Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Защита прав работников

Участник СВО в госпитале, сестры оформили нотариальные отказы от ухода за 90-летней мамой-инвалидом 2 группы: можно ли оформить уход на меня и получить выплаты, находясь в зоне СВО, если часть относится отрицательно к переводу

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Подайте рапорт командиру части о досрочном увольнении по семейным обстоятельствам, приложив нотариальные отказы сестер и медицинское заключение о нуждаемости матери в уходе.descriptionРапорт командиру воинской части (свободная форма)
  2. 2
    Одновременно обратитесь в соцзащиту по месту жительства матери для признания ее нуждающейся в социальном обслуживании на дому.
  3. 3
    После увольнения подайте в Социальный фонд России заявление о назначении компенсационной выплаты по уходу (1200 руб.) как неработающему лицу.descriptionЗаявление о назначении компенсационной выплаты по уходу за нетрудоспособным гражданином в Социальный фонд России (свободная форма)
  4. 4
    Подайте в районный суд по месту жительства сестер иск о взыскании с них алиментов на содержание матери в твердой денежной сумме.
  5. 5
    В том же иске требуйте привлечения сестер к дополнительным расходам на оплату профессионального ухода за матерью.
  6. 6
    При отказе командира в увольнении обжалуйте его в гарнизонный военный суд или военную прокуратуру.

Документы и доказательства

  • Нотариально удостоверенные заявления сестер об отказе от ухода за матерью в вашу пользу.
  • Медицинское заключение о нуждаемости матери в постоянном постороннем уходе.
  • Справка об инвалидности матери II группы (пожизненно).
  • Копия паспорта матери с отметкой о регистрации в поселке на Урале.
  • Ваш паспорт и документы, подтверждающие статус военнослужащего (контракт, удостоверение личности).
  • Подробный рапорт на имя командира части и, в случае отрицательного решения, письменный ответ командования.

  • Срочно: первые шаги

    • Подайте в суд иск к сестрам о взыскании алиментов на мать и дополнительных расходах на уход.

  • Сроки и риски

    • Немедленно запросите в госпитале справку о вашем нахождении на лечении для приложения к рапорту.
    • Риск: командование может отказать в увольнении, сославшись на служебную необходимость — готовьте жалобу в военную прокуратуру.
    • Без увольнения вы не сможете получать компенсационную выплату по уходу (1200 руб.) — она положена только неработающим.
    • После увольнения подайте иск к сёстрам о взыскании алиментов на мать в твёрдой денежной сумме.

  • Альтернативные пути

    • Подайте в воинскую часть рапорт о предоставлении отпуска по личным обстоятельствам на срок до 30 суток для организации ухода за матерью.
    • Обратитесь в местную администрацию по месту жительства матери для оформления её в дом-интернат или отделение сестринского ухода.
    • Заключите договор с частной сиделкой или социальным работником на платной основе, разделив расходы с сёстрами.
    • Оформите через нотариуса доверенность на сестру или третье лицо для представления интересов матери в соцзащите.

  • Региональные особенности

    • Уточните в местной администрации, действует ли региональная надбавка к компенсации 1200 рублей по уходу за лицами старше 80 лет.
    • При отказе командира обжалуйте решение в гарнизонный военный суд или военную прокуратуру по месту дислокации части.
    • После увольнения обратитесь в отделение Социального фонда России по месту жительства матери за компенсационной выплатой по уходу.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

В сложившейся ситуации переплелись несколько самостоятельных, но взаимосвязанных правоотношений: семейно-правовая обязанность совершеннолетних детей по содержанию и уходу за нетрудоспособными родителями, социально-обеспечительные отношения по получению компенсационных выплат неработающими трудоспособными лицами, осуществляющими уход, а также военно-служебные отношения, связанные с прохождением военной службы по контракту (или мобилизации) и возможностью её приостановления, изменения или прекращения.

Юридически значимым является факт, что мать является нетрудоспособным лицом (90 лет и инвалид II группы пожизненно) и объективно нуждается в постоянном постороннем уходе. Она проживает в поселке на Урале, то есть вдалеке от места нахождения пользователя (госпиталь в Москве, воинская часть в ДНР). Другие дети — сестры пользователя — нотариально удостоверили свой отказ от осуществления ухода именно в пользу пользователя. Нотариальный отказ фиксирует волеизъявление сестер, однако он не отменяет их алиментной обязанности по закону и не порождает для пользователя новых обязательств, а лишь подтверждает, что сестры не претендуют на выполнение ухода и не чинят препятствий для его осуществления пользователем.

