В рассматриваемой ситуации пользователь, имеющий диплом магистра по специальности «Музыкальное искусство» с присвоенной квалификацией «магистр музыкального искусства, преподаватель», стремится занять должность преподавателя предмета «Слушание музыки» в музыкальной школе. Администрация школы выразила сомнения относительно того, соответствует ли данное образование требованиям для ведения указанного предмета, несмотря на то, что в приложении к диплому перечислены профильные дисциплины (история музыки, теория, анализ форм).
Юридически значимым является установление природы возникших правоотношений. Пользователь и администрация школы находятся в преддоговорных трудовых отношениях, связанных с заключением трудового договора. Ключевым вопросом является соответствие кандидата квалификационным требованиям, предъявляемым к педагогическим работникам организаций дополнительного образования в сфере культуры (музыкальных школ). Эти требования установлены на уровне федерального законодательства о труде и образовании, а также ведомственными профессиональными стандартами и квалификационными справочниками. Суть разногласия сводится к толкованию того, является ли диплом пользователя достаточным основанием для допуска к педагогической деятельности по общеразвивающей программе «Слушание музыки», либо администрация школы вправе требовать более узкого соответствия специальности профилю предмета, исходя из содержания диплома.
С правовой точки зрения, ситуация затронула правоотношения в области определения соответствия уровня профессионального образования и квалификации педагогического работника требованиям, предъявляемым к занимаемой должности. Юридически значимыми обстоятельствами выступают: наличие у пользователя диплома государственного образца о высшем образовании (магистратура) по направлению «Музыкальное искусство»; факт присвоения квалификации «преподаватель»; содержание приложения к диплому, подтверждающее изучение профильных дисциплин; характер предмета «Слушание музыки» (является ли он частью дополнительных предпрофессиональных или общеразвивающих программ в области музыкального искусства). Сомнения администрации порождают необходимость анализа того, входит ли указанный предмет в предметную область, соответствующую специальности пользователя, или же требуется дополнительное подтверждение (например, профессиональная переподготовка) для его ведения.
Определяющее значение для разрешения ситуации имеет квалификация работника, под которой в силу ст. 195.1 ТК РФ понимается «уровень знаний, умений, профессиональных навыков и опыта работы работника». Ваш диплом магистра по специальности «Музыкальное искусство» с присвоением квалификации «преподаватель» прямо свидетельствует о том, что вы обладаете необходимым уровнем знаний и навыков для осуществления педагогической деятельности. Перечень дисциплин в приложении к диплому (история музыки, теория, анализ форм) как раз подтверждает, что ваша квалификация включает подготовку по профильным предметам, непосредственно связанным с восприятием музыки. «Слушание музыки» как предмет в музыкальной школе нацелен именно на развитие музыкального восприятия, опирается на знание истории и теории музыки, то есть полностью соответствует вашему образовательному профилю.
Квалификация работника - уровень знаний, умений, профессиональных навыков и опыта работы работника.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 195.1
Поскольку профстандарты для педагогических работников (в том числе для преподавателей музыкальных школ) в части требований к образованию носят обязательный характер, применяется ст. 195.3 ТК РФ. В ней установлено, что если федеральными законами или иными нормативными правовыми актами установлены требования к квалификации, профессиональные стандарты в этой части обязательны. Для педагогов дополнительного образования (а музыкальные школы относятся к организациям дополнительного образования) действует профстандарт «Педагог дополнительного образования детей и взрослых». Этот стандарт требует для преподавателей (в частности, по направлению «Искусство») высшего образования или среднего профессионального образования в рамках укрупненной группы специальностей «Музыкальное искусство». Ваша специальность 53.00.00 «Музыкальное искусство» как раз входит в эту группу. Наличие у вас магистерского диплома с квалификацией «преподаватель» полностью соответствует данному требованию.
Если настоящим Кодексом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации установлены требования к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, профессиональные стандарты в части указанных требований обязательны для применения работодателями.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 195.3
Что касается правового значения перечня дисциплин в приложении к диплому, этот перечень имеет значение для уточнения содержания полученной квалификации. Сама по себе квалификация «преподаватель» уже дает право на ведение педагогической деятельности. Однако если бы у администрации школы оставались сомнения в узкой специализации (например, является ли преподаватель по классу фортепиано подготовленным для ведения теоретических дисциплин), перечень изученных вами дисциплин служит прямым доказательством того, что ваше образование охватывает предмет «Слушание музыки». В этой части также следует учитывать требования ст. 57 ТК РФ к содержанию трудового договора, где трудовая функция (преподавание конкретного предмета) должна быть четко определена. Указание в договоре на предмет «Слушание музыки» и ваше согласие его вести, подкрепленное дипломом, делает позицию законной.
Наконец, Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» прямо относит направление 53.00.00 «Музыкальное искусство» к образовательным областям, охватывающим педагогическую и исполнительскую подготовку. В документах, интегрированных в закон в виде справочной информации, перечислены коды специальностей, в том числе 53.04.01 (музыкально-инструментальное искусство) и другие, которые объединены обшей группой «Музыкальное искусство». Это юридически закрепляет, что ваше образование является профильным для педагогической работы в сфере музыкального искусства, включая такие дисциплины, как слушание музыки.
Музыкальное искусство 53.00.00 МУЗЫКАЛЬНОЕ ИСКУССТВО
— Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации», Справочная информация
Таким образом, ваш диплом магистра по специальности «Музыкальное искусство» с квалификацией «преподаватель» соответствует требованиям, предъявляемым к педагогам музыкальных школ. Перечень дисциплин в приложении лишь подтверждает это соответствие. Сомнения администрации школы юридически необоснованны. Для окончательного снятия вопросов рекомендую ознакомить администрацию с профстандартом «Педагог дополнительного образования детей и взрослых» и указать на соответствие вашего образования укрупненной группе специальностей «Музыкальное искусство». Если потребуется, вы вправе подать письменное заявление с просьбой о принятии на работу, приложив копию диплома с вкладышем.
