Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Защита прав работников

Целевое обучение в педагогическом вузе: можно ли уволиться из детского сада и переехать в другой город до получения диплома? Риски и обязательства

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Получите копию договора о целевом обучении и проверьте условия об отработке и ответственности за досрочное расторжение.descriptionЗаявление о предоставлении копии договора о целевом обучении (свободная форма)
  2. 2
    Направьте текущему заказчику (детскому саду) письменное предложение изменить договор, указав новый детский сад в другом городе.
  3. 3
    Приложите к предложению гарантийное письмо от нового детского сада о готовности трудоустроить вас и принять обязательства заказчика.
  4. 4
    При согласии заказчика оформите дополнительное соглашение к договору о целевом обучении и только после этого увольняйтесь.
  5. 5
    При отказе заказчика запросите официальный расчет понесенных расходов на ваше обучение для оценки суммы возмещения.descriptionЗаявление о расторжении договора о целевом обучении (свободная форма)
  6. 6
    Обратитесь к адвокату для оценки перспектив переговоров с заказчиком до увольнения и переезда.

Документы и доказательства

  • Договор о целевом обучении (ваш экземпляр, с подписями и печатями).
  • Письменное предложение заказчику (детскому саду) об изменении места работы.
  • Гарантийное письмо от нового детского сада о готовности трудоустроить вас.
  • Дополнительное соглашение к договору о целевом обучении (при согласии заказчика).
  • Расчёт фактически понесённых расходов на меры поддержки (от текущего заказчика).
  • Трудовой договор с текущим детским садом (для проверки условий об отработке).

  • Срочно: первые шаги

    • Немедленно получите копию вашего договора о целевом обучении — изучите разделы об обязательствах и штрафах.
    • Не увольняйтесь и не переезжайте до письменного согласования с текущим заказчиком обучения.
    • Направьте заказчику письменное предложение изменить договор — перенести место отработки в другой город.
    • Приложите к предложению гарантийное письмо от нового детсада о готовности трудоустроить вас.
    • До получения ответа заказчика не подписывайте заявление об увольнении и не расторгайте договор.

  • Сроки и риски

    • Увольнение до получения диплома без согласия заказчика обучения — прямой риск обязанности возместить все предоставленные меры поддержки и штраф.
    • Переезд и трудоустройство в другой сад без изменения договора будет расценено как отказ от отработки после выпуска.
    • Перезаключить договор с новым садиком можно только при письменном согласии текущего заказчика — иного законного механизма нет.
    • При отказе заказчика от перевода договора вы обязаны либо продолжить обучение и отработку у него, либо возместить расходы на обучение.
    • Размер возмещения включает фактические затраты заказчика на ваше обучение и может быть увеличен неустойкой по договору.
    • До увольнения запросите у заказчика официальный расчёт понесённых расходов — это позволит оценить реальный размер вашей финансовой ответственности.

  • Чего не делать

    • Не увольняйтесь и не переезжайте до получения письменного согласия текущего заказчика целевого обучения.
    • Не расторгайте договор о целевом обучении в одностороннем порядке без предварительного расчёта суммы возмещения.
    • Не заключайте трудовой договор с новым детским садом, пока не оформлено дополнительное соглашение о смене заказчика.
    • Не игнорируйте условия договора о целевом обучении — запросите его копию и изучите обязательства.
    • Не рассчитывайте на автоматический перевод обязательств на нового работодателя без согласия текущего заказчика.
    • Не принимайте решение об увольнении, не оценив размер возможных штрафов и расходов на обучение.

  • Альтернативные пути

    • Предложите текущему заказчику (детскому саду) подписать дополнительное соглашение о смене места работы на другой город.
    • Заранее найдите новый детский сад в другом городе и получите от него гарантийное письмо о готовности трудоустроить вас.
    • Попросите новый детский сад направить официальное предложение текущему заказчику о переводе договора целевого обучения.
    • Рассмотрите вариант временного перевода в филиал или другое учреждение той же организации-заказчика, если это возможно.
    • Уточните в вузе возможность перевода на бюджетное место без целевых обязательств, если готовы отказаться от мер поддержки.
    • При отказе заказчика обсудите рассрочку возмещения расходов на обучение, чтобы избежать единовременного крупного платежа.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Ситуация, описанная пользователем, представляет собой сплетение трудовых и образовательных правоотношений, основанных на договоре о целевом обучении. Ключевая особенность — пользователь одновременно является работником детского сада и студентом-целевиком, причем работодатель, скорее всего, выступает заказчиком целевого обучения.

