день отдыха по ч. 4 ст. 186 ТК РФ и письменное требование разъяснить, на каком основании день засчитывается в счёт дополнительного отпуска.

Вывод по вопросу: оформляйте день отдыха письменным заявлением с приложением справки; оплата — по среднему заработку (ч. 5 ст. 186 ТК РФ). Устный отказ кадров подлежит обжалованию; фиксируйте все обращения письменно.

Деньги: оплата дня отдыха и последствия удержания

День сдачи крови и предоставленный в связи с этим день отдыха оплачиваются по среднему заработку — работодатель обязан эти суммы начислить и выплатить.

После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.
— ч. 1, 3, 4, 5 ст. 186 ТК РФ

Если дополнительный отпуск уже фактически уменьшен (например, в графике отпусков или приказе), это означает невыплату (недоначисление) части отпускных. За нарушение срока таких выплат работодатель несёт материальную ответственность — проценты (денежную компенсацию) не ниже 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ за каждый день задержки, независимо от вины.

При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. (В редакции Федерального закона от 30.01.2024 № 3-ФЗ) Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
— ч. 1 ст. 236 ТК РФ

Помимо процентов вы вправе требовать компенсации морального вреда: факт и размер определяет суд независимо от имущественного ущерба.

Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. Глава 39. МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТНИКА
— ст. 237 ТК РФ

Практический расчёт: разница между оплатой «урезанного» и полного дополнительного отпуска — это невыплаченная сумма, на которую начисляются проценты со дня, следующего за днём установленного срока выплаты, по день фактического расчёта.

Вывод по вопросу: день отдыха донора оплачивается по среднему заработку; при урезании дополнительного отпуска недоплаченные отпускные подлежат взысканию с процентами по ст. 236 ТК РФ и компенсацией морального вреда по ст. 237 ТК РФ.

Если откажут: куда жаловаться, сроки и ответственность работодателя

Способы защиты перечислены в ст. 352 ТК РФ: государственный надзор (ГИТ), профсоюзный контроль, судебная защита. Обращение в ГИТ и в суд — не взаимоисключающие пути, досудебный порядок для трудового спора не обязателен.

Каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Основными способами защиты трудовых прав и свобод являются: самозащита работниками трудовых прав; защита трудовых прав и законных интересов работников профессиональными союзами; федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; (В редакции федеральных законов от 18.07.2011 № 242-ФЗ, от 28.06.2021 № 220-ФЗ) судебная защита. (Статья в редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Глава 57. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ (НАДЗОР) И ВЕДОМСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ТРУДОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И ИНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, СОДЕРЖАЩИХ НОРМЫ ТРУДОВОГО ПРАВА (Наименование в редакции федеральных законов от 18.07.2011 № 242-ФЗ, от 28.06.2021 № 220-ФЗ)
— ст. 352 ТК РФ

ГИТ по вашему заявлению о нарушении трудовых прав обязана рассмотреть обращение и принять меры реагирования — вплоть до предписания об устранении нарушения и восстановлении нарушенных прав работника.

обращения граждан о нарушениях их трудовых прав, принимает меры по устранению выявленных нарушений и восстановлению нарушенных прав (абзацы второй, третий и пятнадцатый ст. 356 ТК РФ). Государственные инспекторы труда при осуществлении федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, имеют право в том числе предъявлять работодателям и их представителям обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, о восстановлении нарушенных прав работников, привлечении виновных в указанных нарушениях к дисциплинарной ответственности или об отстранении их от должности в установленном порядке (абзац шестой ст. 357 ТК РФ). Из данных норм следует, что государственные органы инспекции труда наделены законом полномочиями по рассмотрению заявлений, писем, жалоб и иных обращений граждан о нарушении их трудовых прав и применению по результатам рассмотрения обращений граждан определенных мер реагирования в виде предъявления должностным лицам предписаний об устранении нарушений закона. Обращаясь в государственную инспекцию труда с заявлением о нарушении его трудовых прав при изменении существенных условий трудового договора и его увольнении, И. правомерно ожидал, что в отношении работодателя будет принято соответствующее решение о восстановлении его трудовых прав во внесудебном порядке.
— п. 10 Обзора судебной практики ВС РФ от 17.07.2019 № 2/2019

За нарушение трудового законодательства (в том числе непредоставление гарантии по ст. 186 ТК РФ или незаконное уменьшение отпуска) работодатель и его должностные лица привлекаются по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ: предупреждение или штраф — от 1 000 до 5 000 руб. для должностных лиц и ИП, от 30 000 до 50 000 руб. для юридических лиц; при повторном нарушении — штрафы выше и дисквалификация должностного лица.

Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права 1. Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27 1 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. 2. Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей. 3.
— ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ

Сроки обращения в суд: по общему правилу — три месяца со дня, когда вы узнали или должны были узнать о нарушении права (это касается, в частности, требования о предоставлении дня отдыха и о компенсации морального вреда); по спорам о невыплате или неполной выплате заработной платы и других причитающихся работнику сумм — один год со дня установленного срока выплаты. Требование о компенсации морального вреда можно заявить одновременно с требованием о восстановлении трудовых прав.

Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности (статья 66 1 настоящего Кодекса) у работодателя по последнему месту работы . (В редакции Федерального закона от 16.12.2019 № 439-ФЗ) За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении. (Дополнение частью - Федеральный закон от 03.07.2016 № 272-ФЗ) При наличии спора о компенсации морального вреда, причиненного работнику вследствие нарушения его трудовых прав, требование о такой компенсации может быть заявлено в суд одновременно с требованием о восстановлении нарушенных трудовых прав либо в течение трех месяцев после вступления в законную силу решения суда, которым эти права были восстановлены полностью или частично.
— ч. 1, 2 ст. 392 ТК РФ

Исковое заявление работника по трудовому спору подаётся в районный суд (по общим правилам подсудности — по адресу работодателя либо по вашему месту жительства); от уплаты госпошлины работник по таким требованиям освобождён. Порядок действий: письменное заявление в ГИТ (и, при желании, в прокуратуру) — затем, если нарушение не устранено, иск в районный суд с требованиями предоставить день отдыха (или восстановить дни дополнительного отпуска), взыскать недоплаченные суммы, проценты по ст. 236 ТК РФ и компенсацию морального вреда.

Вывод по вопросу: при отказе — жалоба в государственную инспекцию труда (по месту нахождения работодателя) и/или иск в районный суд; срок — 3 месяца со дня, когда узнали о нарушении (по денежным требованиям — 1 год). Параллельно ставится вопрос о привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

Развилки по фактам: что меняется в зависимости от вашей ситуации

Ветка 1 — вы ещё не брали день отдыха, есть только устное предупреждение кадров. Правового эффекта устное предупреждение не имеет: право на день отдыха по ч. 4 ст. 186 ТК РФ уже возникло (справка сдана), и оно реализуется по вашему заявлению. Ничего «терять» вы не обязаны: требуйте предоставления дня отдыха и сохранения дополнительного отпуска в полном объёме.

Ветка 2 — день отдыха вы уже взяли, и работодатель уменьшил дополнительный отпуск (в графике или приказе). Уменьшение неправомерно (ч. 4 ст. 8, ч. 2 ст. 9, ст. 119, 117, 120 ТК РФ). Требуйте внесения изменений в график/приказ и доплаты отпускных с процентами по ст. 236 ТК РФ; при отказе — ГИТ и районный суд.

Ветка 3 — вы сдавали кровь в свой выходной или в отпуск. Тогда по ч. 3 ст. 186 ТК РФ вам по вашему желанию предоставляется другой день отдыха — гарантия та же, и она тем более не может уменьшать дополнительный отпуск.

Ветка 4 — работа с вредными условиями труда и вас в день сдачи обязали выйти на работу. Выход в этот день по ч. 2 ст. 186 ТК РФ невозможен; помимо дня отдыха это самостоятельное нарушение требований охраны труда, которое также указывается в жалобе в ГИТ.

Ветка 5 — кадры ссылаются на то, что «день уже прошёл/истёк год». День отдыха по ч. 4 ст. 186 ТК РФ используется в течение года после дня сдачи крови; если годовщина ещё не наступила — право сохраняется полностью.

Вывод по вопросу: при любом из вариантов фактов (день ещё не брали / уже взяли и отпуск урезали / сдавали в выходной / вредные условия) итог одинаков: донорский день отдыха не уменьшает дополнительный отпуск, а при урезании — подлежит восстановлению с доплатой, проценты по ст. 236 ТК РФ и компенсация морального вреда; защита — ГИТ и районный суд в указанные сроки.

Сохранение среднего заработка за день сдачи крови и день отдыха

Норма, прямо отвечающая на вопрос об оплате, — ч. 5 ст. 186 ТК РФ: при сдаче крови работодатель сохраняет средний заработок и за день сдачи, и за предоставленные в связи с этим дни отдыха.

После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.
— ч. 1, 3, 4, 5 ст. 186 ТК РФ

Это означает, что день отдыха донора — оплачиваемый (по среднему заработку), что прямо следует из процитированного текста: «работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха». Соответственно, никакого «отгула за свой счёт» здесь нет, и тем более нет основания вычитать оплаченный день из дней дополнительного отпуска.

При непредоставлении оплаты или урезании отпуска (что приводит к недоплате отпускных) срабатывает материальная ответственность работодателя — проценты по ч. 1 ст. 236 ТК РФ (не ниже 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ за каждый день задержки, независимо от вины) и компенсация морального вреда по ст. 237 ТК РФ, которые уже приведены выше.

Вывод по вопросу: за день сдачи крови и за предоставленный день отдыха работнику гарантированно сохраняется средний заработок (ч. 5 ст. 186 ТК РФ); при нарушении этих выплат работодатель уплачивает проценты по ст. 236 ТК РФ и компенсацию морального вреда по ст. 237 ТК РФ.