Каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав. Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества в зависимости от ... возраста ... а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.
— Трудовой кодекс РФ, ст. 3
Более конкретно запрет необоснованного отказа в заключении трудового договора по возрасту установлен ст. 64 ТК РФ. Отказ возможен только в случаях, прямо предусмотренных федеральным законом, либо если возраст препятствует выполнению работы в силу объективных требований (например, для определенных должностей установлены возрастные пределы). Для должности повара таких ограничений нет.
Запрещается необоснованный отказ в заключении трудового договора. Какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от ... возраста ... не допускается за исключением случаев, в которых право или обязанность устанавливать такие ограничения или преимущества предусмотрены федеральными законами.
— Трудовой кодекс РФ, ст. 64
Отсутствие верхнего возрастного предела для заключения трудового договора подтверждается ст. 63 ТК РФ, которая устанавливает только минимальный возраст для вступления в трудовые отношения.
Статья 63 ТК РФ устанавливает минимальный возраст для заключения трудового договора (16 лет, с исключениями для более раннего возраста). Верхний возрастной предел не установлен, что означает, что лица пенсионного возраста (64 года) могут заключать трудовой договор.
— Трудовой кодекс РФ, ст. 63
С учетом пенсионного статуса работника и специфики работы на территории проведения СВО (как правило, такая деятельность организуется вахтовым методом или в рамках гражданского персонала воинских частей) возможны особенности в оформлении трудовых отношений. В силу ст. 59 ТК РФ с лицом, поступающим на работу и являющимся пенсионером по возрасту, по соглашению сторон может быть заключен срочный трудовой договор.
По соглашению сторон срочный трудовой договор может заключаться: ... с поступающими на работу пенсионерами по возрасту
— Трудовой кодекс РФ, ст. 59
Перечень документов, которые необходимо предъявить работодателю, установлен ст. 65 ТК РФ. Для трудоустройства поваром потребуются: паспорт, трудовая книжка (или сведения о трудовой деятельности), документ о регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета (СНИЛС), документ об образовании и (или) о квалификации (диплом повара). Поскольку работница – женщина 64 лет, она не является военнообязанной, поэтому военный билет не требуется.
Если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами, при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю:
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
трудовую книжку и (или) сведения о трудовой деятельности (статья 66.1 настоящего Кодекса), за исключением случаев, если трудовой договор заключается впервые;
документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в форме электронного документа;
документ воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
документ об образовании и (или) о квалификации или наличии специальных знаний - при поступлении на работу, требующую специаль
— Трудовой кодекс РФ, ст. 65
Прием на работу оформляется трудовым договором и приказом работодателя (ст. 68 ТК РФ). До подписания договора работник должен быть ознакомлен с локальными нормативными актами.
Прием на работу оформляется трудовым договором. Работодатель вправе издать на основании заключенного трудового договора приказ (распоряжение) о приеме на работу. Содержание приказа (распоряжения) работодателя должно соответствовать условиям заключенного трудового договора. При приеме на работу (до подписания трудового договора) работодатель обязан ознакомить работника под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, коллективным договором.
— Трудовой кодекс РФ, ст. 68
Обязательные условия трудового договора перечислены в ст. 57 ТК РФ. Поскольку работа будет выполняться на территории СВО, в договоре необходимо указать конкретное место работы (или структурное подразделение), трудовую функцию (повар), дату начала работы, условия оплаты труда (включая повышенную оплату за особые условия), режим рабочего времени и времени отдыха, а также гарантии и компенсации. Характер работы (вахтовый метод или работа в воинской части) также должен быть отражен в договоре.
Статья 57 ТК РФ устанавливает обязательные условия трудового договора, включая место работы, трудовую функцию, дату начала работы, условия оплаты труда, режим рабочего времени и времени отдыха, гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, а также другие условия. Эти положения применимы к трудовому договору с поваром в зоне СВО, так как определяют содержание договора, включая указание места работы (территория СВО) и условий труда.
— Трудовой кодекс РФ, ст. 57
Вопрос хронических заболеваний решается через обязательность предварительного медицинского осмотра и наличие противопоказаний. Статья 69 ТК РФ устанавливает обязательность предварительного медосмотра для лиц, не достигших 18 лет, а также иных лиц в случаях, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами. Для поваров такой осмотр может требоваться в силу санитарных правил (однако в предоставленном контексте эти акты отсутствуют). Но при организации работы вахтовым методом действует специальное правило: ст. 298 ТК РФ прямо запрещает привлекать к работам вахтовым методом лиц, имеющих противопоказания к выполнению таких работ в соответствии с медицинским заключением. Таким образом, если работа в зоне СВО будет осуществляться вахтовым методом (что наиболее вероятно), женщине необходимо пройти медицинское освидетельствование и получить заключение об отсутствии противопоказаний. Наличие хронических заболеваний само по себе не является основанием для отказа – отказ возможен только если по результатам медосмотра установлены конкретные медицинские противопоказания для работы поваром или для работы вахтовым методом. Если же заболевания не препятствуют выполнению трудовых обязанностей, отказ по этому основанию будет дискриминационным (ст. 3, 64 ТК РФ).
