Ситуация заключается в том, что работник находился на листке нетрудоспособности (на больничном) до 18 июня включительно. При этом ранее работодатель согласовал (одобрил) предоставление работнику ежегодного оплачиваемого отпуска, начало которого приходится на 19 июня — то есть на следующий день после окончания больничного. Однако впоследствии работодатель в одностороннем порядке отменил проведение этого отпуска (отпуск «не проведен» в системе), фактически отказав работнику в его предоставлении на ранее согласованных условиях.
Юридически значимым является то, что между сторонами (работником и работодателем) уже было достигнуто соглашение о времени использования ежегодного отпуска. Обычно такое соглашение оформляется графиком отпусков (обязательным для обеих сторон) или отдельным приказом (распоряжением) работодателя, с которым работник ознакомлен под подпись. Затронуты правоотношения по поводу реализации работником права на ежегодный оплачиваемый отдых, предусмотренного Трудовым кодексом РФ.
Ключевой вопрос: может ли работодатель в одностороннем порядке изменить свое решение о предоставлении отпуска из-за того, что непосредственно перед отпуском работник болел. При этом больничный окончился в день, предшествующий началу отпуска, то есть к моменту, когда отпуск должен был начаться, работник уже вышел на работу (стал трудоспособным). Факт нахождения на больничном до начала отпуска не является автоматическим основанием для переноса или отмены отпуска со стороны работодателя.
Кроме того, имеет правовое значение, на какой стадии оформления находился отпуск: был ли уже издан приказ о предоставлении отпуска, внесены ли соответствующие записи в табель учета рабочего времени, выплачены ли отпускные. Если отпуск был согласован, но приказ еще не был издан (или был отменен до начала отпуска), правовая квалификация может измениться, но в любом случае действия работодателя затрагивают право работника на отдых, гарантированное трудовым законодательством.
Применимое право
В данной ситуации центральное значение имеют положения Трудового кодекса Российской Федерации, регулирующие порядок предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска и последствия временной нетрудоспрудоспособности работника. Анализ начинается с гарантии, установленной ст. 114 ТК РФ, которая закрепляет право каждого работника на ежегодный отпуск с сохранением места работы и среднего заработка. Сам по себе факт нахождения работника на больничном до 18 июня не прекращает и не приостанавливает его право на использование отпуска, согласованного на 19 июня. Отказ работодателя в проведении отпуска, если он не основан на законных причинах, прямо противоречит этой норме, поскольку лишает работника гарантированного времени отдыха. Согласование отпуска (например, по графику или по заявлению, одобренному работодателем) порождает обязанность работодателя предоставить отпуск. Заболевание до начала отпуска не является исключением из этого правила — наоборот, если бы болезнь наступила во время отпуска, действовал бы иной механизм, но здесь обстоятельства иные.
Работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 114
Более конкретно вопрос очередности и обязательности отпуска регулируется ст. 123 ТК РФ. Она устанавливает, что график отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника. Если отпуск с 19 июня был включён в график отпусков, утверждённый в установленном порядке (либо согласован сторонами индивидуально, что в силу ст. 123 приравнивается к исполнению графика), то работодатель не вправе в одностороннем порядке отказать в его предоставлении. Уведомление об отмене отпуска, полученное работником уже после согласования, является нарушением обязательности графика. Тот факт, что работник находился на больничном непосредственно перед началом отпуска, не даёт работодателю права игнорировать график: закон не связывает обязанность предоставить отпуск с отсутствием болезни у работника накануне.
Очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее чем за две недели до наступления календарного года в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов. График отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 123
Далее необходимо рассмотреть ст. 124 ТК РФ, которая специально регулирует ситуации, связанные с временной нетрудоспособностью и отпуском. Важно, что эта статья предусматривает продление или перенесение отпуска на другой срок в случае временной нетрудоспособности самого работника, но при одном ключевом условии: нетрудоспособность должна наступить во время ежегодного оплачиваемого отпуска. В рассматриваемой ситуации работник болел до начала отпуска (больничный закрыт 18 июня, отпуск начинается 19 июня). Таким образом, основание из первого абзаца ст. 124 (временная нетрудоспособность работника) здесь не применяется — оно касается исключительно случаев, когда болезнь началась в период уже начавшегося отпуска. Соответственно, у работодателя нет законного права на основании ст. 124 в одностороннем порядке отказать в отпуске или перенести его. Если бы работник сам захотел перенести отпуск в связи с болезнью, это возможно по соглашению сторон или по заявлению работника, но не по инициативе работодателя без согласия работника. В противном случае отказ в предоставлении согласованного отпуска является неправомерным.
Ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть продлен или перенесен на другой срок, определяемый работодателем с учетом пожеланий работника, в случаях: временной нетрудоспособности работника;
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 124
Наконец, ст. 122 ТК РФ устанавливает общий порядок предоставления отпусков, но она не содержит норм, позволяющих работодателю отказать в уже согласованном отпуске из-за предшествующей болезни. Эта статья регулирует момент возникновения права на отпуск (через шесть месяцев работы) и категории работников, которым отпуск должен быть предоставлен до истечения этого срока. К данной ситуации — уже заработанный и согласованный отпуск — она прямого отношения не имеет. Поскольку отпуск был согласован, право на его использование у работника возникло, и болезнь накануне это право не аннулирует.
Оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 122
Таким образом, совокупность норм ТК РФ позволяет сделать вывод: работодатель не имеет права отказать в предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, который был ранее согласован, только на том основании, что работник находился на больничном непосредственно перед его началом. Нарушение заключается в односторонней отмене отпуска без законных оснований, предусмотренных, в частности, ст. 124 ТК РФ (которая применяется к болезни во время отпуска, а не до него). Работник имеет право требовать предоставления отпуска в соответствии с согласованной датой или, по своему желанию, договориться о переносе. Если работодатель настаивает на отказе, работник может обратиться в государственную инспекцию труда или в суд.