Целевое обучение в педагогическом вузе: можно ли уволиться из детского сада и переехать в другой город до получения диплома? Риски и обязательства

Ситуация, описанная пользователем, представляет собой сплетение трудовых и образовательных правоотношений, основанных на договоре о целевом обучении. Ключевая особенность — пользователь одновременно является работником детского сада и студентом-целевиком, причем работодатель, скорее всего, выступает заказчиком целевого обучения.

Фактически произошло следующее: пользователь заключил договор о целевом обучении, по которому организация (детский сад) оплачивает или организует его обучение в вузе, а пользователь, в свою очередь, обязан после получения диплома отработать у данного работодателя определенный срок (обычно не менее трех лет). Сейчас пользователь, еще не завершив обучение (второй курс), намерен уволиться по собственному желанию и переехать в другой город, планируя трудоустроиться в другой детский сад.

Юридически значимыми являются следующие обстоятельства:

1. Действие договора о целевом обучении. Пока пользователь не получил диплом, обязательства по отработке у конкретного работодателя (заказчика обучения) еще не наступили — они актуализируются после завершения обучения и трудоустройства. Однако сам договор о целевом обучении уже действует, и у пользователя есть текущие обязанности: добросовестно осваивать образовательную программу, проходить практику и, возможно, работать в этом саду (если условие о работе в период обучения было прямо предусмотрено договором).

2. Увольнение с текущего места работы. Увольнение по собственному желанию само по себе не является прямым нарушением договора о целевом обучении, если договор не содержит явного условия об обязанности работать у данного заказчика в период учебы. Однако увольнение может быть расценено заказчиком как предшествующее нарушение, особенно если работа была сопряжена с прохождением практики или субсидированием обучения.

3. Последствия увольнения в контексте целевого договора. Главный риск заключается в том, что увольнение впоследствии (после получения диплома) или даже сам факт переезда без намерения вернуться к заказчику, может быть квалифицирован как отказ от исполнения обязательства по отработке. Это влечет за собой обязанность возместить заказчику стоимость обучения, выплаченную из бюджета (или средств организации), а также, возможно, штрафную неустойку в размере, предусмотренном договором (до 1,5-кратного размера затрат).

4. Возможность «перевода» договора. Возможность перезаключения договора о целевом обучении с новым детским садом в другом городе юридически сложна, но не исключена. Для этого требуется согласие текущего заказчика (детского сада, с которым заключен договор) на замену стороны в обязательстве (перевод долга) или полное расторжение старого договора и заключение нового с иным заказчиком. Без согласия текущего заказчика обязанность по отработке сохраняется за ним, и работа в другом саду будет считаться невыполнением обязательств.

5. Статус «без диплома». Пользователь еще не получил диплом, поэтому основное обязательство по отработке еще не наступило. Однако это не освобождает его от других обязанностей по договору (например, сообщать об изменении места жительства, обучении, о трудоустройстве). Кроме того, увольнение до получения диплома может быть расценено как действие, создающее угрозу неисполнения обязательств в будущем, что дает заказчику право требовать досрочного расторжения договора и возмещения затрат на обучение с момента расторжения.

Таким образом, правоотношения затронули сферу выполнения обязательств по гражданско-правовому договору о целевом обучении (смешанного характера, с элементами трудового права). Юридически значимо, что пользователь, не завершив обучение и планируя уволиться, рискует быть признанным лицом, нарушившим обязательство по отработке, если он не найдет способа согласовать с заказчиком изменение условий (смену работодателя) или не прекратит целевой договор в установленном порядке. Сумма возмещения может быть значительной, так как включает затраты на обучение из бюджетных средств.

Согласно части 3 статьи 56 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», целевое обучение предполагает обязательства заказчика и гражданина, в том числе по трудоустройству и отработке. В вашей ситуации, являясь студентом 2-го курса, вы ещё не завершили обучение, а значит, обязательство по осуществлению трудовой деятельности в течение установленного срока (обычно 3 года после получения диплома) у текущего работодателя ещё не наступило — оно возникает с момента трудоустройства после выпуска. Однако досрочное расторжение договора о целевом обучении по вашей инициативе до получения диплома может быть расценено как неисполнение обязательств по обучению, что влечёт финансовые последствия.

1. Гражданин Российской Федерации, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - заказчик целевого обучения), если иное не установлено настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. 3. Существенными условиями договора о целевом обучении являются: 1) обязательства заказчика целевого обучения: а) по организации предоставлени
   — Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ст. 56

При увольнении из текущего детского сада до выполнения обязательства по отработке, но ещё до получения диплома, вступает в силу специальная норма Постановления Правительства РФ № 1681. Пункт 41 прямо устанавливает, что при неисполнении обязательств как по обучению, так и по трудовой деятельности гражданин обязан возместить заказчику расходы, связанные с предоставлением мер поддержки (например, стипендии, компенсации проживания, оплаты проезда). Поскольку вы ещё не завершили обучение, расторжение договора по вашей инициативе будет считаться неисполнением обязательств по обучению (освоению программы). Размер возмещения рассчитывается по правилам пункта 42 — исходя из фактически понесённых затрат на дату их осуществления, без применения ключевых ставок ЦБ РФ.

Увольнение до получения диплома и переезд без согласования с заказчиком целевого обучения влекут для вас прямой риск обязанности возместить в полном объёме все предоставленные меры поддержки, а при определённых условиях — ещё и штраф в размере бюджетных расходов на обучение. Само по себе увольнение с текущего места работы не всегда является нарушением договора, но оно будет расценено как отказ от исполнения обязательств, если вы не намерены возвращаться к этому заказчику после выпуска. Перезаключить договор с новым детским садом можно исключительно при согласии текущего заказчика, иного законного механизма перевода долга в одностороннем порядке не существует.

Рекомендуемые действия

• Получите на руки экземпляр вашего договора о целевом обучении и внимательно изучите разделы об обязательствах в период обучения, основаниях расторжения и размере финансовой ответственности.
• До подачи заявления об увольнении направьте текущему заказчику (детскому саду, с которым заключён договор) письменное предложение о внесении изменений в договор — о переносе места осуществления трудовой деятельности в другой город. Приложите гарантийное письмо от нового детского сада, подтверждающее готовность трудоустроить вас и принять на себя обязательства заказчика по целевому обучению.
• При получении согласия оформите дополнительное соглашение к договору о целевом обучении, в котором зафиксируйте нового заказчика или новое место работы, и только после этого увольняйтесь с текущего места.
• Если заказчик ответит отказом, запросите у него официальный расчёт фактически понесённых расходов на меры поддержки, чтобы оценить размер потенциальных выплат при досрочном расторжении договора. Принимайте решение о продолжении обучения и отработки у текущего заказчика либо о расторжении договора с возмещением расходов.
• При возникновении спора, неясности условий договора или несогласии заказчика на перевод обратитесь к адвокату для оценки перспектив переговоров и защиты ваших интересов — до того, как совершать необратимые действия (увольнение, переезд).