Согласно статье 57 Трудового кодекса Российской Федерации, одним из обязательных условий трудового договора является трудовая функция, то есть работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации. В вашем трудовом договоре зафиксирована должность «педагог-психолог», и ваша трудовая функция определена именно этой специальностью. Работа воспитателя группы (иная должность, иная квалификация) не предусмотрена вашим договором. Следовательно, поручение такой работы является изменением определенной сторонами трудовой функции.
Обязательными для включения в трудовой договор являются следующие условия: трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы).
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 57
Статья 72 ТК РФ устанавливает общий принцип: изменение определенных сторонами условий трудового договора, включая перевод на другую работу, допускается только по письменному соглашению сторон. Ваше письменное согласие на временное исполнение обязанностей воспитателя, как указано в вопросе, не получено. Администрация издала приказ в одностороннем порядке, что прямо противоречит этой норме — никакого письменного соглашения между вами и работодателем не заключалось.
Изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 72
Более конкретная норма, регулирующая именно временный перевод, содержится в статье 72.1 ТК РФ. Она прямо предусматривает, что перевод на другую работу допускается исключительно с письменного согласия работника, за исключением чрезвычайных ситуаций, перечисленных в части второй статьи 72.2. Летний период, необходимость замены воспитателя (даже без уточнения причин) не относятся к таким исключительным обстоятельствам, как катастрофа, авария, пожар, наводнение, эпидемия и т.п. Поскольку ваша трудовая функция (педагог-психолог) временно меняется на функцию воспитателя, налицо временный перевод без согласия, что незаконно.
Перевод на другую работу - постоянное или временное изменение трудовой функции работника... Перевод на другую работу допускается только с письменного согласия работника, за исключением случаев, предусмотренных частями второй и третьей статьи 72.2 настоящего Кодекса.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 72.1
Сама статья 72.2 ТК РФ действительно допускает перевод без согласия на срок до одного месяца, но только для предотвращения или устранения последствий чрезвычайных ситуаций, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части. Летний период в работе детского сада (предположительно, связанный с отпусками воспитателей) к таким ситуациям не относится. Более того, даже в этих исключительных случаях перевод на работу, требующую более низкой квалификации (если работа воспитателя по сравнению с педагогом-психологом расценивается как требующая иной, а не более низкой квалификации — это оценочно), допускается только с письменного согласия. Поскольку вы имеете диплом психолога, а не воспитателя, ваша квалификация по специальности «педагог-психолог» не соответствует должности «воспитатель», и такой перевод без вашего согласия также недопустим в силу части 4 той же статьи.
В случае катастрофы природного или техногенного характера, производственной аварии, несчастного случая на производстве, пожара, наводнения, голода, землетрясения, эпидемии или эпизоотии и в любых исключительных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части, работник может быть переведен без его согласия на срок до одного месяца на не обусловленную трудовым договором работу у того же работодателя для предотвращения указанных случаев или устранения их последствий. ... При этом перевод на работу, требующую более низкой квалификации, допускается только с письменного согласия работника.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 72.2
Статья 74 ТК РФ позволяет работодателю в одностороннем порядке изменять условия трудового договора по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (например, структурная реорганизация). Однако она прямо оговаривает, что это не допускается в части изменения трудовой функции работника. Поскольку поручение вам работы воспитателя меняет именно вашу трудовую функцию (с психолога на воспитателя), статья 74 к данной ситуации неприменима — работодатель не может ссылаться на неё как на законное основание для такого назначения.
...допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 74
Определение квалификации работника дано в статье 195.1 ТК РФ: это уровень знаний, умений, профессиональных навыков и опыта. Вы имеете диплом по специальности «психолог», что подтверждает вашу квалификацию именно как педагога-психолога. Работа воспитателя в детском саду, как правило, требует иного профессионального стандарта (квалификации воспитателя). Направляя вас на группу, работодатель фактически требует выполнения трудовой функции, для которой ваша квалификация не предназначена, что также подчеркивает незаконность перевода без вашего согласия на переквалификацию или обучения.
Квалификация работника - уровень знаний, умений, профессиональных навыков и опыта работы работника. Профессиональный стандарт - характеристика квалификации, необходимой работнику для осуществления определенного вида профессиональной деятельности, в том числе выполнения определенной трудовой функции.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 195.1
Поскольку действия администрации нарушают статьи 72, 72.1, 72.2 ТК РФ, они образуют состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Это влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц и на юридическое лицо (организацию). Кроме того, вы вправе обжаловать приказ о временном исполнении обязанностей в государственную инспекцию труда или в суд, а также требовать оплаты фактически выполненной работы воспитателя (ст. 151 ТК РФ — если работа не входит в обязанности, но эта норма не входит в предоставленный контекст, поэтому ограничусь контекстом).
Статья 5.27. Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 5.27
