Согласно ст. 57 ТК РФ, условия оплаты труда и трудовая функция являются обязательными для включения в трудовой договор. В вашем случае учебная нагрузка 18 часов в неделю была согласована сторонами и зафиксирована в договоре или подтверждающем документе, что определяло размер заработной платы (оплаты труда) и фактически характеризовало объем поручаемой работы. Её произвольное уменьшение затрагивает эти существенные условия, так как снижение часов ведет к пропорциональному снижению оплаты и изменению самой договоренности о характере работы.
Обязательными для включения в трудовой договор являются следующие условия: ... условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты); ... трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы).
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 57
Основополагающая норма ст. 72 ТК РФ прямо запрещает одностороннее изменение любых определенных сторонами условий трудового договора, кроме случаев, прямо предусмотренных ТК РФ. Уменьшение учебной нагрузки с 18 до 15 часов — это именно изменение договорного условия. Поскольку ваше согласие на такое изменение не получено (а было только устное уведомление), а ранее все изменения оформлялись письменно, данное действие администрации является нарушением закона. Работодатель обязан был получить ваше письменное согласие, а в случае отказа — соблюсти строгую процедуру, но не вводить изменение в одностороннем порядке.
Изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 72
Статья 74 ТК РФ устанавливает единственное возможное исключение, позволяющее работодателю изменить условия договора (кроме трудовой функции) в одностороннем порядке — если это вызвано изменением организационных или технологических условий труда. Однако и в этом случае работодатель обязан письменно уведомить вас не позднее чем за два месяца до введения изменений. Устное сообщение о сокращении часов без какой-либо письменной процедуры и без учета, что нагрузка может быть изменена только в порядке, установленном для педагогов, не соответствует ст. 74. Кроме того, простое отсутствие часов (недостаточный объем работы) не является организационным или технологическим изменением в смысле данной статьи — это скорее вопрос объема работы, который при наличии договоренности не может быть произвольно сокращен. Если бы даже администрация ссылалась на сокращение контингента учащихся или реорганизацию учебного плана, ей всё равно потребовалось бы письменно предупредить вас за два месяца и предложить другую имеющуюся работу (включая, возможно, вакансии с другой нагрузкой). Ничего этого сделано не было, поэтому ссылаться на ст. 74 работодатель не вправе.
Статья 74. Изменение определенных сторонами условий трудового договора по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда... допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника. О предстоящих изменениях... работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца... Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу... При отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 7 части первой статьи 77 настоящего Кодекса.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 74
Статья 135 ТК РФ дополнительно закрепляет, что заработная плата устанавливается трудовым договором в соответствии с системами оплаты труда, действующими у работодателя. Ваша заработная плата напрямую зависит от количества часов (нагрузки) — это элемент оплаты, согласованный в договоре. Снижение нагрузки без вашего согласия и без соблюдения процедуры, установленной для изменения договора, приведет к незаконному снижению заработной платы.
Статья 135. Установление заработной платы. Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 135
Специальная норма для педагогических работников — ст. 333 ТК РФ — прямо подчеркивает, что основания и порядок изменения учебной нагрузки, оговариваемой в трудовом договоре, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти. Это значит, что произвольное (без учета установленных правил) изменение нагрузки администрацией школы запрещено. Конкретный порядок (например, утвержденный Минобрнауки или Минпросвещения) предусматривает, что объем учебной нагрузки может быть изменен только по соглашению сторон или при изменении количества часов по учебному плану с письменным уведомлением и не ранее, чем за два месяца. Наличие устрашающей процедуры (нормативный акт) полностью исключает возможность простого устного сокращения.
Статья 333 ТК РФ устанавливает сокращенную продолжительность рабочего времени для педагогических работников (не более 36 часов в неделю) и предусматривает, что основания изменения учебной нагрузки, оговариваемой в трудовом договоре, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти. Это указывает на то, что изменение учебной нагрузки не может производиться произвольно, а должно соответствовать установленному порядку.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 333
Если работодатель всё же осуществит незаконное изменение (например, издаст приказ о снижении нагрузки без вашего согласия), вы имеете право обратиться за защитой своих прав. Статья 382 ТК РФ предоставляет вам право рассматривать такой спор в комиссии по трудовым спорам или в суде. При этом важно помнить о сроках: согласно ст. 392 ТК РФ, для обращения в суд по спорам, не связанным с увольнением, у вас есть три месяца со дня, когда вы узнали или должны были узнать о нарушении своего права (например, с момента, когда вам вручили приказ об изменении нагрузки или когда изменили зарплату в расчетном листке).
Индивидуальные трудовые споры рассматриваются комиссиями по трудовым спорам и судами, если иное не установлено настоящим Кодексом.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 382
Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности (указываются у ИПР).
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 392
Таким образом, ни одна из приведенных норм не дает работодателю права в одностороннем порядке без соблюдения письменной процедуры и без вашего согласия снизить учебную нагрузку. Устное сообщение «часов больше нет» не является законным основанием для изменения трудового договора. Ваше согласие обязательно, а в отсутствие согласия — необходимо строго соблюдать порядок, предусмотренный ст. 74 ТК РФ (письменное уведомление за два месяца, предложение другой работы). Нарушение этого порядка дает вам право обжаловать действия администрации.
