Учитель был ознакомлен с предварительной учебной нагрузкой на следующий учебный год. При этом работодатель устно сослался на приказ Управления образования, которым якобы с учителя снимаются предметы по специальности — география и история. Однако в тексте самого приказа такие изменения отсутствуют, и письменного подтверждения снятия нагрузки работнику не представлено.
Фактически произошло одностороннее изменение содержания трудовой функции педагогического работника: уменьшение объёма учебной нагрузки (количества часов по предметам) и, возможно, изменение состава преподаваемых дисциплин. Это затрагивает существенные условия трудового договора, поскольку учебная нагрузка и конкретные преподаваемые предметы являются составной частью трудовой функции учителя, если они закреплены в трудовом договоре, дополнительном соглашении или локальных актах образовательной организации.
Юридически значимо, что на момент ознакомления с нагрузкой отсутствует распорядительный акт работодателя (приказ образовательной организации), который бы вводил изменения в установленном порядке. Устная ссылка на приказ вышестоящего органа, который не подтверждает снятие предметов, не порождает правовых последствий для работника. Также важным является то, что учитель не давал письменного согласия на изменение условий труда, а сам факт ознакомления с предварительной нагрузкой не является согласием на изменение трудового договора.
Таким образом, в правоотношениях затронуты:
- трудовые отношения между учителем и образовательной организацией;
- право работника на определённость условий трудового договора (в части трудовой функции и объёма работы);
- порядок изменения условий трудового договора, установленный трудовым законодательством.
Ключевой вопрос: были ли совершены действия, формально изменяющие обязательства сторон, или речь идёт лишь о предварительном информировании без юридической силы. Отсутствие письменного приказа об изменении нагрузки и противоречие между устными разъяснениями и содержанием приказа Управления образования указывают на вероятность нарушения процедуры.
При анализе ситуации необходимо обратиться к основополагающей норме, регулирующей изменение условий трудового договора. Согласно ст. 72 ТК РФ, любые изменения определенных сторонами условий, включая учебную нагрузку как часть трудовой функции, допускаются только по письменному соглашению сторон. В рассматриваемой ситуации учитель не давал письменного согласия на снятие предметов географии и истории; более того, приказ Управления образования, на который устно ссылаются, не содержит таких изменений. Следовательно, устное сообщение не создает правовых оснований для изменения нагрузки.
Изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 72
Статья 74 ТК РФ предусматривает исключительный порядок изменения условий договора по инициативе работодателя при изменении организационных или технологических условий труда. Однако в данной ситуации работодатель не уведомил учителя письменно за два месяца о предстоящих изменениях, что является обязательным требованием. Устная ссылка на приказ без письменного уведомления не соответствует процедуре, установленной ст. 74. Таким образом, даже если бы имелись организационные причины (например, решение Управления образования), несоблюдение письменной формы уведомления и отсутствие самого факта изменения в приказе делают попытку изменения нагрузки незаконной.
Статья 74. Изменение определенных сторонами условий трудового договора по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда... О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца... Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу...
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 74
Ключевое значение имеет ст. 57 ТК РФ, которая определяет, что трудовая функция, включая преподавание конкретных предметов — в данном случае географии и истории, — является обязательным условием трудового договора. Снятие этих предметов без изменения договора означает изменение трудовой функции, что недопустимо без соблюдения процедур, указанных в ст. 72 или 74. Поскольку никаких документов, изменяющих договор, учителю не представили, его трудовая функция остается прежней, и работодатель не вправе в одностороннем порядке лишать его возможности вести эти предметы.
Обязательными для включения в трудовой договор являются следующие условия: трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы).
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 57
Для защиты своих прав учитель может обратиться в суд в порядке, установленном ст. 391 и 392 ТК РФ. Согласно ст. 391, индивидуальные трудовые споры, в том числе о неправомерных действиях работодателя, рассматриваются в судах. Учитель вправе требовать признания незаконным изменения нагрузки и восстановления прежних условий труда. При этом ст. 392 устанавливает трехмесячный срок для обращения со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права. В рассматриваемой ситуации этот срок исчисляется с даты устного ознакомления с предварительной нагрузкой, поэтому для подачи иска необходимо уложиться в три месяца с этого дня.
В судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям: работника - о восстановлении на работе независимо от оснований прекращения трудового договора, об изменении даты и формулировки причины увольнения, о переводе на другую работу, об оплате за время вынужденного прогула либо о выплате разницы в заработной плате за время выполнения нижеоплачиваемой работы, о неправомерных действиях (бездействии) работодателя при обработке и защите персональных данных работника, о компенсации морального вреда, причиненного работнику неправомерными действиями (бездействием) работодателя.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 391
Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 392