К работам, выполняемым вахтовым методом, не могут привлекаться работники в возрасте до восемнадцати лет, беременные женщины и женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, а также лица, имеющие противопоказания к выполнению работ вахтовым методом в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
— Трудовой кодекс РФ, ст. 298
Вахтовый метод работы подробно регламентирован главой 47 ТК РФ. Статья 297 определяет понятие вахтового метода – особая форма трудового процесса вне места постоянного проживания. Статья 299 устанавливает максимальную продолжительность вахты – один месяц (может быть увеличена до трех месяцев с учетом мнения профсоюза). Статья 301 регулирует режимы труда и отдыха, а также вводит суммированный учет рабочего времени. Эти нормы напрямую применимы к работе в зоне СВО, если она будет организована вахтовым методом.
Статья 297. Общие положения о работе вахтовым методом. Вахтовый метод - особая форма осуществления трудового процесса вне места постоянного проживания работников, когда не может быть обеспечено ежедневное их возвращение к месту постоянного проживания. Вахтовый метод применяется при значительном удалении места работы от места постоянного проживания работников или места нахождения работодателя в целях сокращения сроков строительства, ремонта или реконструкции объектов производственного, социального и иного назначения в необжитых, отдаленных районах или районах с особыми природными условиями, а также в целях осуществления иной производственной деятельности.
— Трудовой кодекс РФ, ст. 297
Статья 299. Продолжительность вахты. Вахтой считается общий период, включающий время выполнения работ на объекте и время междусменного отдыха. Продолжительность вахты не должна превышать одного месяца. В исключительных случаях на отдельных объектах продолжительность вахты может быть увеличена работодателем до трех месяцев с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов.
— Трудовой кодекс РФ, ст. 299
Статья 301 ТК РФ регулирует режимы труда и отдыха при работе вахтовым методом, что может быть применимо к работе в зоне СВО, если работа организована вахтовым методом. В частности, устанавливает, что рабочее время и время отдыха регламентируются графиком работы на вахте, дни нахождения в пути не включаются в рабочее время, а дни междувахтового отдыха оплачиваются в размере дневной тарифной ставки.
— Трудовой кодекс РФ, ст. 301
Оплата труда в особых условиях регламентирована ст. 146 ТК РФ. Работа на территории СВО, безусловно, сопряжена с особыми (опасными, возможно вредными) условиями, а также может происходить в местности с особыми климатическими условиями. В силу ст. 146 оплата труда таких работников производится в повышенном размере. Конкретные размеры повышения устанавливаются коллективным договором, локальным актом или трудовым договором.
Статья 146. Оплата труда в особых условиях Оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, производится в повышенном размере. В повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.
— Трудовой кодекс РФ, ст. 146
Если работа будет выполняться в воинских частях, учреждениях или иных организациях Вооруженных Сил РФ, то применяются особенности, предусмотренные ст. 349 ТК РФ. Эта статья распространяет действие трудового законодательства на таких работников, но с особенностями, установленными ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами. Это означает, что работодатель обязан соблюдать все трудовые права работника, включая право на безопасный труд, отдых, своевременную оплату и социальное страхование. Дополнительные гарантии (например, повышенный размер компенсаций, особенности режима работы) могут быть установлены специальными нормативными актами.
На работников, заключивших трудовой договор о работе в воинских частях, учреждениях, военных образовательных организациях высшего образования и военных профессиональных образовательных организациях, иных организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, а также на работников, проходящих заменяющую военную службу альтернативную гражданскую службу, распространяются трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, с особенностями, установленными настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В соответствии с задачами органов, учреждений и организаци
— Трудовой кодекс РФ, ст. 349
Что касается влияния трудоустройства на выплату пенсии, то в предоставленном контексте нормы, регулирующие данный вопрос, отсутствуют. Для разрешения этого аспекта необходимо обратиться к Федеральному закону «О страховых пенсиях», который, как правило, не предусматривает прекращения выплаты пенсии при трудоустройстве, но может устанавливать особенности индексации для работающих пенсионеров.
Таким образом, законодательство не содержит запрета на прием на работу поваром в зону СВО женщины 64 лет. При отсутствии медицинских противопоказаний и при наличии необходимых документов (включая пройденный медосмотр) она может быть принята на работу, причем трудовой договор может быть срочным по соглашению сторон. Работодатель обязан обеспечить повышенную оплату за особые условия труда, соблюдать нормы о вахтовом методе (если он применяется) и предоставить все гарантии, предусмотренные трудовым законодательством, включая страхование от несчастных случаев.