В рассматриваемой ситуации ключевым является вопрос, является ли выездная работа после дневной смены сверхурочной. Согласно ст. 99 ТК РФ сверхурочная работа — это работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной продолжительности ежедневной работы (смены). Для рентгенлаборанта (предположительно 36-часовая рабочая неделя в силу ст. 92 ТК РФ, как для занятого на работах с вредными условиями труда 3 или 4 степени) максимальная продолжительность смены составляет 8 часов (ст. 94 ТК РФ). Если его график включает дневную смену 8–16 (8 часов), то выездная работа после 16:00 выполняется за пределами этой смены, то есть является сверхурочной. При этом работодатель обязан получить письменное согласие работника — ст. 99 ТК РФ прямо устанавливает, что привлечение к сверхурочной работе допускается с письменного согласия работника. Исключения, при которых согласие не требуется (например, для предотвращения катастрофы), к данной бытовой ситуации не относятся — речь идёт о плановом дополнительном объёме работы, а не о чрезвычайной ситуации.
Сверхурочная работа - работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены)… Привлечение работодателем работника к сверхурочной работе допускается с его письменного согласия… В других случаях привлечение к сверхурочной работе допускается с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 99
Поскольку работник не давал согласия, а приказ о распределении нагрузки издан без его ведома, это прямое нарушение порядка привлечения к сверхурочной работе. Более того, сами условия труда (работа с рентгеновским излучением) относятся к вредным, поэтому процедура дополнительно ужесточается. Для работников с вредными условиями труда установлена сокращённая продолжительность рабочего времени — не более 36 часов в неделю согласно ст. 92 ТК РФ, а максимальная длительность ежедневной смены — 8 часов (ст. 94 ТК РФ). Это означает, что любая работа сверх 8-часовой смены для них недопустима без увеличения продолжительности смены по правилам ст. 94, которое требует отдельного письменного согласия и оформления дополнительного соглашения к трудовому договору. Однако даже если бы такое согласие было дано, то превышение 8-часовой продолжительности смены допускается только при условии соблюдения предельной нормы рабочего времени за учётный период (обычно месяц) и с учётом мнения профсоюза. В вашем случае ни согласия на увеличение смены, ни на сверхурочную работу не получено, что делает выезды незаконными.
Для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, где установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, максимально допустимая продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать: при 36-часовой рабочей неделе - 8 часов; при 30-часовой рабочей неделе и менее - 6 часов. Отраслевым (межотраслевым) соглашением и коллективным договором, а также при наличии письменного согласия работника, оформленного путем заключения отдельного соглашения к трудовому договору, может быть предусмотрено увеличение максимально допустимой продолжительности ежедневной работы (смены) по сравнению с продолжительностью ежедневной работы (смены), установленной частью второй настоящей статьи для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда,
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 94
Статья 92 ТК РФ устанавливает сокращенную продолжительность рабочего времени для работников с вредными условиями труда 3 или 4 степени или опасными условиями труда - не более 36 часов в неделю. Также предусмотрена возможность увеличения до 40 часов с письменного согласия работника и выплатой компенсации.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 92
Если бы согласие было получено, работа подлежала бы оплате в повышенном размере по ст. 152 ТК РФ: первые два часа — не менее чем в полуторном размере, последующие — не менее чем в двойном. Поскольку выездная работа выполняется вне места постоянной работы (не в больнице), это также может квалифицироваться как разъездной характер работы, но в любом случае сверхурочные сохраняют свою природу. Однако обязанность оплаты возникает только при законном привлечении; при нарушении порядка (без согласия) работник имеет право требовать оплаты как за сверхурочную работу, а работодатель может быть привлечён к административной ответственности.
Сверхурочная работа оплачивается исходя из размера заработной платы, установленного в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, включая компенсационные и стимулирующие выплаты, за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты сверхурочной работы могут определяться коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 152
Факт того, что выездная работа не предусмотрена трудовым договором, имеет самостоятельное значение. В силу ст. 72 ТК РФ изменение определённых сторонами условий трудового договора допускается только по письменному соглашению сторон. Включение дополнительных трудовых функций (выездная работа) является изменением трудовой функции или условий труда, поэтому требует заключения дополнительного соглашения. Приказ о распределении нагрузки, изданный без вашего согласия и не основанный на договоре, противоречит ст. 72 ТК РФ и не может создавать для вас обязанностей. Работодатель, издавая такой приказ, нарушает и ст. 8 ТК РФ, согласно которой локальные нормативные акты не должны ухудшать положение работников по сравнению с трудовым законодательством.
Изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 72
Работодатели принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством. Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством, не подлежат применению.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 8
Нарушение порядка привлечения к сверхурочной работе, в том числе во вредных условиях, влечёт административную ответственность по ст. 5.27 КоАП РФ (части 1 или 3 в зависимости от конкретного состава). Так, допуск к работе без соблюдения требований охраны труда (к которым относится ограничение продолжительности работы во вредных условиях и обязательное согласие) квалифицируется по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ, что предусматривает штраф на должностных лиц от 15 000 до 25 000 рублей, на юридических — от 110 000 до 130 000 рублей.
Статья 5.27.1 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за нарушение государственных нормативных требований охраны труда. Часть 1 предусматривает штрафы за общие нарушения, часть 3 - за допуск к работе без обучения, медосмотров и т.д. Это может быть применимо к ситуации, если работодатель нарушает порядок привлечения к сверхурочной работе во вредных условиях, не обеспечив соблюдение требований охраны труда.
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 5.27
Таким образом, выездная работа после основной смены без вашего письменного согласия незаконна, является сверхурочной, должна оплачиваться по повышенным ставкам, а для её введения необходимо заключение дополнительного соглашения к трудовому договору. Отказ от такой работы не может повлечь дисциплинарного взыскания, так как она навязывается с нарушением закона.
