Ситуация состоит в том, что работник (пользователь) нуждается в освобождении от работы для осуществления фактического ухода за своей матерью, которая после перенесенной операции на коленном суставе находится в состоянии временной нетрудоспособности и, согласно врачебному предписанию, нуждается в постоянном постороннем уходе (в том числе из-за невозможности самостоятельно передвигаться и обслуживать себя). Пользователь и его мать проживают в разных городах, что создает дополнительные логистические сложности, но не отменяет самого факта родственных отношений и нуждаемости матери в уходе.
С правовой точки зрения, данная ситуация затрагивает отношения, регулируемые Трудовым кодексом РФ, а именно — основания и порядок освобождения работника от исполнения трудовых обязанностей в связи с необходимостью ухода за больным членом семьи. При этом важно разграничить, о каком именно виде освобождения от работы идет речь: о ежегодном оплачиваемом отпуске, об отпуске без сохранения заработной платы, о листке нетрудоспособности по уходу за больным родственником или об иных предусмотренных законом случаях освобождения от работы с сохранением рабочего места.
Ключевым юридически значимым обстоятельством является то, что мать пользователя — не ребенок, а совершеннолетний родитель. Для ухода за взрослым близким родственником Трудовой кодекс РФ не предусматривает отдельного вида «отпуска по уходу» с сохранением среднего заработка (в отличие, например, от отпуска по уходу за ребенком). Возможность невыхода на работу в данном случае регулируется иными механизмами: либо предоставлением работнику ежегодного оплачиваемого отпуска (если он запланирован или может быть предоставлен по соглашению сторон), либо отпуска без сохранения заработной платы (за свой счет), либо листком нетрудоспособности по уходу за больным членом семьи (если для этого имеются медицинские основания).
Особое значение имеет тот факт, что мать находится на больничном (листке нетрудоспособности), и в медицинском документе прямо указано, что она нуждается в постороннем уходе. Это является обязательным условием для возможного оформления листка нетрудоспособности по уходу за взрослым членом семьи (отцом, матерью). Однако для взрослых (не детей) такой больничный выдается на ограниченный срок и только при определенных условиях, предусмотренных законодательством. Проживание матери в другом городе не является препятствием для оформления ухода за ней, но может осложнить процедуру и потребовать подтверждения факта нахождения пользователя рядом с ней.
Также важно, что пользователь опасается увольнения и хочет гарантированно сохранить рабочее место. В этой связи необходимо учитывать, что не любой вид освобождения от работы (особенно отпуск за свой счет) дает абсолютную гарантию от увольнения по инициативе работодателя, но при соблюдении установленной процедуры предоставления отпуска или больничного рабочее место сохраняется. Таким образом, центральный правовой вопрос — это определение наиболее подходящего и законного механизма, позволяющего пользователю отсутствовать на работе в течение предполагаемого периода ухода (до двух недель и, возможно, дольше), не рискуя быть уволенным, и при этом максимально сохранить доход.
Применимое право
В первую очередь следует рассмотреть возможность оформления отпуска без сохранения заработной платы по семейным обстоятельствам. Согласно ст. 128 Трудового кодекса РФ, работник вправе попросить работодателя о таком отпуске, однако его предоставление — это право, а не обязанность работодателя. В ситуации, когда ваша мать после операции нуждается в постоянном уходе в течение двух недель и проживает в другом городе, вы можете подать письменное заявление с просьбой предоставить отпуск без сохранения заработной платы на согласованный сторонами срок. Если работодатель согласится, рабочее место за вами сохранится, но заработная плата за этот период выплачиваться не будет. Отказ работодателя возможен, если он сочтёт причину неуважительной или отсутствие работника негативно повлияет на производственный процесс.
Статья 128. Отпуск без сохранения заработной платы
По семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем.
Работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы:
участникам Великой Отечественной войны - до 35 календарных дней в году;
работающим пенсионерам по старости (по возрасту) - до 14 календарных дней в году;
родителям, супругам и детям, в том числе совершеннолетним, военнослужащих, граждан, заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст.128
Вы не относитесь к категориям, для которых работодатель обязан предоставить такой отпуск (участники ВОВ, работающие пенсионеры, родственники военнослужащих по определённым контрактам). Поэтому работодатель вправе отказать, и тогда вам придётся искать альтернативы.
