Право на отпуск по беременности и родам и на пособие возникает у женщины при наличии двух условий: её заявления и листка нетрудоспособности, выданного в установленном порядке. Трудовой кодекс в ст. 255 прямо связывает предоставление отпуска именно с листком нетрудоспособности. Женщина получила такой листок через врачебную комиссию, он выдан задним числом, но с соблюдением процедуры (комиссия). Сам по себе факт выдачи задним числом не делает листок недействительным, если он соответствует порядку, установленному Минздравом (нормы этого порядка в Контексте НПА отсутствуют, поэтому исходим из того, что листок является надлежащим основанием). Следовательно, работодатель обязан на основании этого листка и заявления работницы издать приказ о предоставлении отпуска.
"Женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере. Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных ею до родов."
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 255
Однако, поскольку на дату открытия больничного (30-я неделя, которая приходится на период до 15 июня) женщина не была застрахована, пособие за дни отпуска, предшествующие её трудоустройству, выплате не подлежит. Ст. 10 Федерального закона № 255-ФЗ устанавливает, что пособие по беременности и родам выплачивается за весь период отпуска продолжительностью 140 дней. Но данная норма регламентирует общую длительность выплаты, а не привязку к условиям страхования. В совокупности со ст. 2 этого же Закона выплата производится только за те дни отпуска, в которые женщина имела статус застрахованного лица. Период с 15 июня (дача приёма на работу) по 21 октября (окончание предполагаемого 140-дневного срока с 30-й недели, если 30-я неделя была, например, в начале июня) подпадает под действие страхования. Точный расчёт дней зависит от даты начала отпуска, указанной в листке, но в любом случае пособие должно быть исчислено с 15 июня (или с даты фактического начала отпуска, но не ранее дня трудоустройства).
Статья 10. Продолжительность выплаты пособия по беременности и родам
- Пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине суммарно за весь период отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов.
— Федеральный закон 'Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством', ст. 10
Работодатель обязан передать в СФР сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия, своевременно. Это прямо предусмотрено п. 2.1 ст. 4.1 указанного Закона. Отказ работодателя от передачи сведений со ссылкой на то, что дата открытия больничного предшествует дате трудоустройства, не основан на законе. Закон не ставит обязанность страхователя по направлению сведений в зависимость от того, когда наступил страховой случай или как была оформлена дата начала листка нетрудоспособности. Работодатель должен передать в СФР данные о листке нетрудоспособности, дате приёма на работу и периоде отпуска, который приходится на время действия трудового договора.
- Страхователи обязаны: ... 2.1) своевременно представлять в установленном порядке в территориальный орган страховщика сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу;
— Федеральный закон 'Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством', ст. 4.1
Если работодатель отказывается выполнить эту обязанность, женщина вправе защищать свои права. Ст. 4.3 Федерального закона № 255-ФЗ предоставляет застрахованным лицам право на своевременное и полное получение страхового обеспечения, а также на защиту прав, в том числе в судебном порядке. На практике при отказе работодателя передать сведения женщина может обратиться непосредственно в территориальный орган СФР с заявлением о назначении пособия, приложив копию трудового договора, листок нетрудоспособности и письменный отказ работодателя (или доказательства уклонения). Если СФР откажет, возможно обращение в суд.
Статья 4.3. Права и обязанности застрахованных лиц 1. Застрахованные лица имеют право: 1) своевременно и в полном объеме получать страховое обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; ... 5) защищать лично или через представителя свои права, в том числе в судебном порядке;
— Федеральный закон 'Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством', ст. 4.3
Таким образом, правовых оснований для полного отказа в выплате пособия нет. Женщина вправе получить пособие за период отпуска по беременности и родам, начиная с даты её трудоустройства (15 июня) до окончания отпуска, указанного в листке нетрудоспособности. Отказ работодателя передавать сведения незаконен.