Фактически произошло следующее: пользователь заключил договор о целевом обучении, по которому организация (детский сад) оплачивает или организует его обучение в вузе, а пользователь, в свою очередь, обязан после получения диплома отработать у данного работодателя определенный срок (обычно не менее трех лет). Сейчас пользователь, еще не завершив обучение (второй курс), намерен уволиться по собственному желанию и переехать в другой город, планируя трудоустроиться в другой детский сад.

Юридически значимыми являются следующие обстоятельства:

  1. Действие договора о целевом обучении. Пока пользователь не получил диплом, обязательства по отработке у конкретного работодателя (заказчика обучения) еще не наступили — они актуализируются после завершения обучения и трудоустройства. Однако сам договор о целевом обучении уже действует, и у пользователя есть текущие обязанности: добросовестно осваивать образовательную программу, проходить практику и, возможно, работать в этом саду (если условие о работе в период обучения было прямо предусмотрено договором).

  2. Увольнение с текущего места работы. Увольнение по собственному желанию само по себе не является прямым нарушением договора о целевом обучении, если договор не содержит явного условия об обязанности работать у данного заказчика в период учебы. Однако увольнение может быть расценено заказчиком как предшествующее нарушение, особенно если работа была сопряжена с прохождением практики или субсидированием обучения.

  3. Последствия увольнения в контексте целевого договора. Главный риск заключается в том, что увольнение впоследствии (после получения диплома) или даже сам факт переезда без намерения вернуться к заказчику, может быть квалифицирован как отказ от исполнения обязательства по отработке. Это влечет за собой обязанность возместить заказчику стоимость обучения, выплаченную из бюджета (или средств организации), а также, возможно, штрафную неустойку в размере, предусмотренном договором (до 1,5-кратного размера затрат).

  4. Возможность «перевода» договора. Возможность перезаключения договора о целевом обучении с новым детским садом в другом городе юридически сложна, но не исключена. Для этого требуется согласие текущего заказчика (детского сада, с которым заключен договор) на замену стороны в обязательстве (перевод долга) или полное расторжение старого договора и заключение нового с иным заказчиком. Без согласия текущего заказчика обязанность по отработке сохраняется за ним, и работа в другом саду будет считаться невыполнением обязательств.

  5. Статус «без диплома». Пользователь еще не получил диплом, поэтому основное обязательство по отработке еще не наступило. Однако это не освобождает его от других обязанностей по договору (например, сообщать об изменении места жительства, обучении, о трудоустройстве). Кроме того, увольнение до получения диплома может быть расценено как действие, создающее угрозу неисполнения обязательств в будущем, что дает заказчику право требовать досрочного расторжения договора и возмещения затрат на обучение с момента расторжения.

Таким образом, правоотношения затронули сферу выполнения обязательств по гражданско-правовому договору о целевом обучении (смешанного характера, с элементами трудового права). Юридически значимо, что пользователь, не завершив обучение и планируя уволиться, рискует быть признанным лицом, нарушившим обязательство по отработке, если он не найдет способа согласовать с заказчиком изменение условий (смену работодателя) или не прекратит целевой договор в установленном порядке. Сумма возмещения может быть значительной, так как включает затраты на обучение из бюджетных средств.

Согласно части 3 статьи 56 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», целевое обучение предполагает обязательства заказчика и гражданина, в том числе по трудоустройству и отработке. В вашей ситуации, являясь студентом 2-го курса, вы ещё не завершили обучение, а значит, обязательство по осуществлению трудовой деятельности в течение установленного срока (обычно 3 года после получения диплома) у текущего работодателя ещё не наступило — оно возникает с момента трудоустройства после выпуска. Однако досрочное расторжение договора о целевом обучении по вашей инициативе до получения диплома может быть расценено как неисполнение обязательств по обучению, что влечёт финансовые последствия.

