Правомерно ли не оплачивать час дороги со склада до дома, если сотрудники едут на служебной машине за час до конца смены, а маршрут не через офис? Разъяснение по ТК РФ

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Произведите перерасчёт и доплатите средний заработок за неучтённый час обратной дороги за весь период.
  2. 2
    Выплатите денежную компенсацию за задержку выплат по статье 236 ТК РФ.
  3. 3
    Скорректируйте табели учёта рабочего времени, отразив фактическое количество часов с учётом обратной дороги.
  4. 4
    Внесите в локальные акты чёткий регламент учёта и оплаты времени проезда при разовых поручениях вне офиса.
  5. 5
    При жалобах работников или запросе ГИТ получите консультацию адвоката для минимизации рисков по статье 5.27 КоАП РФ.

Документы и доказательства

  • Табели учёта рабочего времени с отражением фактических часов, включая час обратной дороги.
  • Положение о командировках или локальный акт с регламентом учёта времени проезда при разовых поручениях.
  • Расчётные листки и платёжные ведомости, подтверждающие доплату среднего заработка за неучтённый час.
  • Документы о выплате компенсации за задержку зарплаты по ст. 236 ТК РФ.
  • Путевые листы или маршрутные листы служебного автомобиля за спорные даты.
  • Срочно: первые шаги

    • Немедленно начните учитывать и оплачивать час обратной дороги со склада до дома как рабочее время.
    • Оформите приказы о служебных командировках для каждой поездки на склад, включая прошлые.
    • Проведите перерасчет зарплаты и доплатите средний заработок за неучтенное время за весь период.
  • Сроки и риски

    • Выплатите компенсацию за задержку зарплаты по ст. 236 ТК РФ за каждый день просрочки.
    • Скорректируйте табели учета рабочего времени, отразив час обратной дороги как рабочее время командировки.
    • Внесите в положение о командировках четкий регламент учета и оплаты времени проезда при разовых поручениях.
    • Риск: при жалобе в ГИТ — штраф по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ до 50 000 руб. за каждое нарушение.
  • Чего не делать

    • Не исключайте час обратной дороги от склада до дома из рабочего времени и не оставляйте его неоплаченным.
    • Не оформляйте поездку на склад как разъездной характер работы, если это не закреплено в локальных актах.
    • Не считайте время в пути на служебной машине от склада до дома временем отдыха работников.
    • Не принуждайте сотрудников тратить личное время на дорогу, если маршрут задан вашими интересами.
    • Не отказывайте в перерасчёте и доплате среднего заработка за неучтённый час обратной дороги.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

В рассматриваемой ситуации бухгалтеры один раз в месяц выполняют трудовую функцию вне стационарного рабочего места (офиса), а именно — проводят инвентаризацию на складе, расположенном в отдаленном районе города. Работодатель организует доставку сотрудников к месту работы (складу) и обратно на служебном автомобиле.

Юридически значимым является то, что возвращение со склада происходит не в офис, а сразу по домам работников, причем по инициативе работодателя (в связи с отсутствием смысла возвращаться в офис). При этом время поездки от склада до места жительства сотрудников (около часа) не учитывается как рабочее и, соответственно, не оплачивается.

Правоотношения, затронутые в данной ситуации, регулируются трудовым законодательством и связаны с:

  • понятием рабочего времени и его оплатой;
  • разграничением служебных поездок (разъездной характер работы) и времени отдыха;
  • обязанностью работодателя оплачивать время, связанное с выполнением трудовых функций или необходимое для их выполнения в силу производственной необходимости.

Ключевой аспект: если выезд на склад квалифицируется как выполнение служебного задания вне места постоянной работы (пусть и в черте города), то время, затраченное на проезд от склада до дома работника (особенно когда такой маршрут обусловлен интересами работодателя, а не волей сотрудника), может рассматриваться как рабочее время. Отсутствие в локальном акте (Положении о разъездном характере работы) соответствующих норм, а также то, что маршрут от склада до офиса и до домов разный, создает правовую неопределенность и риск признания такого подхода нарушением трудовых прав работников.

