В данной ситуации возник конфликт между вами как работником, совмещающим работу с обучением в ординатуре по целевому договору, и работодателем — медицинской организацией. Фактически работодатель требует расторгнуть трудовой договор по собственному желанию на время вашего отъезда на сессию, с последующим заключением нового трудового договора на должность врача-стажера. Вы не согласны с этим и хотите сохранить трудовые отношения, не прерывая стаж и не теряя гарантий, связанных с непрерывной работой.
Юридически значимыми здесь являются несколько аспектов. Во-первых, ваше обучение в ординатуре проводится по целевому договору, заключенному с той же больницей — это правоотношения в сфере целевого обучения, которые регулируются специальными нормами об образовании. Во-вторых, вы одновременно состоите в трудовых отношениях с этой организацией, работая врачом-терапевтом участковым. Соответственно, затронуты правоотношения по совмещению работы с получением образования, а также порядок предоставления гарантий и компенсаций работникам, обучающимся без отрыва от производства (или с отрывом, но с сохранением места работы).
С точки зрения трудового законодательства, сессия в ординатуре — это форма промежуточной аттестации, для которой работнику может предоставляться учебный отпуск или иные меры поддержки. Однако ключевой момент: ординатура является уровнем высшего образования (подготовка кадров высшей квалификации), и её прохождение, как правило, не предполагает одновременной полной занятости по основной работе. Именно этим работодатель, вероятно, обосновывает свою позицию — тем, что вы не можете одновременно работать полный день и учиться на очной форме. При этом предложение уволиться и затем устроиться заново на должность врача-стажера (что подразумевает иной, более низкий статус) ставит под сомнение сохранение вашей квалификации, стажа и социальных гарантий.
Также важно, что целевой договор накладывает на вас и на больницу взаимные обязательства по обучению и последующей отработке. Увольнение в период обучения может повлиять на исполнение этих обязательств. Фактически работодатель пытается обойти процедуру предоставления учебного отпуска или перевода на другую работу, разрывая трудовые отношения — это может свидетельствовать о желании избежать предоставления вам гарантированных прав (сохранение места работы, средней заработной платы, стажа). С юридической точки зрения, такая схема (увольнение с последующим приёмом) может быть признана неправомерной, так как она нарушает установленный порядок изменения или приостановления трудовых отношений, а также лишает вас ряда прав: непрерывного стажа, права на отпуск, выслуги лет, возможных льгот, связанных с непрерывной работой в данной организации.
Центральным вопросом является правомерность требования работодателя об увольнении работника для прохождения ординаторской сессии и право работника на сохранение трудовых отношений с предоставлением учебного отпуска.
Право на учебный отпуск при освоении ординатуры по заочной форме.
Поскольку Вы осваиваете программу ординатуры и вынуждены уехать на сессию, необходимо определить форму обучения. Исходя из контекста (необходимость личного присутствия на сессии, ссылки работодателя на невозможность совмещения), речь идет о заочной форме. Именно для неё Трудовой кодекс устанавливает специальные гарантии. Согласно ст. 173.1 ТК РФ, работники, осваивающие программы ординатуры по заочной форме обучения, имеют право на дополнительные отпуска по месту работы с сохранением среднего заработка продолжительностью 30 календарных дней в течение года. Ваша сессия длится две недели, что укладывается в эту норму. Таким образом, закон прямо предусматривает сохранение работы на время сессии, а не увольнение. Более того, работодатель обязан не только сохранить за Вами должность и средний заработок, но и оплатить проезд к месту обучения и обратно.
Работники, осваивающие программы подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программы ординатуры и программы ассистентуры-стажировки по заочной форме обучения, имеют право на: дополнительные отпуска по месту работы продолжительностью 30 календарных дней в течение календарного года с сохранением среднего заработка. При этом к указанному дополнительному отпуску работника добавляется время, затраченное на проезд от места работы до места обучения и обратно с сохранением среднего заработка. Указанный проезд оплачивает работодатель; один свободный от работы день в неделю с оплатой его в размере 50 процентов получаемой заработной платы.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 173.1
Следовательно, главный врач необоснованно ссылается на «закон, запрещающий совмещение работы и сессии» — напротив, закон прямо разрешает такое совмещение, предоставляя оплачиваемый отпуск на период сессии. Требование уволиться и устроиться заново является незаконным, поскольку нарушает Ваше право на сохранение работы и получение гарантий, предусмотренных данной статьей.
