- Призыву на военную службу подлежат:
а) граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе);
— Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст. 22
Для получения отсрочки необходимо наличие одного из оснований, исчерпывающий перечень которых приведён в ст. 24 того же закона. Факт трудоустройства на оборонном предприятии сам по себе не входит в этот перечень. Среди перечисленных оснований — временная негодность по здоровью, уход за нетрудоспособными родственниками, обучение, наличие детей и некоторые другие. Работа на предприятии оборонно-промышленного комплекса не упоминается, а значит, сама по себе она не даёт права на отсрочку от призыва.
Статья 24. Отсрочка от призыва граждан на военную службу
- Отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданам:
а) признанным в установленном настоящим Федеральным законом порядке временно не годными к военной службе по состоянию здоровья, — на срок до одного года;
б) занятым постоянным уходом за отцом, матерью, женой, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, если отсутствуют другие лица, обязанные по закону содержать указанных граждан, а также при условии, что последние не находятся на полном государственном обеспечении и нуждаются по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы по месту жительства граждан, призываемых на военную службу, в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре);
— Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст. 24
Поскольку среди приведённых оснований нет такого, как «трудоустройство на оборонном предприятии», призывная комиссия не обязана откладывать призыв только из-за наличия такого трудоустройства. Более того, «бронь» от срочной службы — это отдельный институт, регулируемый не ст. 24, а иными нормативными актами (в частности, Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 № 664). В предоставленном контексте этого постановления нет, поэтому могу лишь кратко указать, что процедура бронирования граждан, работающих в организациях оборонно-промышленного комплекса, предусмотрена этим актом, но не даёт автоматической отсрочки до момента утверждения брони. Бронь оформляется работодателем, и пока списки не поданы и не утверждены, призывник не имеет законного основания для неявки на призывные мероприятия.
Процедура призыва включает явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии, как указано в ст. 26 Федерального закона. Эта норма обязывает призывника явиться в военкомат по повестке, пройти медкомиссию и участвовать в заседании призывной комиссии. Назначение явки на 1 июня означает, что комиссия будет рассматривать вопрос о призыве именно в этот срок. Никакое «ожидание брони» не является законным основанием для переноса заседания, если только не возникли иные, предусмотренные законом, обстоятельства (например, болезнь, подтверждённая медицинскими документами, или иное основание для отсрочки по ст. 24).
Статья 26. Организация призыва граждан на военную службу
- Призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает:
явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии;
— Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст. 26
Таким образом, применимые нормы не дают законного способа отсрочить призыв до осени только на основании того, что работодатель обещал подать списки на бронь в сентябре. Сын обязан явиться на призывную комиссию 1 июня. Если на тот момент у него нет ни одного из оснований, перечисленных в ст. 24 (или в ст. 23 об освобождении от призыва), комиссия вправе принять решение о призыве на военную службу. После принятия такого решения бронь уже не будет иметь юридического значения, так как призывник будет считаться уже проходящим службу. Единственный путь — попытаться ускорить подачу работодателем списков на бронь до 1 июня, но даже в этом случае необходимо, чтобы бронь была утверждена до даты заседания призывной комиссии, иначе военкомат не будет обязан её учитывать. Механизм бронирования и порядок его применения к призывникам детально регулируются Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 № 664, текст которого не приводится в предоставленном контексте, поэтому для полного анализа необходимо обратиться к этому акту.