Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Письменно запросите в отделе кадров копию приказа о поручении дополнительной работы лаборантом и соглашение о размере доплаты.descriptionЗаявление о выдаче копии приказа о поручении дополнительной работы лаборантом и соглашения о размере доплаты (свободная форма)
- 2Получите в бухгалтерии выписку из штатного расписания с указанием должностного оклада лаборанта.
- 3Сверьте расчетный листок: доплата за 0,25 ставки должна составлять 0,25 от оклада лаборанта, а не от МРОТ.
- 4Проверьте начисление районных коэффициентов и процентных надбавок на сумму доплаты за лаборанта.
- 5При неверном расчете подайте директору письменную претензию с требованием перерасчета на основании ст. 151 ТК РФ.descriptionПретензия директору школы о перерасчете заработной платы за совмещение должности лаборанта (свободная форма)
- 6При отказе обратитесь с жалобой в Государственную инспекцию труда вашего региона.descriptionЖалоба на работодателя о нарушении трудовых прав (свободная форма)
folder_open Документы и доказательства
- check_circleЗапросите копию Положения об оплате труда вашей школы.
location_onРегиональные особенности
- check_circleУточните в бухгалтерии, применяется ли в вашей школе региональный коэффициент (например, уральский, сибирский) к окладу лаборанта.
- check_circleПроверьте, установлен ли в вашем субъекте РФ региональный МРОТ, превышающий федеральный — он влияет на общую сумму зарплаты.
В описанной ситуации работник, занимающий должность учителя (основная работа на 26 часов физики), дополнительно выполняет трудовую функцию лаборанта на 0,25 ставки в той же школе. Ключевым юридически значимым обстоятельством является квалификация этих дополнительных трудовых отношений. В зависимости от того, оформлено ли выполнение работы лаборанта как внутреннее совместительство (по отдельному трудовому договору) или как совмещение профессий (в рамках одного договора с доплатой), будет принципиально различаться и порядок оплаты. В условиях задачи не указано, на каких основаниях работник привлечен к дополнительной работе, поэтому необходимо установить правовую природу этой занятости.
Если работа лаборанта является внутренним совместительством, то она представляет собой самостоятельную трудовую функцию, выполняемую в свободное от основной работы время. В этом случае оплата труда совместителя производится пропорционально отработанному времени в зависимости от выработки либо на условиях, определенных трудовым договором. Обычно за основу берется оклад (тарифная ставка) по должности лаборанта, установленный в штатном расписании, и из него рассчитывается часть, приходящаяся на 0,25 ставки. Утверждение директора о расчете «по МРОТ пропорционально» в данном контексте неверно, так как МРОТ — это минимальная гарантия оплаты за полностью отработанную месячную норму труда, а не базовая величина для оклада. Для совместителя его заработная плата за 0,25 ставки должна составлять не менее 0,25 от минимального размера оплаты труда, но сам оклад лаборанта может быть выше МРОТ — он устанавливается работодателем.
Если же работа лаборанта оформлена как совмещение профессий (ст. 60.2 ТК РФ), то дополнительная нагрузка выполняется без отрыва от основной работы, в основное рабочее время учителя, и оплачивается в виде доплаты. Размер этой доплаты определяется соглашением сторон, но не может быть ниже, чем расчет от оклада по совмещаемой должности (так как работник выполняет дополнительный объем обязанностей). В этом случае директор также не вправе устанавливать доплату исходя из МРОТ — она должна быть обоснована, например, в процентах от оклада лаборанта.
Дополнительную сложность вносит наличие региональных коэффициентов и надбавок (например, уральский коэффициент, надбавки за стаж, за работу в сельской местности и т.п.). Юридически значимым является то, что эти выплаты применяются к заработной плате работника в целом, независимо от того, по какой ставке и на какой должности он трудится. Если регион установил повышающие коэффициенты к зарплате бюджетников, то они должны начисляться и на заработную плату за 0,25 ставки лаборанта, рассчитанную из оклада, а не игнорироваться или «включаться» в расчет от МРОТ.