Условия предоставления гарантий: получение образования впервые и целевой договор.
Работодатель может возразить, что Вы уже имеете высшее медицинское образование (диплом врача-терапевта) и ординатура является вторым уровнем профессионального образования. Однако ст. 177 ТК РФ устанавливает, что гарантии предоставляются при получении образования соответствующего уровня впервые. При этом ординатура — это не второе высшее образование, а уровень подготовки кадров высшей квалификации, который Вы получаете впервые после базового высшего. Следовательно, это Ваше первое образование данного уровня, и гарантии применимы. Кроме того, закон предусматривает исключение: гарантии также предоставляются работникам, уже имеющим профессиональное образование соответствующего уровня, если они направлены на обучение работодателем по трудовому или ученическому договору. В Вашем случае имеется целевой договор с той же больницей, которая выступает заказчиком целевого обучения. Это означает, что Вы направлены на обучение работодателем, и даже если бы ординатура считалась получением образования не впервые, Вы всё равно подпадаете под действие гарантий.
Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с получением образования, предоставляются при получении образования соответствующего уровня впервые. Указанные гарантии и компенсации также могут предоставляться работникам, уже имеющим профессиональное образование соответствующего уровня и направленным для получения образования работодателем в соответствии с трудовым договором или ученическим договором, заключенным между работником и работодателем в письменной форме.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 177
Таким образом, Ваше целевое обучение усиливает позицию: больница, заключившая с Вами целевой договор, не может одновременно требовать увольнения, так как этот договор предполагает Ваше обучение с сохранением трудовых отношений.
Правовая природа целевого обучения и последствия увольнения.
Федеральный закон «Об образовании» в ст. 56 определяет существенные условия договора о целевом обучении. Хотя в представленном контексте приведена только часть нормы, она устанавливает обязательства заказчика (в Вашем случае — больницы) по организации предоставления обучения. Увольнение «по собственному желанию» с последующим приемом на должность врача-стажера — это способ разорвать целевой договор, лишить Вас гарантий (оплачиваемый отпуск, оплата проезда, обязанность трудоустроить после обучения) и создать перерыв в стаже. Такая процедура недопустима, так как нарушает существенные условия целевого договора и нормы ТК РФ.
Статья 56. Целевое обучение. 1. Гражданин Российской Федерации, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - заказчик целевого обучения), если иное не установлено настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. 3. Существенными условиями договора о целевом обучении являются: 1) обязательства заказчика целевого обучения: а) по организации предоставления и (или) предоставлению гражданину, заключившему до
— Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ст. 56
Хотя цитата обрывается, из её смысла очевидно, что заказчик обязан организовать обучение, а не препятствовать ему путём увольнения. Увольнение с последующим приёмом прервёт Ваш непрерывный стаж, лишит права на оплачиваемый учебный отпуск в текущем году, а также может повлиять на обязанность больницы трудоустроить Вас после окончания ординатуры (если такое условие было в договоре). Кроме того, должность врача-стажера обычно имеет меньший объём гарантий и оплаты, что ухудшает Ваше положение.
Итог по применимому праву:
У Вас есть безусловное право на дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью до 30 дней в связи с прохождением сессии по ординатуре (ст. 173.1 ТК РФ). Вы не обязаны увольняться и не обязаны соглашаться на перевод на другую должность или отпуск за свой счёт — эти варианты ухудшают Ваше положение. Работодатель обязан сохранить за Вами место работы и средний заработок на время сессии, а также оплатить проезд к месту учёбы и обратно. Отказ в предоставлении такого отпуска является незаконным. Рекомендуется подать письменное заявление о предоставлении учебного отпуска с приложением справки-вызова из ординатуры и не подписывать заявление об увольнении.
