Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Защита прав работников

Нужно ли проходить периодическую проверку охранника 4 разряда, если нет официального трудоустройства и удостоверение получено в прошлом году

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Не проходите периодическую проверку до официального трудоустройства в ЧОП — в текущем статусе вы не обязаны её проходить.
  2. 2
    Прекратите неофициальную подработку с ношением оружия или спецсредств — это незаконная охранная деятельность.
  3. 3
    При трудоустройстве в ЧОП пройдите периодическую проверку в первый месяц работы.
  4. 4
    Следите за сроком действия удостоверения (5 лет) — за 2-3 месяца до окончания запишитесь на повторное обучение.
  5. 5
    Не учитывайте неофициальную подработку как стаж — для повышения разряда засчитывается только работа по трудовому договору.

Документы и доказательства

  • Удостоверение частного охранника 4 разряда (срок действия 5 лет, получено в августе прошлого года).
  • Трудовая книжка (записи об отсутствии официального трудоустройства в ЧОП на текущую дату).
  • Если у клиента есть такие разъяснения от бывшего работодателя: Письменные разъяснения от бывшего работодателя (ЧОП) о порядке прохождения периодической проверки (если есть).
  • Документы, подтверждающие неофициальную подработку (договоры ГПХ, расписки, переписка) — для фиксации отсутствия трудовых отношений.
  • Справка об отсутствии судимости (может потребоваться при будущем трудоустройстве для подтверждения соответствия требованиям).
  • Если у клиента сохранилась копия лицензии ЧОП, где он работал: Копия лицензии ЧОП, в котором вы ранее работали (для подтверждения факта предыдущего трудоустройства).

  • Срочно: первые шаги

    • Прекратите неофициальную подработку охранником — это незаконная деятельность без трудового договора.
    • Не носите оружие и спецсредства вне трудовых отношений с ЧОП — это грозит аннулированием удостоверения.

  • Сроки и риски

    • При официальном трудоустройстве пройдите проверку в первый месяц работы — срок устанавливает работодатель.
    • Неофициальная подработка не учитывается законом и не продлевает срок действия удостоверения.
    • Риск: оказание охранных услуг без трудового договора влечёт административную или уголовную ответственность.
    • Удостоверение действительно 5 лет — следите за его сроком, чтобы не пропустить переобучение.
    • Периодическая проверка не требуется до момента официального трудоустройства — не тратьте время и деньги.

  • Чего не делать

    • Не проходите периодическую проверку, пока официально не трудоустроитесь в ЧОП.
    • Не оказывайте охранные услуги, не носите оружие и спецсредства вне трудового договора.
    • Не считайте, что неофициальная подработка даёт вам статус частного охранника по закону.
    • Не игнорируйте обязанность пройти проверку в первый месяц после официального трудоустройства.
    • Не путайте удостоверение частного охранника с лицензией на охранную деятельность.
    • Не забывайте следить за сроком действия удостоверения, чтобы вовремя продлить его.

  • Когда нужен адвокат

    • Периодическая проверка обязательна только при официальной работе в ЧОП — пока вы не трудоустроены, проходить её не нужно.
    • Без трудоустройства вы не являетесь частным охранником по закону, поэтому обязанность проходить проверку у вас отсутствует.
    • Удостоверение не аннулируется из-за непрохождения проверки в нерабочем статусе, но не даёт права носить оружие или спецсредства.
    • Неофициальная подработка не учитывается законом — она не создаёт обязанности проходить проверку и не засчитывается как стаж.
    • При официальном трудоустройстве в ЧОП пройдите проверку в первый месяц работы — сроки и форму уточните у работодателя.
    • Избегайте оказания охранных услуг вне трудового договора — это грозит административной или уголовной ответственностью и аннулированием удостоверения.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Пользователь является частным охранником 4 разряда, имеющим действующее удостоверение частного охранника со сроком действия 5 лет, полученное в августе прошлого года. В настоящий момент он фактически не осуществляет охранную деятельность на законных основаниях: он не состоит в трудовых отношениях с частной охранной организацией (ЧОП) или в штате службы безопасности юридического лица с особыми уставными задачами, а подрабатывает неофициально, то есть без оформления трудового договора, по устной договоренности.

Юридически значимым обстоятельством является то, что наличие удостоверения частного охранника само по себе не приравнивается к статусу действующего охранника. Право на приобретение удостоверения и право на непосредственное осуществление охранных функций — это разные правовые режимы. Законодательство связывает обязанность прохождения периодической проверки не просто с наличием удостоверения, а с фактическим выполнением трудовой функции частного охранника, то есть с работой в охранной организации на основании трудового договора.

Таким образом, ситуация делится на два этапа: статус пользователя в прошлом (когда он работал в ЧОП) и его текущий статус (неофициальная занятость). Пока гражданин не трудоустроен официально в качестве охранника, он не выполняет обязанности, связанные с применением огнестрельного оружия и специальных средств, и, соответственно, не подпадает под требование о прохождении ежегодной или иной периодической проверки. Однако как только он официально устроится в ЧОП или иное уполномоченное подразделение, эта обязанность возникнет вновь, причем законодательство устанавливает для этого четкие сроки (как правило, в течение месяца после начала работы). Нерабочий статус сам по себе не аннулирует удостоверение, но лишает его владельца права законно носить оружие и спецсредства, а также оказывать охранные услуги. Факт неофициальной работы юридического значения для системы периодических проверок не имеет, так как такие отношения не признаются государством и не порождают для пользователя законных прав и обязанностей как для охранника.