Пользователь является действующим участником СВО (военнослужащим), находится на лечении в госпитале, не имеет инвалидности. Для военнослужащего уход за близким родственником (матерью) не является безусловным основанием для увольнения или перевода — законодательство о военной службе связывает такие возможности с ограниченным кругом обстоятельств (например, необходимость постоянного ухода за тяжелобольным членом семьи при невозможности его устройства в стационар). При этом командование части в ДНР, по словам пользователя, негативно реагирует на подобные обращения, что указывает на конфликт между личными семейными обстоятельствами и требованиями воинского долга.

Ключевыми для оценки ситуации являются: невозможность совмещения военной службы (особенно в условиях боевых действий) с круглосуточным уходом за нетрудоспособной матерью (кормление, туалет, прием лекарств); отсутствие возможности переложить уход на других родственников (отказ сестер); желание пользователя оформить выплаты по уходу, что в принципе возможно только для неработающего лица, не получающего пенсию и доход, тогда как пребывание на военной службе, как правило, исключает такую возможность; а также удаленность проживания матери (Урал) от места нахождения пользователя (госпиталь, часть).

Таким образом, ситуация требует анализа возможности реализации права на уход и получение социальных выплат в условиях действующей военной службы, а также правовых механизмов временного освобождения от исполнения воинских обязанностей или изменения прохождения службы в связи с необходимостью ухода за престарелой больной матерью.

В соответствии со статьёй 87 Семейного кодекса РФ на трудоспособных совершеннолетних детей возложена обязанность содержать своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей. Ваша мать, 90-летняя инвалид II группы, утратившая способность к самообслуживанию, безусловно является нетрудоспособным и нуждающимся лицом. Вы, будучи её сыном и не имея инвалидности, относитесь к категории трудоспособных детей, на которых такая обязанность распространяется. Нотариально заверенные отказы ваших сестёр от ухода за матерью не отменяют их алиментной обязанности по данной статье, но на практике перераспределяют бремя фактического ухода. Поскольку сёстры указали уважительные причины (наличие ребёнка-инвалида, собственное заболевание, проживание в другом городе, необходимость ухода за матерью с малолетними детьми), они формально подтвердили свою невозможность осуществлять личный уход. Это не освобождает их от обязанности содержать мать в денежной форме, но обосновывает принятие вами на себя непосредственного ухода. При обращении в воинские части или при оформлении выплат вы можете ссылаться на эти отказы как на доказательство того, что добросовестное исполнение вами обязанности по содержанию матери обусловлено отсутствием альтернативного ухода со стороны других детей.

  1. Трудоспособные совершеннолетние дети обязаны содержать своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей и заботиться о них. 2. При отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей взыскиваются с трудоспособных совершеннолетних детей в судебном порядке. 3. Размер алиментов, взыскиваемых с каждого из детей, определяется судом исходя из материального и семейного положения родителей и детей и других заслуживающих внимания интересов сторон в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно. 4. При определении размера алиментов суд вправе учесть всех трудоспособных совершеннолетних детей данного родителя независимо от того, предъявлено требование ко всем детям, к одному из них или к нескольким из них. 5. Дети могут быть освобождены
    — Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 87

Особого внимания заслуживает статья 88 Семейного кодекса РФ, регулирующая участие детей в дополнительных расходах на родителей при исключительных обстоятельствах. Вашей матери требуется круглосуточный уход (кормление, туалет, приём лекарств, полная бытовая помощь) — это прямо подпадает под понятие «необходимость оплаты постороннего ухода» и «тяжёлая болезнь» (возраст и инвалидность). Поскольку вы, находясь на военной службе и не имея возможности постоянно находиться рядом, фактически не можете осуществлять уход лично (даже при желании), а сёстры отказались, возникает ситуация, когда каждый из детей должен нести дополнительные расходы на оплату услуг сиделки или иного профессионального ухода. Вы вправе инициировать судебное взыскание с сестёр дополнительных средств, пропорционально их материальному положению, для организации найма помощника по уходу. Нотариальные отказы сестёр подтверждают их неучастие в заботе, что усиливает вашу позицию: вы можете требовать от них как алиментов (по ст. 87), так и дополнительных расходов (по ст. 88), чтобы компенсировать затраты на уход, который вы не в силах обеспечить лично из-за службы.

