Ситуация заключается в том, что работница в один день (9 июня) получила закрытие больничного листка по общему заболеванию и открытие нового листка нетрудоспособности по беременности и родам, также с этой же даты. Она своевременно, на следующий день (10 июня), подала заявление на отпуск по беременности и родам и заявления о замене лет для расчёта пособий. Работодатель (бухгалтер) принял электронные листки нетрудоспособности, но при попытке начислить пособие по беременности и родам столкнулся с техническим ограничением: программа не позволяет рассчитать пособие с той же даты (9 июня), с которой начат второй больничный, поскольку она совпадает с датой окончания предыдущего. Из-за этого работницу просят изменить дату начала отпуска по беременности и родам на 10 июня.
Юридически значимым является то, что здесь переплелись два самостоятельных страховых случая: временная нетрудоспособность (общее заболевание) и отпуск по беременности и родам. Отпуск по беременности и родам предоставляется на основании листка нетрудоспособности, выдаваемого с определённой даты (срок дородового отпуска), и заявления работницы. Работник вправе самостоятельно определить дату начала отпуска, но она не может быть позднее даты родов и, как правило, совпадает с датой открытия больничного листка. Возникшее совпадение дат (9 июня — окончание одного страхового случая и начало другого) порождает правовой конфликт: по закону пособие по временной нетрудоспособности выплачивается за все дни болезни, включая день выписки, а пособие по беременности и родам — за весь период отпуска, начиная с указанной в больничном даты. Технически наложение этих периодов в один день (9 июня) может создавать двойную оплату, что противоречит порядку расчёта пособий — за один календарный день не может быть выплачено два пособия одновременно.
Вмешательство работницы требуется, так как отпуск по беременности и родам — это её субъективное право, реализуемое путём подачи заявления с указанием желаемой даты. Работодатель не может сам изменить эту дату. Однако технические сложности с загрузкой электронных больничных в систему (невозможность начать расчёт второго пособия с 9 июня) — это административная и техническая проблема, которая, скорее всего, связана с правилами учёта пособий в программе и с тем, что ФСС при проверке может не принять двойную оплату за один день. Бухгалтер, действуя от имени работодателя (страхователя), обязан обеспечить корректное начисление пособий в соответствии с переданными данными от ФСС (в т.ч. датами в листках нетрудоспособности). Если система не позволяет произвести расчёт, это не является основанием для требования изменить заявление, если работница настаивает на дате 9 июня. Однако следует учитывать, что при совпадении дат законодательство и правоприменительная практика чаще исходят из того, что отпуск по беременности и родам начинается со дня, следующего за днём закрытия больничного по временной нетрудоспособности, если иное не указано в листке нетрудоспособности и заявлении работницы. Таким образом, правовая коллизия заключается в том, что работница имеет право на пособие по беременности и родам с 9 июня, но из-за совпадения дат возникает риск нарушения правил одновременной выплаты двух пособий.
Согласно ст. 255 ТК РФ, отпуск по беременности и родам предоставляется женщине по её заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности. Вы подали заявление на отпуск 10 июня, но листок нетрудоспособности по беременности и родам был открыт врачом 9 июня. Закон прямо не устанавливает, что дата начала отпуска должна совпадать с датой выдачи листка, — отпуск начинается с даты, указанной в заявлении, если она не ранее даты открытия больничного. Вы просили предоставить отпуск с 9 июня (как следует из описания, заявление подано на отпуск по БиР, и, вероятно, вы указали начало с 9 июня — даты открытия второго больничного). Следовательно, работодатель обязан предоставить отпуск с 9 июня, а пособие по беременности и родам подлежит выплате за весь период с этой даты. Технические ограничения программы не являются законным основанием для изменения даты начала отпуска по требованию работодателя.
Статья 255. Отпуска по беременности и родам
Женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере.
Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных ею до родов.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 255
В силу ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ, назначение и выплата пособия по беременности и родам осуществляются страховщиком — Фондом социального страхования (ныне — СФР). Работодатель лишь передаёт необходимые сведения в фонд. Если при заполнении электронного больничного или расчёте пособия возникает техническая ошибка (система «не даёт рассчитать»), это проблема взаимодействия между страхователем и страховщиком, а не работницы. Бухгалтер обязан обратиться в территориальный орган СФР за разъяснениями или скорректировать данные в установленном порядке, а не требовать от вас изменения заявления, которое уже подано и соответствует закону.
Статья 13. Порядок назначения и выплаты страхового обеспечения
- Назначение и выплата страхового обеспечения (за исключением пособия по временной нетрудоспособности, выплачиваемого за счет средств страхователя в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона) осуществляются страховщиком.
— Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ, ст. 13
Что касается замены лет для расчёта пособий, ст. 14 того же закона предоставляет вам право подать заявление о замене календарных годов (годов) в расчётном периоде, если в двух предшествующих годах вы находились в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребёнком. Вы подали такие заявления по обоим больничным — по временной нетрудоспособности и по беременности и родам. Работодатель обязан учесть это заявление при исчислении пособий, если заменяемые годы предшествуют расчётному периоду. Отказ или требование переписать заявление по беременности и родам из-за даты является неправомерным: замена лет не зависит от того, с какого числа начат отпуск по БиР, а привязана к году наступления страхового случая — в данном случае 2025 год (год открытия больничного по БиР). Ваше заявление подано в срок, и работодатель должен его исполнить.
Пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком... В случае, если в двух календарных годах, непосредственно предшествующих году наступления указанных страховых случаев, либо в одном из указанных годов застрахованное лицо находилось в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком... соответствующие календарные годы (календарный год) по заявлению застрахованного лица могут быть заменены в целях расчета среднего заработка предшествующими календарными годами (календарным годом) при усло
— Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ, ст. 14
В контексте также упомянут Приказ Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 № 624н, но он утратил силу с 1 января 2022 года, поэтому его нормы (включая пункт 46 о выдаче листка в 30 недель) не подлежат применению к спорным правоотношениям. Вопросы совпадения дат больничных, обязанности работодателя по взаимодействию с фондом и замены лет для расчёта пособий этот приказ не регулировал. Таким образом, он не влияет на анализ ситуации.
Итоговый вывод: требование бухгалтера переписать заявление на отпуск по беременности и родам с 10 июня неправомерно. Работодатель обязан предоставить отпуск с 9 июня (дата открытия больничного по БиР, указанная в заявлении) и самостоятельно урегулировать технические вопросы с СФР. Замена лет для расчёта пособий должна быть произведена на основании ваших заявлений.