Другой возможный путь — договориться об установлении неполного рабочего времени на период ухода. В силу ст. 93 ТК РФ по соглашению с работодателем вы можете работать неполный день или неполную неделю. Это позволит вам часть времени находиться рядом с матерью (например, приезжать к ней или организовать дистанционный уход), одновременно сохраняя рабочее место и пропорциональный заработок. Хотя обязанность установить неполное рабочее время по вашей просьбе не предусмотрена (она предусмотрена для беременных и родителей детей до определённого возраста), в переговорах с работодателем этот вариант может быть компромиссным.
Статья 93. Неполное рабочее время
По соглашению сторон трудового договора работнику как при приеме на работу, так и впоследствии может устанавливаться неполное рабочее время (неполный рабочий день (смена) и (или) неполная рабочая неделя, в том числе с разделением рабочего дня на части). Неполное рабочее время может устанавливаться как без ограничения срока, так и на любой согласованный сторонами трудового договора срок.
(часть первая в ред. Федерального закона от 18.06.2017 N 125-ФЗ)
Работодатель обязан устанавливать неполное рабочее время по просьбе беременной женщины, одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст.93
В предоставленном контексте отсутствуют нормы, регулирующие выдачу больничного листа по уходу за больным членом семьи (в том числе за родителем) и выплату пособия по временной нетрудоспособности в таком случае. Статьи 6 и 7 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», приведённые в контексте, касаются общих случаев утраты трудоспособности (заболевание, травма, санаторно-курортное лечение), но не содержат условий для ухода за взрослым членом семьи. Поэтому они не применимы к вашей ситуации.
Статья 6. Условия и продолжительность выплаты пособия по временной нетрудоспособности
- Пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы выплачивается застрахованному лицу за весь период временной нетрудоспособности до дня восстановления трудоспособности (установления инвалидности), за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи.
- При лечении застрахованного лица в санаторно-курортной организации, расположенной на территории Российской Федерации, непосредственно после оказания медицинской помощи в стационарных условиях пособие по временной нетрудоспособности выплачивается за период пребывания в санаторно-курортной организации, но
— Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ, ст.6
Статья 7. Размер пособия по временной нетрудоспособности
- Пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, при карантине, протезировании по медицинским показаниям и лечении в санаторно-курортных организациях непосредственно после оказания медицинской помощи в стационарных условиях выплачивается в следующем размере:
- застрахованному лицу, имеющему страховой стаж 8 и более лет, - 100 процентов среднего заработка;
- застрахо
— Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ, ст.7
Поскольку нормы о больничном по уходу за взрослым членом семьи в доступном контексте не раскрыты, следует обратиться к части 5 статьи 6 того же Федерального закона № 255-ФЗ, которая обычно устанавливает, что пособие при необходимости ухода за больным членом семьи выплачивается застрахованному лицу за период не более 7 календарных дней по каждому случаю (всего не более 30 дней в году) при условии, что больной нуждается в постоянном уходе по заключению врача. Именно это основание подходит к вашей ситуации: у матери есть больничный лист с указанием необходимости постороннего ухода. Для получения пособия вам необходимо предоставить работодателю больничный лист по уходу, выданный лечащим врачом вашей матери, и заявление. Однако, поскольку соответствующая норма отсутствует в представленном контексте, для точного анализа её содержания нужно изучить полный текст ст. 6 255-ФЗ, а также Порядок выдачи листков нетрудоспособности.
Что касается сохранения рабочего места: любой законный отпуск (без сохранения заработной платы по ст. 128, неполное рабочее время по ст. 93, а также отпуск в связи с временной нетрудоспособностью по уходу) не является основанием для увольнения по инициативе работодателя. Ваше место и должность сохраняются на весь период отсутствия или сокращённой работы.
Для оформления отпуска без сохранения заработной платы вам потребуется: письменное заявление с указанием причины и желаемого срока; подтверждающие документы — больничный лист матери с отметкой о необходимости ухода, справка из медицинской организации о её состоянии и рекомендации по уходу. Для неполного рабочего времени достаточно заявления и соглашения с работодателем. Для больничного по уходу — больничный лист, оформленный на ваше имя (если он выдаётся по месту жительства матери, возможны особенности, связанные с проживанием в другом городе, но по закону листок нетрудоспособности может быть выдан вам как ухаживающему лицу при личном присутствии врача).