Обязаны ли приставы возвращать половину зарплаты при списании долга с дебетовой карты

Списание всей заработной платы со счета при наличии исполнительного производства

Ваша ситуация неприятна и, к сожалению, довольно распространена. Вы совершенно правы в том, что закон устанавливает ограничения на удержания из заработной платы. Однако механизм списания денег напрямую с банковского счета, на который поступает зарплата, имеет свои важные нюансы, которые объясняют действия банка. Давайте разберемся по порядку.

1. Почему банк списал всю сумму? Пределы удержаний при списании со счета

Ключевым моментом здесь является то, как именно происходит взыскание. Одно дело, когда исполнительный лист направляется вашему работодателю, и он удерживает часть зарплаты при каждой выплате. Другое дело — когда пристав арестовывает ваш банковский счет, куда уже поступили деньги.

В вашем случае сработал второй механизм. Закон «Об исполнительном производстве» устанавливает, что правило о сохранении 50% дохода не работает автоматически, когда взыскание обращается на денежные средства, уже зачисленные на ваш счет в банке.

"Ограничения размеров удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленные частями 1 - 3 настоящей статьи, не применяются при обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, на которые работодателем производится зачисление заработной платы, за исключением суммы последнего периодического платежа."
(Источник: Федеральный закон "Об исполнительном производстве", статья 99, часть 4)

Это означает, что как только ваша зарплата была зачислена на арестованный счет, она превратилась в обезличенные денежные средства на счете. На них не распространяются ограничения, предусмотренные для удержаний из заработной платы, производимых работодателем. Поэтому банк, исполняя поручение пристава, был вправе списать все деньги в счет вашего долга. Сумма последнего периодического платежа (т.е. последней поступившей зарплаты) могла бы быть сохранена, но, судя по вашему описанию, весь счет был арестован, и это исключение не применили. Действия банка и пристава в этой части, вероятнее всего, формально законны.

2. Сохранение прожиточного минимума: как это работает

Закон действительно гарантирует должнику право на сохранение прожиточного минимума, но это не происходит автоматически. Для этого вы должны предпринять активные действия. У вас есть два пути:

1. Обратиться к судебному приставу-исполнителю. Вы подаете заявление в подразделение приставов, которое ведет ваше производство. В заявлении вы просите сохранять заработную плату и иные доходы ежемесячно в размере прожиточного минимума и указываете конкретный банковский счет, на котором этот минимум должен оставаться.

   "Должник-гражданин вправе обратиться в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума... при обращении взыскания на его доходы. При этом должник-гражданин представляет документы, подтверждающие наличие у него ежемесячного дохода, сведения об источниках такого дохода."
   (Источник: Федеральный закон "Об исполнительном производстве", статья 69, часть 5.1)

   Пристав вынесет постановление и направит его в банк. После этого банк будет обязан оставлять на указанном вами счете сумму прожиточного минимума при каждом списании.

2. Обратиться напрямую в банк. Вы можете подать заявление непосредственно в свой банк с той же просьбой — сохранять прожиточный минимум на конкретном счете.

   "Должник-гражданин вправе обратиться в банк или иную кредитную организацию, осуществляющие обслуживание его счетов, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума... при обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах, открытых в указанных банке или иной кредитной организации."
   (Источник: Федеральный закон "Об исполнительном производстве", статья 8, часть 6)

Обратите внимание: если у вас есть иждивенцы, вы можете через суд добиться сохранения суммы, превышающей прожиточный минимум (статья 69, часть 5.2 Закона).

3. Можно ли вернуть уже списанные 50% зарплаты?

Учитывая, что списание всей суммы со счета могло быть произведено правомерно (на основании части 4 статьи 99), обязанность пристава вернуть половину от списанного именно на основании 50%-го лимита из закона не вытекает.

Возврат излишне удержанных средств возможен в ином случае: если с вас взыскали сумму, превышающую общий размер задолженности. Закон прямо это предусматривает:

"При поступлении на депозитный счет службы судебных приставов денежных средств должника в большем размере, чем необходимо для погашения размера задолженности... должнику возвращается излишне полученная сумма."
(Источник: Федеральный закон "Об исполнительном производстве", статья 70, часть 11)

Таким образом, вернуть деньги можно, если ваш долг уже полностью погашен, а списания продолжаются. Ограничение в 50% применяется, когда работодатель удерживает деньги из еще не выплаченной вам зарплаты (статья 138 ТК РФ). В вашем же случае зарплата уже была на счету.

Ваше заявление старшему приставу было, по сути, требованием восстановить справедливость. И даже если формально действия пристава были законны, старший пристав обязан был рассмотреть ваше обращение по существу и дать мотивированный ответ, а не игнорировать его.

4. Что делать с бездействием старшего судебного пристава?

То, что вы не получили ответа на свое заявление, — это прямое нарушение. Закон устанавливает четкие сроки для рассмотрения таких обращений.

• Срок рассмотрения: если вы подали жалобу в порядке подчиненности на действия (бездействие) пристава, то срок ее рассмотрения составляет 10 дней.

  "Жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления."
  (Источник: Федеральный закон "Об исполнительном производстве", статья 126, часть 1)

  Даже если ваше обращение было квалифицировано не как жалоба, а как обычное заявление, срок его рассмотрения также составляет 10 дней.

  "...должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления..."
  (Источник: Федеральный закон "Об исполнительном производстве", статья 64.1, часть 5)

Отсутствие ответа является незаконным бездействием.

Ваши дальнейшие действия:

Вам необходимо обжаловать бездействие старшего судебного пристава. Так как вы уже обращались к нему, и это не дало результата, следующим шагом является обращение с жалобой к вышестоящему должностному лицу или в суд.

Закон предоставляет вам такое право:

"Постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены... в суде общей юрисдикции... В случаях, не указанных в части 2 настоящей статьи, заявление подается в суд общей юрисдикции."
(Источник: Федеральный закон "Об исполнительном производстве", статья 128, части 1 и 3)

Итоговые рекомендации:

1. Поймите формальную законность списания. Банк и пристав, скорее всего, действовали в рамках ч. 4 ст. 99 Закона «Об исполнительном производстве», списав всю сумму с вашего счета.
2. Позаботьтесь о будущем — сохраните прожиточный минимум. Не откладывайте. Немедленно подайте заявление:
   • Судебному приставу-исполнителю (в ваше отделение ФССП) о сохранении прожиточного минимума на одном из ваших счетов (укажите его реквизиты) на основании ст. 69, ч. 5.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
   • И продублируйте такое же заявление в свой банк на основании ст. 8, ч. 6 того же закона.
3. Обжалуйте бездействие. Готовьте жалобу на бездействие старшего пристава, который не ответил на ваше обращение. Жалобу можно подать главному судебному приставу вашего субъекта (области, края, республики) или сразу в районный суд по месту нахождения отдела приставов. В жалобе укажите дату подачи вами первого заявления, суть вашего требования и факт отсутствия ответа. Это должно побудить приставов как минимум письменно ответить вам и разъяснить ситуацию, а как максимум — проверить правомерность действий пристава-исполнителя по исполнению вашего конкретного производства.

Для составления грамотной жалобы в суд и оценки перспектив возврата хотя бы части денег (например, если у вас на иждивении есть дети или родственники), настоятельно рекомендую обратиться к адвокату, специализирующемуся на исполнительном производстве.