Статья 88. Участие совершеннолетних детей в дополнительных расходах на родителей

  1. При отсутствии заботы совершеннолетних детей о нетрудоспособных родителях и при наличии исключительных обстоятельств (тяжелой болезни, увечья родителя, необходимости оплаты постороннего ухода за ним и других) совершеннолетние дети могут быть привлечены судом к участию в несении дополнительных расходов, вызванных этими обстоятельствами.
  2. Порядок несения дополнительных расходов каждым из совершеннолетних детей и размер этих расходов определяются судом с учетом материального и семейного положения родителей и детей и других заслуживающих внимания интересов сторон при соблюдении положений пунктов 3, 4 и 5 статьи 87 настоящего Кодекса.
  3. Порядок несения дополнительных расходов и размер этих расходов могут быть
    — Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 88

Правовой статус вашей матери для целей социального обслуживания определяется статьёй 15 Федерального закона «Об основах социального обслуживания граждан в РФ». В ней перечислены обстоятельства, при которых гражданин признаётся нуждающимся в социальном обслуживании. Ваша мать полностью утратила способность к самообслуживанию (п. 1), она является инвалидом, нуждающимся в постоянном постороннем уходе (п. 2), и у неё отсутствует возможность обеспечения ухода со стороны детей (п. 4 — подтверждено нотариальными отказами). Это формальное основание для органов социальной защиты по месту её жительства (посёлок на Урале) признать её нуждающейся в социальных услугах, в том числе на дому (например, помощь социального работника). Одновременно это подтверждает необходимость компенсационных выплат лицу, осуществляющему уход, а также служит обоснованием для вашего командования, что мать находится в критической ситуации, требующей вашего присутствия.

Статья 15. Признание гражданина нуждающимся в социальном обслуживании

  1. Гражданин признается нуждающимся в социальном обслуживании в случае, если существуют следующие обстоятельства, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности:
  1. полная или частичная утрата способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности;
  2. наличие в семье инвалида или инвалидов, в том числе ребенка-инвалида или детей-инвалидов, нуждающихся в постоянном постороннем уходе;
  3. отсутствие возможности обеспечения ухода (в том числе временного) за инвалидом, ребенком, детьми, а также отсутствие попечения над ними;
    — Федеральный закон от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», ст. 15

В части получения ежемесячной компенсационной выплаты по уходу нужно обратиться к Указу Президента РФ от 26.12.2006 № 1455. Этим актом предусмотрена выплата в размере 1200 рублей неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за престарелым, достигшим 80 лет (ваша мать — 90 лет), а также за инвалидом I группы или лицом, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе. Ваша мать достигла 80 лет, поэтому для получения выплаты ей достаточно заключения врача о нуждаемости в уходе (которое, судя по описанию, ей выдадут). Однако ключевое условие — лицо, осуществляющее уход, должно быть неработающим. Вы как участник СВО получаете денежное довольствие, и ваша служба признаётся оплачиваемой работой. Пока вы не уволены с военной службы или не переведены в резерв, вы не можете считаться неработающим. Следовательно, оформить эту выплату на себя во время прохождения службы вы не сможете. Если же вы добьётесь увольнения (например, по состоянию здоровья или по семейным обстоятельствам), тогда после прекращения военной службы вы вправе претендовать на эту компенсацию. Также выплата устанавливается только одному лицу в отношении каждого нетрудоспособного гражданина, то есть вы можете быть единственным, кто её получает, при условии отказа сестёр от ухода (что они и сделали).

  1. Установить с 1 июля 2008 г. ежемесячные компенсационные выплаты в размере 1200 рублей неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет (далее - компенсационные выплаты). Компенсационные выплаты устанавливаются одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого указанного нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним.
    — Указ Президента РФ от 26.12.2006 № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами», п. 1

Нормы, регламентирующие предоставление отпуска или перевода участнику СВО для ухода за нетрудоспособным родственником, в предоставленном контексте отсутствуют. Для решения этого вопроса необходимо обращаться к Федеральному закону «О воинской обязанности и военной службе» (ст. 31 — основания досрочного увольнения с военной службы, в том числе по семейным обстоятельствам), а также к Положению о порядке прохождения военной службы (п. 5 ст. 31: увольнение при наличии на иждивении члена семьи, нуждающегося в постоянном уходе, при отсутствии других лиц, обязанных его осуществлять). Нотариальные отказы сестёр станут ключевым доказательством того, что других обязанных лиц нет. Учитывая негативное отношение командования, вам потребуется официальное медицинское заключение о нуждаемости матери в постоянном уходе и документы о её возрасте и инвалидности, после чего следует подать рапорт по команде с приложением всех бумаг.

В сложившейся ситуации вы не сможете одновременно продолжать военную службу в зоне СВО и лично осуществлять круглосуточный уход за матерью на Урале. Оформление на вас ежемесячной компенсационной выплаты по уходу в размере 1200 рублей в период службы юридически невозможно, так как вы получаете денежное довольствие и не относитесь к категории неработающих. Единственным правовым механизмом, позволяющим вам легально заняться уходом за матерью, является увольнение с военной службы по семейным обстоятельствам на основании вашего рапорта с предоставлением документов, подтверждающих нуждаемость матери в постоянном уходе и отсутствие у неё иных лиц, обязанных по закону её содержать. Нотариальные отказы сестер служат прямым доказательством в этом процессе.

