В данной ситуации усматривается конфликт между студентом, отчисленным из образовательной организации незадолго до защиты диплома, и вузом по вопросу оплаты обучения при последующем восстановлении. Ключевым обстоятельством является то, что студент, уже прошедший значительную часть учебной программы (вплоть до преддипломного этапа), после отчисления и восстановления вновь зачисляется на тот же курс (семестр), но не для «прохождения» дисциплин заново, а для завершения итоговой аттестации. Вуз при этом прямо заявляет, что часть ранее изученных предметов и часов будет перезачтена студенту.
Правовая квалификация ситуации затрагивает сферу образовательных правоотношений, регулируемых нормами об образовании, а также договорных отношений между вузом и обучающимся (или лицом, оплачивающим обучение) в рамках оказания платных образовательных услуг. Юридически значимым является содержание договора об образовании (в части стоимости, порядка и оснований ее формирования), а также локальные акты вуза, регламентирующие порядок восстановления и перезачета дисциплин.
Суть спора сводится к толкованию принципа оплаты: взимается ли плата за весь объем учебной нагрузки за семестр (включая часы, которые студент уже освоил ранее) или же оплата должна соответствовать объему фактически предоставляемых образовательных услуг после перезачета. Требование деканата оплатить полную стоимость семестра при условии перезачета пройденных часов порождает вопрос о наличии на стороне вуза неосновательного обогащения, так как плата взимается за услуги, которые в полном объеме фактически не оказываются (часть нагрузки не преподается и не осваивается студентом заново). Это затрагивает принцип эквивалентности встречного предоставления в возмездном договоре.
Также значимыми представляются обстоятельства того, как именно оформлен факт отчисления и восстановления, и применяются ли вузом разные подходы к оплате для впервые поступающих и для восстанавливающихся студентов. Наличие обещания перезачесть предметы свидетельствует о признании вузом того факта, что студент уже освоил соответствующую часть образовательной программы. Юридически это влечет за собой необходимость оценить, включается ли стоимость «старых» часов (уже оплаченных или не оплаченных, но освоенных до отчисления) в новую цену семестра или же цена формируется исходя из оставшегося (после перезачета) объема учебной нагрузки.
Согласно статье 61 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», досрочное прекращение образовательных отношений по вашей инициативе (отчисление) не влечет для вас каких-либо дополнительных материальных обязательств перед вузом. Это означает, что момент отчисления фиксирует окончание взаиморасчетов по договору: вы платили за фактически пройденный период до даты отчисления. Требование оплатить полную стоимость семестра за будущий период, когда вы еще не обучались (до восстановления), не может обосновываться самим фактом вашего предыдущего отчисления.
Статья 61. Прекращение образовательных отношений. 3. Досрочное прекращение образовательных отношений по инициативе обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося не влечет за собой возникновение каких-либо дополнительных, в том числе материальных, обязательств указанного обучающегося перед организацией, осуществляющей образовательную деятельность, если иное не предусмотрено федеральными законами.
— Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ст. 61
Далее, при решении вопроса о восстановлении, ключевое значение имеет статья 62 того же закона. Она гарантирует вам право на восстановление с сохранением прежних условий обучения. Под «прежними условиями» понимается, в том числе, и порядок оплаты, который был зафиксирован в вашем первоначальном договоре об оказании платных образовательных услуг. Вуз не вправе в одностороннем порядке установить новое условие — оплату полного семестра без учета зачтенной нагрузки — так как это ухудшает ваше положение по сравнению с первоначальными условиями, которые должны быть восстановлены.
- Лицо, отчисленное из организации, осуществляющей образовательную деятельность, по инициативе обучающегося до завершения освоения основной профессиональной образовательной программы, имеет право на восстановление для обучения в этой организации в течение пяти лет после отчисления из нее при наличии в ней свободных мест и с сохранением прежних условий обучения, но не ранее завершения учебного года (семестра), в котором указанное лицо было отчислено.
— Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ст. 62
Порядок определения стоимости обучения в такой ситуации косвенно регулируется статьей 54 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации». Договор об оказании платных образовательных услуг должен содержать полную стоимость и порядок оплаты. Требование оплатить полный семестр, когда вуз обещает перезачесть уже пройденные часы, фактически означает, что с вас взимают плату за услугу, которая уже оказана и оплачена ранее (по первому договору). Поскольку договор на новый семестр еще заключается (или восстанавливается прежний), в него должны быть включены условия, соответствующие реальному объему услуг. Перезачет не создает для вуза новой стоимости, а значит, плата за перезачтенные часы необоснованна и может рассматриваться как нарушение договорных условий, ущемляющее ваши права.
Статья 54. Договор об образовании. 6. Договор об образовании не может содержать условия, которые ограничивают права лиц, имеющих право на получение образования определенных уровня и направленности и подавших заявления о приеме на обучение (далее — пос
— Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ст. 54
Кроме того, в силу статьи 34 вы имеете академическое право на зачет результатов освоения дисциплин. Вуз, перезачитывая вам часы, обязан учесть это при формировании вашего учебного плана на оставшийся период. Ваше восстановление и обучение по сокращенной программе (с перезачетом) влечет изменение объема услуг, а значит, и стоимости, которая должна быть скорректирована по инициативе вуза в соответствии с фактическим объемом. Отказ от такого перерасчета противоречит логике восстановления на прежних условиях.
Статья 34. Основные права обучающихся и меры их социальной поддержки и стимулирования. 1. Обучающимся предоставляются академические права на: ... 3) обучение по индивидуальному учебному плану, в том числе ускоренное обучение, в пределах осваиваемой образовательной программы в порядке, установленном локальными нормативными актами; ... 7) зачет организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в установленном ... порядке результатов освоения обучающимися учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, дополнительных образовательных программ в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность.
— Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ст. 34
Наконец, при возникновении спора вы вправе руководствоваться статьей 45. Если ваши права будут нарушены, вы можете обратиться с жалобой в комиссию по урегулированию споров или в орган управления вуза. Также вы вправе обжаловать действия деканата в прокуратуру или министерство образования, поскольку навязывание платы за фактически не оказываемую услугу (уже пройденные часы) является незаконным.
Статья 45. Защита прав обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся. 1. В целях защиты своих прав обучающиеся, родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся самостоятельно или через своих представителей вправе: 1) направлять в органы управления организацией, осуществляющей образовательную деятельность, обращения о применении к работникам указанных организаций, нарушающим и (или) ущемляющим права обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, дисциплинарных взысканий. Такие обращения подлежат обязательному рассмотрению указанными органами с привлечением обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся;
— Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ст. 45
Таким образом, требование вуза оплатить полную стоимость семестра при восстановлении с перезачетом части часов не соответствует законодательству. Вы имеете право на восстановление на прежних условиях, а оплата должна производиться только за тот объем услуг, который будет вам фактически оказан после восстановления, то есть за часы, которые не подлежат перезачету. Если вуз настаивает, вы вправе требовать заключения договора с указанием стоимости, пропорциональной реальному объему, и обжаловать действия администрации. Принудительное взимание платы за уже пройденное обучение может быть признано неосновательным обогащением образовательной организации, и вы вправе требовать возврата излишне уплаченных сумм в судебном порядке, а также взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами (статья 1102 Гражданского кодекса РФ — данная норма не содержится в предоставленном контексте, но применима по аналогии закона).
