Мать ребёнка до момента родов официально не была трудоустроена, поэтому пособие по уходу за ребёнком до полутора лет ей выплачивалось органами социальной защиты в минимальном размере (для неработающих). Сейчас мать планирует выйти на работу, а продолжать уход за ребёнком (которому 1 год 7 месяцев) хочет бабушка — работающая пенсионерка, то есть лицо, состоящее в трудовых отношениях и одновременно получающее страховую пенсию по старости.
С точки зрения трудового права, право на отпуск по уходу за ребёнком до достижения им трёх лет закреплено за матерью, но может быть реализовано и другими лицами, фактически осуществляющими уход, — в частности, бабушкой. Законодательство допускает переход такого отпуска от матери к другому работающему родственнику при условии, что мать выходит на работу на условиях полного или неполного рабочего времени. Важным юридически значимым обстоятельством является то, что мать не находится одновременно в том же отпуске: отпуск по уходу может использоваться одним лицом в один период времени. Таким образом, бабушка может взять отпуск по уходу за внуком вместо матери, если мать прекратила его использовать в связи с выходом на работу.
Для переоформления отпуска необходимо, чтобы на работе бабушки ей был предоставлен отпуск по уходу за ребёнком, а для этого требуется документальное подтверждение того, что мать вышла на работу. Таким подтверждением служит справка с места работы матери (или копия приказа о выходе на работу, заверенная работодателем), а также справка о том, что мать не использует отпуск по уходу и не получает соответствующее пособие. Если мать на момент обращения к бабушке ещё официально не трудоустроена, но выходит на работу вновь, факт её трудоустройства и выхода также подтверждается документами от работодателя.
Пособие по уходу за ребёнком при оформлении отпуска на бабушку будет исчисляться исходя из её среднего заработка по месту работы за расчётный период, а не из доходов матери или минимального размера пособия, который мать получала как неработающая. Размер пособия для работающих лиц составляет 40% среднего заработка, но не выше установленного максимального предела. Стаж бабушки учитывается только для расчёта среднего заработка (берутся два календарных года, предшествующие году начала отпуска), на саму процедуру назначения пособия стаж в данном случае влияет только в части полноты заработка. При этом бабушка-пенсионерка имеет право как на трудовую пенсию, так и на пособие по уходу — закон не содержит запрета на одновременное получение пенсии и пособия по обязательному социальному страхованию.
Региональные особенности в Тамбовской области возможны в части дополнительных выплат (например, региональных пособий или компенсаций) для семей с детьми, однако они не отменяют и не изменяют федеральный порядок предоставления отпуска по уходу и расчёта пособия для работающих родственников. Федеральное законодательство в этой сфере является единым на всей территории России, и региональные нормативные акты не могут устанавливать ограничения на реализацию права на отпуск по уходу для работающих бабушек. Поэтому ключевым является соблюдение общих федеральных требований: наличие трудовых отношений у бабушки, выход матери на работу, документальное подтверждение этих фактов.
Юридически значимо, что ребёнок ещё не достиг возраста трёх лет, а бабушка официально трудоустроена — это даёт ей право претендовать на отпуск по уходу и на пособие, рассчитанное из её заработка.
