Как добиться признания условий труда вредными при лазерной резке резины и получить положенные гарантии
Анализ ситуации
Вы описываете классическую ситуацию, когда фактические условия труда на рабочем месте не соответствуют официальным документам. Работа оператором лазерного станка по резке резиновых заготовок объективно сопровождается выделением вредных веществ (продуктов горения резины), что должно учитываться при проведении специальной оценки условий труда (СОУТ).
Ваше право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда, прямо закреплено в законодательстве. Согласно Трудовому кодексу, вы имеете право на:
"полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда"
(Источник: ТК РФ, статья 21)
Порядок проведения СОУТ и ваши права при ее проведении
Специальная оценка условий труда — это:
"единый комплекс последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника"
(Источник: Федеральный закон № 426-ФЗ, статья 3)
При проведении СОУТ вы имеете право:
"присутствовать при проведении специальной оценки условий труда на его рабочем месте"
(Источник: Федеральный закон № 426-ФЗ, статья 5)
"обращаться к работодателю... с предложениями по осуществлению на его рабочем месте идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов"
(Источник: Федеральный закон № 426-ФЗ, статья 5)
"обжаловать результаты проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте"
(Источник: Федеральный закон № 426-ФЗ, статья 5)
Важно отметить, что при проведении СОУТ в отношении вашего рабочего места должны учитываться:
"производственное оборудование, материалы и сырье, используемые работниками и являющиеся источниками вредных и (или) опасных производственных факторов"
(Источник: Федеральный закон № 426-ФЗ, статья 10)
Как обжаловать результаты СОУТ и добиться пересмотра класса условий труда
У вас есть несколько законных путей для оспаривания результатов СОУТ.
Первый путь — подача замечаний работодателю
Вы имеете право представить работодателю в письменном виде:
"замечания и возражения относительно результатов специальной оценки условий труда, проведенной на его рабочем месте"
(Источник: Федеральный закон № 426-ФЗ, статья 5)
При этом работодатель обязан:
"рассмотреть замечания и возражения работника относительно результатов специальной оценки условий труда, представленные в письменном виде... и принять решение о проведении в случае необходимости внеплановой специальной оценки условий труда"
(Источник: Федеральный закон № 426-ФЗ, статья 4)
Второй путь — обращение в государственную инспекцию труда
Вы можете обратиться напрямую в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на проведение контроля за соблюдением трудового законодательства, то есть в Роструд. Это право закреплено в ТК РФ:
"Каждый работник имеет право на... обращение о проведении проверки условий и охраны труда на его рабочем месте федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства"
(Источник: ТК РФ, статья 216)
Государственная инспекция труда:
"осуществляет федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права"
(Источник: ТК РФ, статья 356)
Третий путь — обжалование результатов СОУТ в судебном порядке
Закон прямо предусматривает такую возможность:
"Работодатель, работник, выборный орган первичной профсоюзной организации или иной представительный орган работников вправе обжаловать результаты проведения специальной оценки условий труда в судебном порядке"
(Источник: Федеральный закон № 426-ФЗ, статья 26)
Четвертый путь — государственная экспертиза условий труда
Вы можете инициировать государственную экспертизу условий труда, которая осуществляется:
"на основании... обращений... работников, профессиональных союзов, их объединений, иных уполномоченных работниками представительных органов"
(Источник: ТК РФ, статья 213)
Государственная экспертиза условий труда проводится в целях оценки:
"качества проведения специальной оценки условий труда; правильности предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда; фактических условий труда работников"
(Источник: ТК РФ, статья 213)
Пятый путь — инициирование внеплановой СОУТ
Внеплановая СОУТ должна проводиться в случаях:
"наличия мотивированных предложений выборных органов первичных профсоюзных организаций или иного представительного органа работников о проведении внеплановой специальной оценки условий труда, в том числе подготовленных по замечаниям и возражениям работника относительно результатов специальной оценки условий труда"
(Источник: Федеральный закон № 426-ФЗ, статья 17)
Поэтому если на вашем предприятии есть профсоюз — обратитесь туда со своими замечаниями. Мотивированное предложение профсоюза является основанием для проведения внеплановой СОУТ.