  1. Гражданин Российской Федерации, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - заказчик целевого обучения), если иное не установлено настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. 3. Существенными условиями договора о целевом обучении являются: 1) обязательства заказчика целевого обучения: а) по организации предоставлени
    — Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ст. 56

При увольнении из текущего детского сада до выполнения обязательства по отработке, но ещё до получения диплома, вступает в силу специальная норма Постановления Правительства РФ № 1681. Пункт 41 прямо устанавливает, что при неисполнении обязательств как по обучению, так и по трудовой деятельности гражданин обязан возместить заказчику расходы, связанные с предоставлением мер поддержки (например, стипендии, компенсации проживания, оплаты проезда). Поскольку вы ещё не завершили обучение, расторжение договора по вашей инициативе будет считаться неисполнением обязательств по обучению (освоению программы). Размер возмещения рассчитывается по правилам пункта 42 — исходя из фактически понесённых затрат на дату их осуществления, без применения ключевых ставок ЦБ РФ.

  1. Гражданин в случае неисполнения предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по обучению и (или) осуществлению трудовой деятельности обязан возместить заказчику в полном объеме расходы, связанные с предоставлением мер поддержки.
  2. Размер расходов, связанных с предоставлением мер поддержки, рассчитывается на дату осуществления соответствующих затрат на соответствующей территории (без применения ключевых ставок Центрального банка Российской Федерации).
    — Постановление Правительства РФ от 13.10.2020 № 1681 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования», п. 41-42

Отдельно, если заказчик (юридическое лицо — ваш детский сад или орган-учредитель) предоставлял вам какие-либо дополнительные выплаты или компенсации, помимо мер поддержки, предусмотренных договором, то к отношениям может применяться статья 249 Трудового кодекса РФ. Однако эта норма рассчитана на ситуацию, когда обучение уже завершено и работник увольняется до истечения срока отработки, установленного соглашением об обучении. В вашем случае обучение не окончено, поэтому ст. 249 ТК РФ напрямую не применима к обязательствам по целевому договору в части обучения, но может быть задействована, если текущий работодатель (детский сад) как работодатель доказал, что нёс затраты на ваше обучение по отдельному соглашению (сверх целевого договора). Согласно ст. 249, при увольнении без уважительных причин до истечения срока, обусловленного таким соглашением, работник обязан возместить затраты пропорционально фактически не отработанному времени.

В случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 249

Ключевой для вас вопрос — возможность перевода договора на нового работодателя. Пункт 18 Постановления № 1681 прямо допускает внесение изменений в договор о целевом обучении по соглашению сторон, в том числе в части места осуществления трудовой деятельности. Это означает, что вы можете инициировать подписание дополнительного соглашения между вами, вашим текущим заказчиком и новым детским садом (или новым заказчиком) о том, что обязательства по трудоустройству переходят к новому работодателю. Однако это возможно только при согласии текущего заказчика. Если он откажется, вы не сможете перевести договор в одностороннем порядке.

  1. После заключения договора о целевом обучении в него могут быть внесены изменения, в том числе в части места осуществления трудовой деятельности, по соглашению сторон договора о целевом обучении. Изменения, вносимые в договор о целевом обучении, оформляются дополнительными соглашениями к нему.
    — Постановление Правительства РФ от 13.10.2020 № 1681 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования», п. 18

Увольнение до получения диплома без согласования с заказчиком также влечёт риск начисления неустойки (штрафа), предусмотренного пунктом 4 того же Постановления. Там указано, что за неисполнение обязательств по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет выплачивается штраф образовательной организации в размере расходов бюджетов всех уровней, осуществлённых на ваше обучение. Хотя это норма прямо говорит о случае, когда обучение уже завершено, суды могут применить её по аналогии, если вы досрочно расторгнете договор, не приступив к отработке вовсе. В любом случае, пункт 3 обязывает гражданина возместить расходы на меры поддержки, а пункт 4 — уплатить штраф, если неисполнение касается именно неосуществления трудовой деятельности (отработки). Поскольку вы ещё учитесь, обязательство по трудоустройству ещё не возникло, но увольнение с текущего места работы (если вы там работаете по трудовому договору, заключённому в рамках целевого обучения) может быть расценено как нарушение обязательства по трудовой деятельности, если такой пункт есть в вашем договоре (обычно это обязательство приступить к работе после выпуска, а не сохранять работу в период обучения, если иное не оговорено).

