Может ли муж взять отпуск по уходу за ребенком, если жена в декрете и снова беременна, а он работает в УФСИН по контракту?

В центре ситуации — конфликт между желанием женщины, находящейся в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет и ожидающей второго ребенка, передать право на этот отпуск своему мужу, и отказом работодателя мужа (УФСИН), мотивированным тем, что «у них в структуре такое не практикуется, мужчинам не положено».

С фактической стороны: женщина использует отпуск по уходу за первым ребенком с 2021 года. В связи с предстоящим рождением второго ребенка (март) она планирует прекратить использование этого отпуска, чтобы отец мог оформить отпуск по уходу за первым ребенком вместо нее. У нее на руках имеется справка от ее работодателя, подтверждающая, что она не использует отпуск по уходу в настоящее время (что, скорее всего, означает, что она фактически приступила к работе на условиях неполного рабочего времени или на дому, либо оформляет прекращение отпуска). Муж служит в УФСИН по контракту, имеет нормальный график и готов осуществлять фактический уход. Начальник мужа отказывает, ссылаясь на внутреннюю практику ведомства.

С правовой точки зрения, здесь затронуты несколько ключевых правоотношений: трудовые (или служебные) правоотношения между мужем-сотрудником УФСИН и его работодателем; семейные правоотношения, связанные с реализацией права на уход за ребенком; а также правоотношения по социальному обеспечению (получение пособия по уходу за ребенком). Юридически значимыми являются: право любого родителя (не только матери) на отпуск по уходу за ребенком до 3 лет, предусмотренное трудовым законодательством; вопрос о том, распространяется ли это право на сотрудников уголовно-исполнительной системы, проходящих службу по контракту; наличие у мужа возможности фактически осуществлять уход; наличие у жены документов (справка), подтверждающих, что она не использует отпуск (то есть она готова его прервать, что является обязательным условием для перехода права к другому члену семьи); а также сам факт отказа работодателя, основанный не на законе, а на «непринятой практике». Ситуация осложняется тем, что муж является не обычным работником по трудовому договору, а сотрудником федерального органа исполнительной власти, где порядок прохождения службы регулируется специальными законами (о службе в органах уголовно-исполнительной системы), которые могут содержать особенности в отношении социальных гарантий. Ключевой вопрос — предусмотрен ли для таких сотрудников отпуск по уходу за ребенком наравне с обычными работниками, или же они лишены этого права. Отказ начальника, мотивированный «непрактикуемостью», прямо противоречит принципу равенства родителей в праве на уход за ребенком, если только специальное законодательство не устанавливает для сотрудников УФСИН иных правил.

В силу ст. 256 Трудового кодекса РФ отцу ребенка предоставлено прямое право на использование отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Ваш муж является отцом старшего ребенка, в настоящее время за которым осуществляете уход Вы. Поскольку Вы планируете прекратить использование этого отпуска (о чем свидетельствует справка от Вашего работодателя), Ваш муж вправе подать заявление по месту службы в УФСИН о предоставлении ему отпуска по уходу за этим же ребенком. Тот факт, что мужчина является сотрудником уголовно-исполнительной системы, не отменяет действия данной нормы — ТК РФ распространяется на всех работников, включая тех, чья служба регулируется специальными законами, если иное прямо не установлено. Утверждение начальника, что в структуре мужчинам такой отпуск не положен, прямо противоречит федеральному закону.

«Отпуска по уходу за ребенком могут быть использованы полностью или по частям также отцом ребенка, бабушкой, дедом, другим родственником или опекуно»
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 256

Отказ начальника УФСИН в предоставлении вашему мужу отпуска по уходу за ребенком до 3 лет неправомерен. Действующее законодательство не содержит ограничений по полу для сотрудников уголовно-исполнительной системы: отец ребенка имеет право на такой отпуск наравне с матерью, а специальный закон о службе в УФСИН не устанавливает иных правил. Вам необходимо оформить прекращение своего отпуска по уходу, после чего муж должен подать письменное заявление работодателю, а в случае повторного отказа — обжаловать его.

Рекомендуемые действия

• Оформите официальное прекращение вашего отпуска по уходу за первым ребенком, подав соответствующее заявление своему работодателю и получив документ, подтверждающий выход на работу или прекращение отпуска (справка у вас уже имеется, убедитесь, что она подтверждает именно прекращение использования отпуска на дату начала отпуска мужа).
• Мужу следует подать на имя начальника УФСИН письменное заявление о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до 3 лет, приложив копию свидетельства о рождении ребенка и вашу справку о неиспользовании отпуска; заявление нужно зарегистрировать (на вашем экземпляре ставят отметку о принятии) или направить заказным письмом с описью и уведомлением.
• При получении письменного отказа или отсутствии ответа в установленный срок необходимо подать жалобу в прокуратуру и государственную инспекцию труда, приложив копии заявления, отказа (при наличии) и подтверждающих документов.
• Параллельно или после досудебного урегулирования муж вправе обратиться в суд с исковым заявлением о признании отказа незаконным, предоставлении отпуска и компенсации морального вреда; срок для обращения в суд по трудовому спору — 3 месяца со дня, когда он узнал о нарушении права.
• Для получения пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет мужу после оформления отпуска следует подать заявление работодателю или в Социальный фонд России, приложив необходимые документы (свидетельство о рождении, справку о том, что вы не получаете пособие).
• Если отказ работодателя сохраняется и нарушает ваши планы, рекомендуется обратиться к адвокату для подготовки мотивированных жалоб и судебного иска, особенно с учетом специфики службы в УФСИН.