Положенные гарантии и компенсации за работу во вредных условиях
Если ваши условия труда будут признаны вредными, вам положены следующие гарантии:
1. Повышенная оплата труда
"Оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливается в повышенном размере. Минимальный размер повышения оплаты труда... составляет 4 процента тарифной ставки (оклада)"
(Источник: ТК РФ, статья 147)
2. Дополнительный оплачиваемый отпуск
"Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 2, 3 или 4 степени либо опасным условиям труда. Минимальная продолжительность... составляет 7 календарных дней"
(Источник: ТК РФ, статья 117)
3. Сокращенная продолжительность рабочего времени
"для работников, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 3 или 4 степени или опасным условиям труда, - не более 36 часов в неделю"
(Источник: ТК РФ, статья 92)
4. Выдача молока или равноценных продуктов
"Работникам, занятым на рабочих местах с вредными условиями труда, установленными по результатам специальной оценки условий труда, выдаются бесплатно по установленным нормам молоко или другие равноценные пищевые продукты"
(Источник: ТК РФ, статья 222)
5. Льготное пенсионное обеспечение
Результаты СОУТ также применяются для:
"установления дополнительного тарифа страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации с учетом класса (подкласса) условий труда на рабочем месте"
(Источник: Федеральный закон № 426-ФЗ, статья 7)
Ответственность работодателя за нарушения
Если работодатель нарушает требования охраны труда, он несет ответственность. Государственные инспекторы труда имеют право:
"предъявлять работодателям и их представителям обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений трудового законодательства"
(Источник: ТК РФ, статья 357)
Также инспекторы труда могут:
"составлять протоколы и рассматривать дела об административных правонарушениях в пределах полномочий, подготавливать и направлять в правоохранительные органы и в суд другие материалы (документы) о привлечении виновных к ответственности"
(Источник: ТК РФ, статья 357)
Порядок действий: пошаговая рекомендация
Шаг 1. Письменно запросите у работодателя результаты СОУТ на вашем рабочем месте для ознакомления. Работодатель обязан вас с ними ознакомить.
Шаг 2. Подготовьте письменные замечания и возражения относительно результатов СОУТ с указанием конкретных факторов, которые не были учтены (выделение дыма и гари при резке резины, отсутствие эффективной вентиляции).
Шаг 3. Направьте эти замечания работодателю и в выборный орган первичной профсоюзной организации (при его наличии).
Шаг 4. Если работодатель не реагирует — обращайтесь с жалобой в Государственную инспекцию труда вашего региона.
Шаг 5. Параллельно можно подать заявление о проведении государственной экспертизы условий труда в орган исполнительной власти субъекта РФ в области охраны труда.
Шаг 6. Если административные меры не помогают — обращайтесь в суд с иском об оспаривании результатов СОУТ.
Для сбора доказательств фактических условий труда рекомендую фиксировать отсутствие вентиляции (фото, видео), по возможности получить свидетельские показания коллег, а также обратиться к независимым экспертам для проведения замеров воздуха рабочей зоны.
Учитывайте сроки обращения в суд:
"Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права"
(Источник: ТК РФ, статья 392)
Важное предостережение
Обратите внимание: самостоятельно покинуть рабочее место вы не можете, однако закон предоставляет вам право:
"отказ от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда до устранения такой опасности"
(Источник: ТК РФ, статья 216)
При этом такой отказ:
"не влечет за собой привлечения его к дисциплинарной ответственности"
(Источник: ТК РФ, статья 216.1)
Однако реализация этого права требует предварительного письменного уведомления работодателя и четкой фиксации факта угрозы жизни и здоровью, поэтому перед таким шагом рекомендую проконсультироваться с адвокатом.
Если ваши требования не будут удовлетворены во внесудебном порядке, дальнейшую защиту ваших прав целесообразно осуществлять с привлечением адвоката, который поможет грамотно составить исковое заявление и представит ваши интересы в суде.