  1. Гражданин в случае неисполнения обязательств по освоению образовательной программы и (или) по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее 3 лет в соответствии с полученной квалификацией возмещает заказчику расходы, связанные с предоставлением мер поддержки гражданину, в срок _________________________________________ и в порядке, предусмотренном (указать срок или дату выплаты) разделом V Положения. 4. Заказчик в случае неисполнения обязательств по трудоустройству гражданина или гражданин в случае неисполнения им обязательств по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет выплачивают штраф образовательной организации в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина не позднее 12 ме
    — Постановление Правительства РФ от 13.10.2020 № 1681 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования», п. 3-4

Наконец, если заказчик обратится в суд с требованием о возмещении убытков сверх расходов на меры поддержки или сверх неустойки, он может сослаться на общие нормы Гражданского кодекса об убытках (статья 393) и неустойке (статья 330). Однако в контексте целевого обучения эти нормы применяются субсидиарно, если специальное регулирование (Постановление № 1681 и ст. 56 Закона об образовании) не предусматривает иного. Суд, скорее всего, ограничится взысканием расходов на меры поддержки (п. 41) и, возможно, штрафа (п. 4), если сочтёт увольнение неисполнением обязательств по трудовой деятельности, а не только по обучению. Статья 330 ГК РФ определяет неустойку как денежную сумму за неисполнение обязательства, но договор о целевом обучении может предусматривать свою конкретную неустойку — её условия нужно смотреть в вашем договоре.

  1. Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
    — Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), ст. 330
  1. Должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.
    — Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), ст. 393

Таким образом, основной риск при простом увольнении и переезде без согласования — обязанность возместить заказчику все предоставленные вам меры поддержки (стипендия, компенсации) и, вероятно, штраф в размере бюджетных расходов на обучение (если суд квалифицирует это как неисполнение обязательств по трудовой деятельности). Переоформить договор на новый детский сад можно, но только по доброй воле текущего заказчика — п. 18 Постановления № 1681. Рекомендую до увольнения письменно обратиться к заказчику с предложением заключить дополнительное соглашение о смене места работы, приложив гарантийное письмо от нового детского сада о готовности трудоустроить вас и принять обязательства по целевому договору. Если заказчик откажется, вам придётся либо возмещать расходы, либо продолжать обучение и отработку у текущего работодателя.

Увольнение до получения диплома и переезд без согласования с заказчиком целевого обучения влекут для вас прямой риск обязанности возместить в полном объёме все предоставленные меры поддержки, а при определённых условиях — ещё и штраф в размере бюджетных расходов на обучение. Само по себе увольнение с текущего места работы не всегда является нарушением договора, но оно будет расценено как отказ от исполнения обязательств, если вы не намерены возвращаться к этому заказчику после выпуска. Перезаключить договор с новым детским садом можно исключительно при согласии текущего заказчика, иного законного механизма перевода долга в одностороннем порядке не существует.

Рекомендуемые действия

  • Получите на руки экземпляр вашего договора о целевом обучении и внимательно изучите разделы об обязательствах в период обучения, основаниях расторжения и размере финансовой ответственности.
  • До подачи заявления об увольнении направьте текущему заказчику (детскому саду, с которым заключён договор) письменное предложение о внесении изменений в договор — о переносе места осуществления трудовой деятельности в другой город. Приложите гарантийное письмо от нового детского сада, подтверждающее готовность трудоустроить вас и принять на себя обязательства заказчика по целевому обучению.
  • При получении согласия оформите дополнительное соглашение к договору о целевом обучении, в котором зафиксируйте нового заказчика или новое место работы, и только после этого увольняйтесь с текущего места.
  • Если заказчик ответит отказом, запросите у него официальный расчёт фактически понесённых расходов на меры поддержки, чтобы оценить размер потенциальных выплат при досрочном расторжении договора. Принимайте решение о продолжении обучения и отработки у текущего заказчика либо о расторжении договора с возмещением расходов.
  • При возникновении спора, неясности условий договора или несогласии заказчика на перевод обратитесь к адвокату для оценки перспектив переговоров и защиты ваших интересов — до того, как совершать необратимые действия (увольнение, переезд).