Режим рабочего времени является обязательным условием трудового договора, если он отличается от общих правил, действующих у работодателя. Поскольку ранее вы работали с 7.00 или 8.00, а новый график начинается с 10.00–11.10, он отличается от общих правил (если они установлены, например, с 9.00), и, следовательно, был зафиксирован в вашем трудовом договоре.
Обязательными для включения в трудовой договор являются следующие условия: ... режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя);
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 57
Изменение определённых сторонами условий трудового договора, в том числе режима работы, допускается только по соглашению сторон. Старший воспитатель изменил ваш график в одностороннем порядке, без вашего согласия — вы отказались подписывать новый график, а составленный акт об отказе от подписи лишь фиксирует факт ознакомления, но не заменяет вашего согласия на изменение условий. Следовательно, такое изменение незаконно.
Изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 72
Закон предусматривает исключение из правила о необходимости согласия работника — случаи, когда условия договора не могут быть сохранены в связи с изменением организационных или технологических условий труда (статья 74 ТК РФ). Однако в вашей ситуации работодатель, вероятно, не сможет обосновать изменение графика такими причинами, тем более что вас не уведомили письменно за два месяца и не предлагали другую работу. Даже если бы такая процедура была соблюдена, вы вправе не согласиться, и тогда работодатель обязан предложить вам другую работу; в противном случае изменение также неправомерно.
В случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника. О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у работодате
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 74
Статья 100 ТК РФ прямо устанавливает, что режим рабочего времени (время начала и окончания работы) для работников, чей режим отличается от общих правил, устанавливается трудовым договором, а его изменение требует согласия работника. Вам назначили новый график без соблюдения этого порядка и без вашего согласия, что является нарушением.
Статья 100 ТК РФ устанавливает, что режим рабочего времени, включая время начала и окончания работы, устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с трудовым законодательством, коллективным договором, соглашениями, а для работников, чей режим отличается от общих правил, - трудовым договором. Изменение режима рабочего времени требует соблюдения порядка, установленного ТК РФ, в частности, согласия работника, если иное не предусмотрено законом.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 100
Поскольку новый график не предусмотрен вашим трудовым договором, требование работать по нему является требованием выполнять работу, не обусловленную трудовым договором. Статья 60 ТК РФ запрещает такие требования, а статья 379 ТК РФ предоставляет вам право на самозащиту: вы можете в письменной форме уведомить работодателя об отказе от выполнения работы по новому графику и продолжать работать по прежнему режиму, сохраняя за собой все трудовые права.
Запрещается требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 60
В целях самозащиты трудовых прав работник, известив работодателя или своего непосредственного руководителя либо иного представителя работодателя в письменной форме, может отказаться от выполнения работы, не предусмотренной трудовым договором, а также отказаться от выполнения работы, которая непосредственно угрожает его жизни и здоровью, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами. На время отказа от указанной работы за работником сохраняются все права, предусмотренные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 379
Вы также указали, что новый график поставлен специально, чтобы вы не могли работать дополнительно, то есть ограничивает вашу возможность реализовывать право на труд. Если такое намерение действительно имело место и не связано с вашими деловыми качествами, это может быть расценено как дискриминация по имущественному и социальному положению (вы — единственный кормилец, выплачиваете ипотеку). Статья 3 ТК РФ запрещает дискриминацию в сфере труда.
Каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав. Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества в зависимости от ... имущественного, семейного, социального и должностного положения ... а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника. ... Лица, считающие, что они подверглись дискриминации в сфере труда, вправе обратиться в суд с заявлением о восстановлении нарушенных прав, возмещении материального вреда и компенсации морального вреда.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 3
Споры о дискриминации рассматриваются непосредственно в суде (статья 391 ТК РФ). Вы вправе также обратиться в суд с иском о признании изменения режима работы незаконным и восстановлении прежнего графика.
Непосредственно в судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям: ... лиц, считающих, что они подверглись дискриминации.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 391
Для обращения в суд у вас есть три месяца со дня, когда вы узнали о нарушении (с момента, когда вам объявили о новом графике). Этот срок важно не пропустить. При подаче иска вы освобождаетесь от уплаты государственной пошлины и судебных расходов.
Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности (указываются в статье 66.1 настоящего Кодекса).
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 392
При обращении в суд с иском по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, в том числе по поводу невыполнения либо ненадлежащего выполнения условий трудового договора, носящих гражданско-правовой характер, работники освобождаются от оплаты пошлин и судебных расходов.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 393
Основные способы защиты ваших трудовых прав закреплены в статье 352 ТК РФ. Вы можете использовать самозащиту (как описано выше), обратиться в профсоюз (если он есть), в государственную инспекцию труда (ГИТ) для проведения проверки и привлечения работодателя к административной ответственности, а также в суд.
Основными способами защиты трудовых прав и свобод являются: самозащита работниками трудовых прав; защита трудовых прав и законных интересов работников профессиональными союзами; федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; судебная защита.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 352
Индивидуальный трудовой спор может быть рассмотрен комиссией по трудовым спорам (если она создана у работодателя) или судом. Поскольку ваш спор связан с дискриминацией, вы вправе сразу обращаться в суд.
Индивидуальные трудовые споры рассматриваются комиссиями по трудовым спорам и судами, если иное не установлено настоящим Кодексом.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 382
За нарушение трудового законодательства, в том числе за незаконное изменение условий трудового договора, работодатель (должностное лицо) может быть привлечён к административной ответственности по статье 5.27 КоАП РФ. Вы можете подать жалобу в ГИТ, которая проведёт проверку и, при установлении нарушения, вынесет предупреждение или наложит штраф.
Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 5.27
Наконец, статья 103 ТК РФ, касающаяся сменной работы, также требует доводить графики сменности до работников не позднее чем за месяц. Даже если считать, что в вашей организации установлена сменная работа, новый график не был доведён до вас за месяц до введения (судя по тому, что вы узнали о нём только при его предъявлении), что является дополнительным нарушением.
Статья 103. Сменная работа ... При сменной работе каждая группа работников должна производить работу в течение установленной продолжительности рабочего времени в соответствии с графиком сменности. ... Графики сменности доводятся до сведения работников не позднее чем за один месяц до введения их в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 103
Порядок рассмотрения споров в судах определяется, помимо Трудового кодекса, гражданским процессуальным законодательством (статья 383 ТК РФ), что важно учитывать при подготовке иска.
Порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров регулируется настоящим Кодексом и иными федеральными законами, а порядок рассмотрения дел по трудовым спорам в судах определяется, кроме того, гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. Особенности рассмотрения индивидуальных трудовых споров отдельных категорий работников устанавливаются настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 383