Рекомендуемые действия

Куда обращаться и порядок действий

  • Немедленно инициируйте освидетельствование матери врачом (вызов на дом) для получения медицинского заключения о том, что она по состоянию здоровья нуждается в постоянном постороннем уходе (форма 088/у или иной врачебный документ с такой формулировкой).
  • Параллельно с этим, находясь в госпитале, подайте через командование госпиталя или направив заказным письмом, рапорт на имя командира вашей воинской части о досрочном увольнении с военной службы по семейным обстоятельствам, указав, что мать является инвалидом II группы, достигла 90 лет, полностью утратила способность к самообслуживанию и нуждается в постоянном постороннем уходе, а другие лица, обязанные по закону ее содержать, нотариально отказались от выполнения этой обязанности.
  • Немедленно свяжитесь с территориальным органом социальной защиты населения по месту жительства матери на Урале и подайте заявление о признании ее нуждающейся в социальном обслуживании на дому, чтобы обеспечить ей жизненно необходимый уход на то время, пока вы решаете вопрос с увольнением.
  • В случае отказа командира части в увольнении или затягивания рассмотрения рапорта обжалуйте это решение в гарнизонный военный суд или военную прокуратуру, приложив заключение врача, документы об инвалидности матери и нотариальные отказы сестер.
  • После увольнения с военной службы незамедлительно подайте в территориальное отделение Социального фонда России по месту жительства матери заявление о назначении вам ежемесячной компенсационной выплаты как неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за престарелой, достигшей 80 лет.
  • Параллельно с увольнением и оформлением выплат подайте в районный суд по месту жительства сестер исковое заявление о взыскании с них алиментов и о привлечении их к участию в дополнительных расходах на оплату постоянного постороннего ухода для матери, ссылаясь на нотариальные отказы и их нежелание осуществлять уход лично.

Документы и доказательства

  • Нотариально удостоверенные заявления сестер об отказе от ухода за матерью именно в вашу пользу.
  • Медицинское заключение о состоянии здоровья матери с явным указанием на нуждаемость в постоянном постороннем уходе.
  • Справка об инвалидности матери II группы (пожизненно).
  • Копия паспорта матери с отметкой о регистрации в поселке на Урале.
  • Ваш паспорт и документы, подтверждающие статус военнослужащего (контракт, удостоверение личности).
  • Подробный рапорт на имя командира части и, в случае отрицательного решения, письменный ответ командования.

Денежные требования

  • Алименты на содержание матери вы вправе взыскать с сестер в твердой денежной сумме ежемесячно, и суд учтет всех троих детей при определении размера.
  • В рамках отдельного требования или в том же процессе вы вправе требовать привлечения сестер к несению дополнительных расходов на оплату услуг сиделки или иного профессионального ухода, так как лично вы не в силах обеспечить его в одиночку, а ваше увольнение и так повлечет утрату дохода.
  • После увольнения с военной службы вы вправе получать ежемесячную компенсационную выплату в размере 1200 рублей в Социальном фонде России, а в ряде регионов существуют дополнительные надбавки, о которых необходимо узнать в местном органе соцзащиты.

Сроки и риски

  • Основной риск — потеря дохода в виде денежного довольствия участника СВО при увольнении с военной службы, что требует незамедлительной финансовой поддержки через алименты с сестер и социальные выплаты.
  • Процесс увольнения с военной службы не имеет фиксированного срока и зависит от решения командования, которое при негативном настрое может затянуться, поэтому важно обеспечить матери текущий уход через органы соцзащиты.
  • Период ожидания увольнения может составлять от нескольких недель до нескольких месяцев, в течение которых мать ни в коем случае не должна оставаться без присмотра, поэтому подача заявления на социальное обслуживание на дому — безотлагательная мера.
  • Судебное взыскание алиментов и дополнительных расходов занимает от двух до четырех месяцев до получения исполнительного листа, поэтому обратиться в суд необходимо как можно раньше, одновременно с решением вопроса об увольнении.

Когда нужен адвокат

  • Для составления рапорта об увольнении с безупречным правовым обоснованием и последующего обжалования отрицательного ответа командования по команде, в военной прокуратуре или суде.
  • Для подготовки и подачи в суд искового заявления о взыскании алиментов и дополнительных расходов на оплату постороннего ухода с сестер, особенно если они начнут оспаривать свои обязанности.
  • Для консультации и сопровождения в случае, если командование выдвинет требования или условия, препятствующие вашему увольнению, и потребуется грамотная правовая защита ваших семейных прав.