Также важен вопрос о возможной доплате до МРОТ. Если в сумме заработная плата учителя (за 26 часов) и оплата за 0,25 ставки лаборанта (или доплата за совмещение) не достигает федерального или регионального МРОТ при условии, что работник отработал полную месячную норму времени (для совместителя — по совмещаемой должности), работодатель обязан произвести доплату до этого минимума. Однако если сама по себе работа на 0,25 ставки не обеспечивает полную занятость (менее 40 часов в неделю), то сравнивать ее с МРОТ некорректно — зарплата за эту часть работы может быть ниже МРОТ, и это не нарушение, если общий доход по всем местам работы (с учетом основной) соответствует минимальному размеру оплаты труда.
Таким образом, суть ситуации сводится к неопределенности в выборе способа расчета оплаты за дополнительную нагрузку, что порождает спор между работником и директором. Правовая квалификация зависит от формы привлечения к работе (совместительство или совмещение), а юридически значимым является установление конкретного оклада по должности лаборанта в данной организации, наличие региональных гарантий и фактически отработанное время.
Ключевой вопрос заключается в правовой природе выполняемой вами работы лаборанта на 0,25 ставки. Ваше описание («совмещаю») и характер деятельности в школе позволяют предположить, что речь идёт о совмещении профессий в смысле ст. 60.2 ТК РФ, а не о внутреннем совместительстве, поскольку работа, скорее всего, выполняется в течение установленного рабочего дня (26 часов в неделю — это работа на условиях неполного рабочего времени, но в рамках основного трудового договора). Дополнительная работа по должности лаборанта, вероятно, поручена с вашего письменного согласия без заключения отдельного трудового договора, что подпадает под правовой режим совмещения, а не совместительства. Если же оформлен отдельный трудовой договор с указанием на работу по совместительству, применяются нормы главы 44 ТК РФ. Однако из текста вопроса логичнее исходить из совмещения.
При совмещении профессий порядок оплаты регулируется специальной нормой.
Статья 151. Оплата труда при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ) При совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата. Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 151
Эта норма прямо указывает, что за 0,25 ставки лаборанта вам полагается не заработная плата, исчисленная пропорционально отработанному времени, а доплата за совмещение. Размер этой доплаты определяется по соглашению сторон (вами и работодателем) и, как правило, устанавливается в процентах от оклада лаборанта (или в фиксированной сумме), но не привязывается к МРОТ пропорционально. Директор ошибается, применяя логику пропорционального расчета от МРОТ — такой подход характерен для совместительства (ст. 285 ТК РФ) или для неполного рабочего времени (ст. 93 ТК РФ), но не для совмещения профессий.
Даже если предполагать, что оформлено внутреннее совместительство (отдельный трудовой договор на 0,25 ставки лаборанта), применяется иная норма.
Статья 285. Оплата труда лиц, работающих по совместительству
Оплата труда лиц, работающих по совместительству, производится пропорционально отработанному времени, в зависимости от выработки либо на других условиях, определенных трудовым договором.
Лицам, работающим по совместительству в районах, где установлены районные коэффициенты и надбавки к заработной плате, оплата труда производится с учетом этих коэффициентов и надбавок.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 285
В этом случае оплата труда за 0,25 ставки должна производиться пропорционально должностному окладу лаборанта, а не пропорционально МРОТ. Оклад лаборанта устанавливается системой оплаты труда в вашей школе (ст. 135, 144 ТК РФ). Если полный оклад лаборанта, например, 20 000 руб., то за 0,25 ставки по совместительству вы должны получать 5 000 руб., а не 25% от МРОТ. МРОТ здесь используется только как минимальная гарантия: ваша зарплата по совместительству за фактически отработанное время не может быть меньше пропорциональной части МРОТ (с учётом нормы рабочего времени). Но база для расчёта — именно установленный оклад лаборанта, а не МРОТ.
Позиция директора игнорирует императивные требования о применении районных коэффициентов и надбавок. Если в вашем регионе установлены такие коэффициенты (например, за работу в местностях с особыми климатическими условиями, что подтверждается ст. 148, 315, 316, 317 ТК РФ), они в любом случае начисляются на заработную плату, включая доплату за совмещение или зарплату по совместительству.
