В рассматриваемой ситуации работник (администратор) столкнулся с двумя самостоятельными, но взаимосвязанными проблемами в рамках трудовых отношений: отказ работодателя в предоставлении административного отпуска (отпуска без сохранения заработной платы) и желание расторгнуть трудовой договор в упрощенном порядке, без соблюдения стандартного срока предупреждения.
Суть ситуации:
Работник подал заявление на административный отпуск, однако работодатель (начальник) в течение недели уклоняется от его подписания, то есть не принимает решения по заявлению. Параллельно у работника возникло намерение уволиться по собственному желанию, причем он предполагает, что факт неоформления отпуска может дать ему право покинуть работу немедленно, минуя обязательную двухнедельную отработку. Дополнительно работник планирует оформить отпуск сразу на два месяца, но в трудовом договоре данный вид отпуска не упомянут.
Что произошло юридически:
- Правоотношения по поводу отпуска без сохранения заработной платы: Работник обратился к работодателю с инициативой о предоставлении отпуска за свой счет. Такие правоотношения регулируются общими положениями трудового законодательства и, как правило, требуют обоюдного согласия сторон (работник просит, работодатель разрешает), если иное не установлено специальными законами для отдельных категорий граждан. Закон не обязывает работодателя автоматически подписывать заявление на такой отпуск по любому желанию работника; это право, а не обязанность работодателя. Соответственно, пассивное поведение начальника (неподписание заявления) юридически расценивается как отказ в предоставлении отпуска или бездействие, которое работник может оспорить, но оно не создает для работника права самовольно прекратить работу.
- Правоотношения по расторжению трудового договора: Работник хочет уволиться по собственному желанию. Стандартная процедура требует предупредить работодателя письменно не позднее чем за две недели (чаще всего — 14 календарных дней). Отказ работодателя подписывать заявление на отпуск не является тем законным основанием, которое позволяет работнику уволиться без предупреждения или в одностороннем порядке сократить срок отработки. Если работник просто перестанет выходить на работу, решив, что отсутствие подписи на заявлении об отпуске освобождает его от трудовых обязанностей, это может быть квалифицировано как прогул (грубое нарушение трудовой дисциплины) с последующим увольнением по инициативе работодателя с соответствующей записью в трудовой книжке.
- Право на длительный административный отпуск: Законодательство устанавливает, что административный отпуск (без сохранения заработной платы) предоставляется по соглашению сторон и его максимальная продолжительность по общему правилу ничем не ограничена. То есть теоретически отпуск может быть и на два месяца, и на год, но только при условии, что работодатель согласен. Отсутствие упоминания этого вида отпуска в трудовом договоре не мешает его предоставлению, так как это не обязанность, а право работодателя, которое оформляется отдельным приказом и заявлением. Однако работодатель вправе отказать в предоставлении отпуска на два месяца без объяснения причин.
Юридически значимые обстоятельства:
- Факт подачи работником письменного заявления на административный отпуск (имеется ли отметка о его принятии?).
- Длительность бездействия работодателя (одна неделя — не критический срок, но может свидетельствовать о затягивании решения).
- Наличие или отсутствие у работника уважительных причин для требование отпуска (так как он не относится к категории граждан, имеющих право на обязательный отпуск, например, инвалиды, пенсионеры, ветераны и т.д.).
- Желание работника уволиться без отработки именно по причине неподписания заявления на отпуск, а не по другим основаниям (например, нарушение работодателем трудовых прав).
Ключевой вывод: ситуация сводится к тому, что работник ошибочно полагает, что непредоставление административного отпуска дает ему автоматическое право уволиться немедленно. На самом деле это два разных правовых института, и неподписание заявления на отпуск не является законным основанием для пропуска двухнедельной отработки при увольнении по собственному желанию.
Согласно ст. 80 Трудового кодекса РФ, работник вправе расторгнуть трудовой договор по собственному желанию, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за две недели. В вашей ситуации факт того, что начальник неделю не подписывает заявление на административный отпуск, сам по себе не является основанием для увольнения без отработки. Статья 80 устанавливает, что по соглашению между работником и работодателем трудовой договор может быть расторгнут и до истечения срока предупреждения, но при отсутствии такого соглашения вы обязаны отработать две недели. Исключение — случаи, когда заявление об увольнении обусловлено невозможностью продолжения работы (например, при нарушении работодателем трудовых прав, зачислении в образовательное учреждение, выходе на пенсию и т.д.). Однако отказ в предоставлении отпуска без сохранения заработной платы (даже если он неправомерен) не входит в перечень таких уважительных причин, установленных законом, поэтому вы не можете уволиться без отработки лишь на этом основании.
Статья 80. Расторжение трудового договора по инициативе работника (по собственному желанию) Работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за две недели, если иной срок не установлен настоящим Кодексом или иным федеральным законом . Течение указанного срока начинается на следующий день после получения работодателем заявления работника об увольнении. (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции ) По соглашению между работником и работодателем трудовой договор может быть расторгнут и до истечения срока предупреждения об увольнении. В случаях, когда заявление работника об увольнении по его инициативе (по собственному желанию) обусловлено невозможностью продолжения им работы (зачислени
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 80
Относительно возможности взять административный отпуск сразу на два месяца: ст. 128 ТК РФ предусматривает, что отпуск без сохранения заработной платы предоставляется по письменному заявлению работника по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам, но его продолжительность определяется по соглашению между работником и работодателем. Поскольку в вашем трудовом договоре условия такого отпуска не прописаны, а вы не относитесь к категориям, которым работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы (участники ВОВ, пенсионеры по старости, родители и супруги военнослужащих и т.д.), решение о его предоставлении и продолжительности остаётся на усмотрение работодателя. Даже если причины, по которым вы просите отпуск, уважительны, работодатель вправе отказать или согласиться на меньший срок. Таким образом, закон не даёт вам права требовать двухмесячный отпуск без сохранения заработной платы — это возможно только при взаимном согласии сторон.
Статья 128. Отпуск без сохранения заработной платы По семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем. Работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы: участникам Великой Отечественной войны - до 35 календарных дней в году; работающим пенсионерам по старости (по возрасту) - до 14 календарных дней в году; родителям, супругам и детям, в том числе совершеннолетним, военнослужащих, граждан, заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 128