Согласно ст. 256 Трудового кодекса РФ, право на отпуск по уходу за ребенком и, соответственно, на получение пособия по обязательному социальному страхованию предоставлено не только матери, но и отцу ребенка. В вашей ситуации муж планирует оформить отпуск по уходу за ребенком и получать пособие, при этом мать выходит на работу. Статья 256 прямо закрепляет такую возможность: она указывает, что отпуск может быть использован отцом, а также что право на пособие сохраняется, если женщина или указанные лица (включая отца) выходят на работу из этого отпуска. Но ключевое — сама норма не требует, чтобы мать одновременно находилась в отпуске или не работала; она лишь устанавливает, что отпуск может быть использован отцом, а пособие выплачивается лицу, находящемуся в таком отпуске. В вашем случае муж будет фактически осуществлять уход, находясь в отпуске, что полностью соответствует закону.
Отпуска по уходу за ребенком могут быть использованы полностью или по частям также отцом ребенка, бабушкой, дедом, другим родственником или опекуном, фактически осуществляющим уход за ребенком. Право на получение пособия по обязательному социальному страхованию сохраняется в случае, если женщина или лица, указанные в части второй настоящей статьи, выходят на работу (в том числе на условиях неполного рабочего времени, работы на дому или дистанционной работы) из отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет или в период указанного отпуска работают у другого работодателя.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 256
Далее, ст. 13 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» конкретизирует круг лиц, имеющих право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком. К ним прямо отнесены отцы, фактические ухаживающие за ребенком и подлежащие обязательному социальному страхованию, при условии их нахождения в отпуске по уходу за ребенком. Закон не ставит право отца на пособие в зависимость от того, работает мать или нет, а также от того, находится ли мать в отпуске по уходу. Единственное условие для отца — он сам должен быть в отпуске и фактически ухаживать за ребенком. Поскольку ваш муж планирует оформить отпуск по уходу, он полностью подпадает под действие этой нормы.
Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют: матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, ... и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком либо вышедшие на работу из этого отпуска ранее достижения ребенком возраста полутора лет в соответствии с частью второй настоящей статьи;
— Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», ст. 13
Аналогичное положение закреплено в п. 42 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного Приказом Минтруда России от 29.09.2020 № 668н. Этот подзаконный акт детализирует процедуру, но не добавляет дополнительных ограничений, связанных с трудовой занятостью матери. Ваш муж как отец, подлежащий обязательному социальному страхованию и находящийся в отпуске по уходу, имеет право на пособие в силу данного пункта.
- Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют: а) матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, ... и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком либо вышедшие на работу из этого отпуска ранее достижения ребенком возраста полутора лет в соответствии с пунктом 46 настоящего Порядка;
— Приказ Минтруда России от 29.09.2020 № 668н «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей», п. 42
В «Контексте из НПА» также приведено разъяснение, которое прямо опровергает позицию вашего отдела кадров: нормативный материал не содержит прямого запрета на выплату пособия отцу, если мать работает, и не требует справки с работы матери. Это означает, что требование вашего работодателя о предоставлении такой справки для оформления пособия отцу не основано на законе. При этом, как указано в ст. 62 ТК РФ, работодатель обязан по письменному заявлению работника выдать справки, в том числе о периодах работы и о начисленных взносах. Вы можете запросить у своего работодателя справку, подтверждающую, что вы не находитесь в отпуске по уходу за ребенком и не получаете соответствующее пособие, — такой документ может потребоваться мужу для предъявления по месту его работы или в Социальный фонд, но даже без этой справки отцу не могут отказать в назначении пособия при наличии заявления и других подтверждающих документов.
По письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику ... справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах, о периоде работы у данного работодателя и другое.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 62
Таким образом, вы правы: муж может оформить отпуск по уходу за ребенком и получать пособие, а вы — выйти на работу без пособия. Отдел кадров вашего работодателя неверно трактует закон. Чтобы получить письменное разъяснение или отказ, вам следует обратиться к работодателю с письменным заявлением, в котором изложите свою просьбу дать письменное обоснование их позиции со ссылками на конкретные нормы права. Такое заявление лучше подать через канцелярию с отметкой о принятии или направить заказным письмом с уведомлением. Работодатель обязан ответить в разумный срок; если ответ не будет дан или отказ будет немотивирован, вы сможете обжаловать его в Государственную инспекцию труда или в суд.