Статья 315. Оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 315
Статья 148. Оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 148
Статья 316. Размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе за счет средств соответственно бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований устанавливать более высокие размеры районных коэффициентов для государственных органов субъектов Российской Федерации, государственных учреждений субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, муниципальных учреждений.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 316
Поскольку ваша школа является муниципальным учреждением (или государственным), региональные (местные) коэффициент и надбавки обязательны к применению. Они начисляются на фактический заработок по должности лаборанта, будь то доплата за совмещение или зарплата по совместительству (это вытекает из ст. 285 для совместительства и из общего принципа ст. 148, 315 для любых выплат).
Теперь о доплате до МРОТ. Если ваша общая заработная плата (основная работа 26 часов + доплата за совмещение/зарплата по совместительству) за месяц оказывается ниже МРОТ (с учётом регионального, ст. 133.1), работодатель обязан произвести доплату до МРОТ. Однако это не означает, что сама доплата за совмещение или зарплата за 0,25 ставки рассчитывается от МРОТ. МРОТ — это минимальная гарантия, а не база для расчёта окладов.
Статья 133. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 133
Статья 133.1 ТК РФ устанавливает, что в субъекте РФ может устанавливаться размер минимальной заработной платы, который не может быть ниже федерального МРОТ. Для организаций, финансируемых из бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов, обеспечение этого размера производится за счет соответствующих бюджетов. Данная норма важна для вопроса о доплате до МРОТ и применении региональных коэффициентов.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 133.1
Если вы отработали полную норму рабочего времени по основной должности и дополнительно — 0,25 ставки лаборанта в рамках совмещения (т.е. без увеличения общей продолжительности рабочего времени, так как совмещение выполняется в основное время), то ваша совокупная месячная зарплата не должна быть ниже МРОТ (с учётом регионального коэффициента, если он является частью зарплаты, а не начисляется сверх МРОТ — этот вопрос сложнее, но при проверке зарплата с коэффициентом должна быть не ниже МРОТ, увеличенного на коэффициент). Однако при совмещении вы не отрабатываете отдельную норму времени по должности лаборанта, и ст. 133 применяется к итоговой оплате за месяц.
При совместительстве ситуация иная: по должности лаборанта ваша зарплата за 0,25 ставки (пропорциональная часть оклада) должна быть не меньше 0,25 МРОТ (с учётом коэффициентов), если вы отработали эту часть времени. Но если оклад лаборанта меньше МРОТ, пропорциональная часть может оказаться ниже — тогда потребуется доплата до пропорциональной части МРОТ. Это вытекает из ст. 133 и разъяснений Минтруда.
Таким образом, ваш директор неверно толкует нормы: ни при совмещении, ни при совместительстве зарплата за работу лаборанта не рассчитывается «по МРОТ пропорционально» как основной метод. В первом случае это доплата по ст. 151, во втором — пропорционально окладу лаборанта (ст. 285). И в обоих случаях применяются районные коэффициенты и надбавки (ст. 285, 148, 315, 316). Доплата до МРОТ производится лишь при необходимости обеспечить минимальный уровень, но не является способом расчёта оклада за должность.
Позиция директора неправомерна. Оплата за 0,25 ставки лаборанта должна рассчитываться как доплата за совмещение профессий (ст. 151 ТК РФ) в процентах от оклада лаборанта, а не от МРОТ. На эту сумму в обязательном порядке начисляются все региональные коэффициенты и надбавки (ст. 148, 315 ТК РФ).
Рекомендуемые действия
- Письменно запросите у отдела кадров заверенную копию приказа о поручении вам дополнительной работы лаборантом и соглашение к трудовому договору, где зафиксирован размер доплаты (фиксированная сумма или процент от оклада).
- Получите в бухгалтерии выписку из штатного расписания и Положения об оплате труда, чтобы узнать точный должностной оклад лаборанта в вашей школе.
- Сверьте расчетный листок: доплата за лаборанта должна составлять ровно 0,25 вашего оклада лаборанта, и на эту сумму должны быть начислены все «северные» или районные надбавки.
- Если в расчетном листке доплата рассчитана как 0,25 от МРОТ, а не от оклада, подайте директору письменную претензию с требованием перерасчета и выплаты недополученных сумм со ссылкой на ст. 151 ТК РФ.
- При отказе в перерасчете или непредоставлении документов обращайтесь с жалобой в Государственную инспекцию труда вашего региона или к адвокату для подготовки иска о взыскании недоначисленной заработной платы.