Перевод на другую работу - постоянное или временное изменение трудовой функции работника и (или) структурного подразделения... Перевод на другую работу допускается только с письменного согласия работника, за исключением случаев, предусмотренных частями второй и третьей статьи 72.2 настоящего Кодекса.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 72.1
Далее, уменьшение размера ставки с 1,25 до 0,75 является изменением определённых сторонами условий трудового договора (объём работы и оплата труда). Работодатель может изменить такие условия в одностороннем порядке только при наличии причин, связанных с изменением организационных или технологических условий труда (ст. 74 ТК РФ). Уменьшение количества детей в саду может быть признано такой причиной (структурная реорганизация производства). Однако ст. 74 устанавливает строгий порядок: работодатель обязан письменно уведомить работника не позднее чем за два месяца, а также предложить другую имеющуюся работу, если работник не согласен работать в новых условиях. В рассматриваемой ситуации уведомления не было, работник не соглашался на уменьшение ставки, и ей не предлагались другие вакансии (например, сохранение 1,25 ставки за счёт совмещения или перевода на другую группу). Кроме того, ст. 74 прямо запрещает изменение трудовой функции работника по этой процедуре, а выше уже установлено, что изменение на подменного воспитателя затронуло и трудовую функцию. Таким образом, ст. 74 не даёт оснований для одностороннего уменьшения ставки в данном случае, поскольку не соблюдены процедурные требования и допущено изменение трудовой функции.
В случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника. О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у работодате
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 74
Особые гарантии для работников, имеющих двух несовершеннолетних детей, при изменении условий трудового договора по инициативе работодателя Трудовой кодекс РФ не устанавливает, за исключением ст. 93, которая предоставляет такому работнику право требовать установления неполного рабочего времени. Эта норма обязывает работодателя установить неполное рабочее время по просьбе родителя ребёнка до 14 лет. Однако в рассматриваемой ситуации работодатель самовольно уменьшил ставку, а не по просьбе работника. Следовательно, ст. 93 не может служить правовым основанием для одностороннего перевода на 0,75 ставки; она даёт работнику право инициировать сокращение своего времени, но не уполномочивает работодателя на такое изменение без согласия. При этом наличие двух несовершеннолетних детей усиливает негативные последствия уменьшения заработка, но на квалификацию нарушения прав это напрямую не влияет — ключевым остаётся отсутствие согласия работника на изменение условий трудового договора.
Работодатель обязан устанавливать неполное рабочее время по просьбе одного из родителей, имеющего ребенка в возрасте до четырнадцати лет. При этом неполное рабочее время устанавливается на удобный для работника срок, но не более чем на период наличия обстоятельств, явившихся основанием для обязательного установления неполного рабочего времени, а режим рабочего времени и времени отдыха устанавливается в соответствии с пожеланиями работника с учетом условий производства (работы) у данного работодателя.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 93
Таким образом, совокупность приведённых норм свидетельствует о том, что работодатель не вправе в одностороннем порядке без согласия работника изменять ни его трудовую функцию (воспитатель группы → подменный воспитатель), ни размер ставки (с 1,25 на 0,75), поскольку это противоречит ст. 72.1 и процедуре, установленной ст. 74 ТК РФ. Отсутствие письменного уведомления и предложения других вакансий, а также изменение трудовой функции лишает действия заведующей законных оснований.