В центре ситуации находится женщина, являющаяся многодетной матерью-одиночкой (трое детей, отец отсутствует), которая планирует выйти из отпуска по уходу за ребёнком до трёх лет. После его окончания она желает оформить дополнительный отпуск за свой счёт сроком на один год, чтобы обеспечить присмотр за ребёнком, пока она не найдёт новую работу. Работодатель предупредил её о возможном отказе, мотивируя это отсутствием в организации коллективного договора, который мог бы предусматривать такую льготу.
Юридически значимым является разграничение нескольких видов правоотношений, возникающих между работником и работодателем. Во-первых, это отношения по поводу отпуска по уходу за ребёнком до трёх лет, который прекращается с наступлением указанного возраста. Во-вторых, это отношения по поводу предоставления отпуска без сохранения заработной платы. Трудовое законодательство предусматривает два основания для такого отпуска: по инициативе работника в силу прямого указания закона (когда работодатель обязан его предоставить) и по соглашению сторон (когда работодатель может отказать).
С юридической точки зрения, ключевым является вопрос, есть ли у многодетной матери-одиночки безусловное право на длительный (один год) неоплачиваемый отпуск сразу после окончания декретного отпуска. Ссылка пользователя на статью 264 Трудового кодекса РФ указывает на то, что она пытается применить гарантии, установленные для родителей-одиночек. Однако эта статья регулирует иные гарантии (например, ограничение на привлечение к ночным, сверхурочным работам, направление в командировки) и не устанавливает права на длительный неоплачиваемый отпуск по желанию работника.
Также юридически значимо то, что женщина упоминает «отпуск на 28 дней» — вероятно, речь идёт о ежегодном основном оплачиваемом отпуске, право на который возникает независимо от статуса многодетности. Однако желаемый ею отпуск — длительный и неоплачиваемый, что не является стандартным ежегодным отпуском.
Самый существенный правовой аспект — это применение статьи 128 Трудового кодекса РФ. Работодатель действительно обязан предоставить отпуск без сохранения зарплаты некоторым категориям граждан, например, работающим пенсионерам по старости, участникам Великой Отечественной войны, инвалидам, а также в случаях рождения ребёнка, регистрации брака, смерти близких родственников. Однако возможность взять такой отпуск на срок, значительно превышающий 14-60 календарных дней в году, для многодетных матерей-одиночек законом не предусмотрена в качестве безусловного права. Они не перечислены в части 2 статьи 128 ТК РФ как лица, чей отпуск без сохранения зарплаты работодатель обязан предоставить.
Таким образом, рассматриваемая ситуация квалифицируется как попытка реализовать право, не установленное действующим трудовым законодательством непосредственно в виде императивной нормы. Отсутствие коллективного договора — это дополнительное обстоятельство, которое лишает женщину возможности ссылаться на локальный акт, который мог бы установить такую гарантию. Юридически значимо, что желаемый отпуск на год без сохранения содержания — это «отпуск по соглашению сторон» (часть 1 статьи 128 ТК РФ), предоставление которого является правом, а не обязанностью работодателя. Поэтому заявление работника не обязывает руководителя его подписать.
