Не положены ли мне льготы при 2 классе условий труда и что делать, если работодатель отказывает
Анализ ситуации
По результатам специальной оценки условий труда (СОУТ) вашему рабочему месту присвоен 2 класс (допустимые условия). Это ключевой момент, который напрямую определяет, какие гарантии и компенсации вы имеете право получить от работодателя.
Трудовой кодекс и закон о спецоценке связывают предоставление «вредных» льгот не с названием должности, а с фактическим классом условий труда. «Допустимые условия» означают, что условия работы признаны не вредными и не опасными. Как сказано в законе:
"Допустимыми условиями труда (2 класс) являются условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых не превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда, а измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается во время регламентированного отдыха или к началу следующего рабочего дня (смены)." (Источник: Федеральный закон от 28.12.2013 N 426-ФЗ, статья 14)
Таким образом, по закону такие условия считаются безопасными, и базовые компенсации за «вредность» при этом классе не предоставляются.
Применимые нормы: почему льготы не положены
Разберем конкретно каждую запрашиваемую вами льготу в соответствии с законом:
-
Сокращенная продолжительность рабочего времени (не более 36 часов в неделю):
Положена только при более высоких классах вредности. Закон четко устанавливает:
"Сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается: ... для работников, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 3 или 4 степени или опасным условиям труда, - не более 36 часов в неделю." (Источник: "Трудовой кодекс Российской Федерации", статья 92)
Ваш 2 класс (допустимые условия) в этот перечень не входит.
-
Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск:
Предоставляется за работу во вредных условиях, начиная с подкласса 3.1 (вредные условия 1 степени), что в законе сформулировано как «вредные условия труда 2, 3 или 4 степени». Ваш 2-й класс – это «допустимые условия», а не «вредные», поэтому отпуск не положен.
"Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 2, 3 или 4 степени либо опасным условиям труда." (Источник: ТК РФ, Статья 117)
-
Повышенная оплата труда (доплаты):
Дополнительные 4% к окладу или тарифной ставке также гарантированы только при работе с вредными или опасными условиями.
"Оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливается в повышенном размере. Минимальный размер повышения оплаты труда работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, составляет 4 процента тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда." (Источник: ТК РФ, Статья 147)
При 2-м классе условий труда оснований для такой доплаты нет.
-
Бесплатная выдача молока:
Выдача молока также привязана к наличию именно вредных условий. Поскольку у вас допустимые условия, право на молоко не возникает.
"На работах с вредными условиями труда работникам выдаются бесплатно по установленным нормам молоко или другие равноценные пищевые продукты." (Источник: ТК РФ, Статья 222)
Что делать с «общими фразами» в трудовом договоре
Наличие в вашем трудовом договоре общих формулировок о компенсациях за вредность само по себе не делает условия труда вредными и не обязывает работодателя предоставлять льготы, если по итогам СОУТ установлен допустимый класс.
Более того, закон требует, чтобы трудовой договор содержал конкретные данные:
"Обязательными для включения в трудовой договор являются следующие условия: ... гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте;" (Источник: ТК РФ, Статья 57)
Это значит, что если условия труда по факту (по результатам СОУТ) не являются вредными, то и гарантии за вредность в трудовом договоре прописываться не должны. Их отсутствие в вашем случае соответствует закону. Вы имеете право лишь на тот минимум, который гарантирован для допустимых условий труда (обычный 8-часовой рабочий день, стандартный отпуск 28 дней и т.д.).
Выводы и рекомендации
К сожалению, при присвоенном 2 классе (допустимые условия труда) перечисленные вами льготы (доплаты, сокращенный день, дополнительный отпуск, молоко) по федеральному законодательству вам не положены. Отказ работодателя в их предоставлении в данной ситуации является правомерным.
Однако я вижу два возможных пути для действий, если вы не согласны со сложившейся ситуацией:
-
Проверьте, ознакомлены ли вы с результатами СОУТ.
Работодатель обязан ознакомить вас с результатами под роспись в течение 30 календарных дней после утверждения отчета. Вы имеете право изучить карту специальной оценки условий труда на вашем рабочем месте.
-
Оспорьте результаты СОУТ, если считаете их неверными.
Если вы полагаете, что оценка проведена некорректно и ваши условия на самом деле вредные (например, превышены шум, загазованность и т.д.), вы имеете право:
- Подать письменные замечания и возражения относительно результатов СОУТ работодателю или в организацию, проводившую оценку.
- Обжаловать результаты СОУТ. Первый шаг — обратиться с жалобой в Государственную инспекцию труда (ГИТ). Второй — в суд.
"Разногласия по вопросам проведения специальной оценки условий труда, несогласие работника с результатами проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте, а также жалобы работодателя на действия (бездействие) организации, проводящей специальную оценку условий труда, рассматриваются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на проведение федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства... Работодатель, работник... вправе обжаловать результаты проведения специальной оценки условий труда в судебном порядке." (Источник: Федеральный закон от 28.12.2013 N 426-ФЗ, статья 26)
- Важно: Не пропустите сроки. Для обращения в суд по индивидуальному трудовому спору у вас есть три месяца со дня, когда вы узнали или должны были узнать о нарушении своего права (например, со дня ознакомления с результатами СОУТ). По спорам о невыплате зарплаты (или доплат) срок составляет один год.
"Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права... За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат... он имеет право обратиться в суд в течение одного года..." (Источник: ТК РФ, Статья 392)
Для защиты своих прав вы можете использовать следующие основные способы:
- Обращение в Государственную инспекцию труда (ГИТ). Инспектор проведет проверку и при выявлении нарушений выдаст работодателю обязательное для исполнения предписание.
- Судебная защита. Вы можете обратиться в суд, минуя комиссию по трудовым спорам.
- Обращение в профсоюзную инспекцию труда, если вы состоите в профсоюзе.
Если вы уверены, что ваше рабочее место оценено неверно, рекомендую начать с письменного обращения к работодателю за разъяснениями, а затем, при необходимости, обратиться с жалобой в ГИТ или к адвокату для подготовки иска в суд по оспариванию результатов СОУТ.