Согласно ст. 68 Трудового кодекса РФ, работодатель обязан до подписания трудового договора ознакомить работника под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью, в том числе с должностной инструкцией. Поскольку при трудоустройстве вам инструкция не предоставлялась, это является нарушением ваших прав, однако отсутствие ознакомления с ней не даёт работодателю права произвольно определять вашу трудовую функцию. Более того, условие о трудовой функции является обязательным для включения в трудовой договор (ст. 57 ТК РФ, не приведена в контексте, но является базовой нормой), и если в вашем договоре указано только «медсестра» без конкретизации обязанностей, это не позволяет работодателю бесконтрольно менять характер вашей работы.
При приеме на работу (до подписания трудового договора) работодатель обязан ознакомить работника под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, коллективным договором.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 68
В силу ст. 72 ТК РФ изменение определённых сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по письменному соглашению сторон. Устное распоряжение заведующей о «временном» переходе в процедурный кабинет не оформлено письменно, ваше согласие не получено, а значит, такое изменение не имеет юридической силы. Даже если бы работодатель предложил подписать соглашение, вы вправе отказаться.
Изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 72
Статья 72.1 ТК РФ определяет перевод как постоянное или временное изменение трудовой функции работника. Работа медицинской сестры на приёме с участковым терапевтом и работа в процедурном кабинете предполагают разные обязанности: в процедурном кабинете выполняются инъекции, забор анализов и иные манипуляции, тогда как у участковой медсестры — приём пациентов, помощь врачу, заполнение документации. Таким образом, поручение работы в процедурном кабинете является изменением вашей трудовой функции. Такой перевод допускается только с вашего письменного согласия. Исключения, допускающие перевод без согласия, предусмотрены ч. 2 и 3 ст. 72.2 ТК РФ (катастрофы, эпидемии, несчастные случаи и т.п.), но в данной ситуации речь идёт лишь о перераспределении нагрузки в обычной работе поликлиники, что к исключительным случаям не относится.
Статья 72.1. Перевод на другую работу - постоянное или временное изменение трудовой функции работника и (или) структурного подразделения, в котором работает работник (если структурное подразделение было указано в трудовом договоре), при продолжении работы у того же работодателя, а также перевод на работу в другую местность вместе с работодателем. Перевод на другую работу допускается только с письменного согласия работника, за исключением случаев, предусмотренных частями второй и третьей статьи 72.2 настоящего Кодекса.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 72.1
Статья 72.2 ТК РФ закрепляет возможность временного перевода без согласия работника на срок до одного месяца только в исключительных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия населения, например при эпидемии. В вашей ситуации работодатель не ссылается ни на одну из таких причин, а говорит лишь о «перераспределении нагрузки», что не подпадает под действие данной нормы. Следовательно, правовых оснований для перевода без вашего согласия нет.
В случае катастрофы природного или техногенного характера, производственной аварии, несчастного случая на производстве, пожара, наводнения, голода, землетрясения, эпидемии или эпизоотии и в любых исключительных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части, работник может быть переведен без его согласия на срок до одного месяца на не обусловленную трудовым договором работу у того же работодателя для предотвращения указанных случаев или устранения их последствий.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 72.2
Статья 74 ТК РФ регулирует изменение определённых сторонами условий трудового договора по инициативе работодателя при изменении организационных или технологических условий труда. Однако эта статья прямо запрещает изменение трудовой функции работника. Поскольку поручение работы в процедурном кабинете меняет именно вашу трудовую функцию, ст. 74 не может применяться. Кроме того, даже если бы речь шла об иных условиях (например, график работы), работодатель обязан предупредить вас письменно не позднее чем за два месяца. Вам не только не направляли письменного уведомления об изменении графика, но и не уведомляли за два месяца — это прямое нарушение.
В случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника. О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 74
Что касается приказа Минздрава России № 785н, в представленном контексте нормативных актов он отсутствует, поэтому его содержание не может быть процитировано. Однако необходимо отметить, что любой ведомственный приказ не может противоречить Трудовому кодексу РФ, имеющему высшую юридическую силу в сфере труда. Если приказ № 785н не содержит прямого указания на возможность изменения трудовой функции медсестры без её согласия или не предусматривает процедурный кабинет как часть работы участковой медсестры, он не является основанием для перевода. В случае возникновения спора для точного анализа потребуется ознакомиться с текстом данного приказа, например через справочные правовые системы или официальный сайт Минздрава, но уже сейчас очевидно, что нормы ТК РФ имеют приоритет.
При отказе от выполнения незаконного распоряжения о переходе в процедурный кабинет работодатель не вправе применить к вам дисциплинарное взыскание или уволить вас, поскольку вы не отказываетесь от работы, обусловленной трудовым договором, а настаиваете на соблюдении ваших прав. Увольнение за такой отказ может быть признано судом незаконным. Рекомендую зафиксировать свой отказ в письменной форме (например, составить заявление с указанием причин) и обратиться в государственную инспекцию труда для защиты своих прав.