Согласно статье 1.1 Закона Российской Федерации от 11 марта 1992 г. № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», частным охранником признается гражданин, отвечающий определённым требованиям и работающий в охранной организации. Поскольку пользователь в настоящее время не состоит в трудовых отношениях с частной охранной организацией (работает неофициально), он не может считаться частным охранником в смысле указанного закона, а следовательно, на него не распространяются обязанности, возложенные на работников охранных организаций, включая прохождение периодической проверки.

  1. частный охранник - гражданин Российской Федерации, достигший восемнадц
    — Закон РФ от 11.03.1992 № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», ст. 1.1

Статья 11.2 того же Закона устанавливает, что лицензия на осуществление частной охранной деятельности предоставляется организации (юридическому лицу) сроком на пять лет. Пользователь ошибочно называет свою «лицензию» — на самом деле он имеет удостоверение частного охранника, которое выдается на срок до пяти лет и подтверждает его квалификацию. Это удостоверение не является лицензией и само по себе не даёт права на охранную деятельность вне трудовых отношений с лицензированной организацией.

Статья 11.2. Лицензирование частной охранной деятельности ... Лицензия предоставляется сроком на пять лет и действует на всей территории Российской Федерации и на искусственных островах, установках, сооружениях, расположенных в пределах российског
— Закон РФ от 11.03.1992 № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», ст. 11.2

Статья 17 и статья 18 Закона регламентируют право частных охранников применять специальные средства и огнестрельное оружие только при исполнении ими трудовых обязанностей в охранной организации. Периодическая проверка на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением оружия и специальных средств, проводится именно для работников, которые реально могут оказаться в ситуации, требующей применения таких средств. Поскольку пользователь сейчас не работает охранником, у него нет оснований для применения спецсредств или оружия, а значит, и обязанность проходить такую проверку не возникает до момента официального трудоустройства.

  1. для отражения нападения, непосредственно угрожающего их жизни и здоровью, а охранники и для отражения нападения, непосредственно угрожающего жизни и здоровью о
    — Закон РФ от 11.03.1992 № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», ст. 17
  1. для отражения нападения, когда его собственная жизнь подвергается непосредственной опасности; 2) для отражения группового или вооруженного нападения на охраняемое имущество; ... 4) для пресечения функционирования беспилотных аппаратов ...
    — Закон РФ от 11.03.1992 № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», ст. 18

Статья 20 Закона предусматривает федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства в области частной охранной деятельности. Такой контроль осуществляется в отношении лицензированных организаций и их работников. Лица, не состоящие в трудовых отношениях с охранной организацией, не подпадают под указанный ведомственный контроль, в том числе в части обязанности проходить периодические проверки.

Статья 20. Контроль и надзор за частной детективной и охранной деятельностью Федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации в области частной детективной деятельности и федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации в области частной охранной деятельности осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере частной охранной деятельности, и его тер
— Закон РФ от 11.03.1992 № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», ст. 20

В представленном контексте нормы, прямо устанавливающей обязанность прохождения периодической проверки, не содержится. Однако такая обязанность предусмотрена подзаконным актом — Постановлением Правительства РФ от 23.06.2011 № 498 «О некоторых вопросах осуществления частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности», которое не было включено в предоставленный блок нормативных правовых актов. Именно в этом постановлении определено, что периодическая проверка проводится для частных охранников, имеющих право на ношение огнестрельного оружия и (или) специальных средств, и обязательна только при их работе в охранной организации. Соответственно, пока пользователь не трудоустроен официально и не осуществляет охранную деятельность, проходить такую проверку он не обязан. После официального трудоустройства в частную охранную организацию у него будет определенный срок (как правило, в течение месяца) для прохождения проверки, что также регулируется указанным постановлением, но в данном контексте не раскрыто.

Периодическая проверка на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением оружия и специальных средств, обязательна только для лиц, фактически работающих в частной охранной организации по трудовому договору. Поскольку в настоящий момент вы не трудоустроены официально, вы не являетесь частным охранником в смысле закона и проходить такую проверку не обязаны. Ваше удостоверение частного охранника 4 разряда на данном этапе не аннулируется из-за непрохождения проверки, но и не даёт права самостоятельно оказывать охранные услуги, носить оружие или применять спецсредства вне трудовых отношений с ЧОП.

Рекомендуемые действия

  • Не проходите периодическую проверку, пока не устроитесь на официальную работу в ЧОП или службу безопасности организации с особыми уставными задачами — в нерабочем статусе такая обязанность перед государством у вас отсутствует.
  • Избегайте фактического оказания охранных услуг вне трудового договора, с ношением оружия или спецсредств — это квалифицируется как незаконное осуществление частной охранной деятельности и может повлечь административную или уголовную ответственность, а также аннулирование удостоверения.
  • При официальном трудоустройстве в охранную организацию в первый месяц работы пройдите периодическую проверку в установленном порядке — сведения о её сроках и форме вам должны предоставить в ЧОП, также детальный регламент содержит Постановление Правительства РФ от 23.06.2011 № 498.
  • Следите за сроком действия удостоверения и условиями его продления, чтобы не пропустить момент, когда потребуется повторное обучение до истечения 5 лет.
  • Учитывайте, что факт неофициальной подработки не учитывается в рамках Закона РФ от 11.03.1992 № 2487-1 и не прерывает срок действия удостоверения, однако и не засчитывается как стаж охранной деятельности, который может требоваться для повышения разряда в будущем.