Прежде всего, необходимо квалифицировать характер поездки бухгалтеров на склад. Поскольку их постоянная работа осуществляется в офисе, а не в пути или с разъездным характером (положение организации такой характер не устанавливает), данная поездка не может рассматриваться как служебная поездка работника с разъездным характером работы. Согласно ст. 166 ТК РФ, поездка для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы является служебной командировкой, если только работник не имеет разъездного характера работы:

Статья 166. Понятие служебной командировки Служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются.
Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 166

Поскольку склад находится в другом районе города, то есть вне места постоянной работы (офиса), и поездка осуществляется по распоряжению работодателя для выполнения служебного поручения (инвентаризация), эта поездка подпадает под определение служебной командировки, несмотря на то что она происходит в пределах одного города. Следовательно, на неё распространяются гарантии ст. 167 ТК РФ:

Статья 167. Гарантии при направлении работников в служебные командировки
При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.
Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 167

В силу ст. 167, за весь период командировки, включая время в пути, работнику должен сохраняться средний заработок. Соответственно, час обратной дороги от склада до дома, будучи частью времени командировки (работник едет домой после выполнения служебного поручения, а не по собственной инициативе), должен оплачиваться исходя из среднего заработка, а не исключаться из рабочего времени.

Однако даже если эту поездку рассматривать не как командировку, а как иную служебную поездку (как это ошибочно полагает работодатель), время обратной дороги от склада до дома не может быть признано временем отдыха. Согласно ст. 106 ТК РФ, временем отдыха является время, свободное от исполнения трудовых обязанностей, которое работник может использовать по своему усмотрению:

Статья 106. Понятие времени отдыха
Время отдыха - время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению.
Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 106

В описанной ситуации бухгалтеры не могут свободно распоряжаться этим временем: они обязаны вернуться домой на служебной машине, причем маршрут и время поездки предопределены работодателем (выезд со склада за час до конца смены). Следовательно, это время не является временем отдыха. Оно должно включаться в рабочее время на основании ст. 91 ТК РФ:

Рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени.
Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 91

Поездка на склад и обратно (включая маршрут до дома) производится по распоряжению работодателя для выполнения служебного поручения. Даже если работодатель разрешил не возвращаться в офис, сама поездка домой является следствием служебного задания, а не личным делом работника. Поэтому час обратной дороги должен быть оплачен как рабочее время (по среднему заработку при командировке или по обычному тарифу, если командировку не оформлять, но это было бы нарушением). Довод работодателя о том, что это «обычная дорога домой», ошибочен: дорога домой с работы не является рабочим временем только если работник свободен в выборе маршрута и времени, а здесь он следует на служебном транспорте по указанию работодателя.

Что касается оформления: ст. 168.1 ТК РФ, регулирующая возмещение расходов при разъездном характере, в данном случае не применима напрямую, так как такой характер у бухгалтеров не установлен. Однако она косвенно подтверждает принцип: если бы работа имела разъездной характер, время в пути включалось бы в рабочее время и оплачивалось. В данной ситуации отсутствие специального положения не освобождает работодателя от обязанности оплатить фактическое рабочее время.

Правовые последствия невключения этого часа в рабочее время и неоплаты — нарушение трудового законодательства. Статья 5.27 КоАП РФ предусматривает ответственность:

Статья 5.27. Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 272-ФЗ) ... 1. Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3 , 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 5.27

Кроме штрафа, работники вправе требовать оплаты этого времени через суд или трудовую инспекцию, а также компенсации за задержку заработной платы (ст. 236 ТК РФ, не приведена в контексте, но является общей нормой). Также возможно доначисление страховых взносов и налогов, если оплата не произведена.

Время обратной дороги от склада до дома на служебной машине подлежит включению в рабочее время и оплате исходя из среднего заработка. Работодатель, не учитывающий этот час и не оплачивающий его, нарушает трудовое законодательство. Поездка на склад квалифицируется как служебная командировка, что требует соответствующего оформления и полной оплаты всего времени служебного поручения, включая возвращение домой.

Рекомендуемые действия

  • Оформить приказы о направлении бухгалтеров в служебные командировки на каждый день инвентаризации, в том числе задним числом за все прошлые поездки, где час обратной дороги не оплачивался.
  • Произвести перерасчёт и доплатить работникам средний заработок за неучтённое время обратного пути за весь период, а также выплатить денежную компенсацию за задержку выплат по статье 236 ТК РФ.
  • Скорректировать табели учёта рабочего времени за соответствующие дни, отразив фактическое количество рабочих часов (включая час обратной дороги) как период командировки или рабочее время.
  • Внести в локальные нормативные акты (положение о командировках или отдельное положение) чёткий регламент учёта и оплаты времени проезда при разовых поручениях вне места постоянной работы, исключив неоднозначность по маршруту домой.
  • При поступлении жалоб от работников или запроса от государственной инспекции труда получить консультацию адвоката для оценки рисков и подготовки правовой позиции, а также минимизации административной ответственности по статье 5.27 КоАП РФ.