Режим рабочего времени, включая продолжительность рабочей недели, время начала и окончания работы, а также время перерывов, относится к обязательным условиям трудового договора, если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у работодателя. Поскольку работник изначально работал по графику 5/2 с обеденным перерывом 45 минут, такой режим являлся индивидуальным и должен быть зафиксирован в трудовом договоре. Согласно ст. 57 ТК РФ, при изменении этого режима требуется внесение изменений в трудовой договор, что возможно только по письменному соглашению сторон. Фактически работодатель изменил график на 2/2 и сократил обед до 30 минут, что является изменением обязательного условия, поэтому необходимо было соблюсти процедуру, предусмотренную ст. 72 ТК РФ — получить добровольное письменное согласие работника после ознакомления с текстом соглашения.
Обязательными для включения в трудовой договор являются следующие условия: ... режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя);
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 57
Изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе режима рабочего времени, допускается только по соглашению сторон, заключенному в письменной форме. Факт подписания дополнительного соглашения вслепую, под давлением начальника, без возможности ознакомиться с его содержанием, свидетельствует об отсутствии добровольного волеизъявления работника. Такое соглашение не может считаться заключенным в порядке, установленном ст. 72 ТК РФ, поскольку работник не выразил свободно свою волю на изменение условий. Работодатель был обязан предоставить проект соглашения для ознакомления, разъяснить его содержание и обеспечить добровольное подписание, а не принуждать к этому.
Изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 72
Даже если бы работодатель пытался ввести изменения в одностороннем порядке по основаниям, предусмотренным ст. 74 ТК РФ (изменение организационных или технологических условий труда), он обязан был письменно уведомить работника не менее чем за два месяца, указав причины изменений. В данном случае уведомление не производилось, а сам перевод связан не с изменениями в технике или технологии производства, а с иными причинами, что делает применение ст. 74 ТК РФ невозможным. Следовательно, единственным законным способом изменить график и обеденный перерыв было добровольное письменное соглашение по ст. 72 ТК РФ, которое не было достигнуто.
В случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника. О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 74
Продолжительность обеденного перерыва является элементом режима рабочего времени. Согласно ст. 108 ТК РФ, перерыв для отдыха и питания должен быть не менее 30 минут и не более двух часов. Хотя новый обед в 30 минут укладывается в этот минимум, конкретная продолжительность (ранее 45 минут) устанавливалась правилами внутреннего трудового распорядка или трудовым договором. Изменение этой продолжительности без согласия работника, особенно в сторону уменьшения (пусть и до допустимого минимума), также является изменением условия трудового договора, которое должно производиться в порядке, предусмотренном ст. 72 ТК РФ. Таким образом, сокращение обеда также требует добровольного согласия работника.
В течение рабочего дня (смены) работнику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут, который в рабочее время не включается. Время предоставления перерыва и его конкретная продолжительность устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка или по соглашению между работником и работодателем.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 108
Дополнительное соглашение, подписанное под давлением и без возможности ознакомления, может быть оспорено как недействительная сделка на основании ГК РФ. Поскольку трудовые отношения регулируются в том числе гражданским законодательством в части, не урегулированной ТК РФ, к таким сделкам применимы общие положения о недействительности. Подписание вслепую можно квалифицировать как сделку, совершенную под влиянием обмана (работодатель умолчал о содержании соглашения, лишив работника возможности осознанно принять решение), либо как кабальную сделку, если работник был вынужден согласиться в силу тяжелых обстоятельств (например, боязнь увольнения). Признание такого соглашения недействительным в суде влечет восстановление прежних условий трудового договора.
- Сделка, совершенная под влиянием насилия или угрозы, может быть признана судом недействительной по иску потерпевшего. 2. Сделка, совершенная под влиянием обмана, может быть признана судом недействительной по иску потерпевшего. Обманом считается также намеренное умолчание об обстоятельствах, о которых лицо должно было сообщить при той добросовестности, какая от него требовалась по условиям оборота. 3. Сделка на крайне невыгодных условиях, которую лицо было вынуждено совершить вследствие стечения тяжелых обстоятельств, чем другая сторона воспользовалась (кабальная сделка), может быть признана судом недействительной по иску потерпевшего.
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), ст. 179
В случае признания перевода на новый график незаконным (например, если суд установит, что дополнительное соглашение недействительно, а изменения были введены без согласия), работник вправе требовать восстановления на прежних условиях. Статья 394 ТК РФ предусматривает восстановление на прежней работе при незаконном переводе. Хотя эта статья прямо говорит об увольнении или переводе на другую работу, изменение графика и режима работы (перевод на скользящий график) может быть расценено как изменение существенных условий труда, аналогичное переводу, и повлечь за собой обязанность работодателя восстановить прежние условия. При доказанности незаконности изменения работник может также требовать выплаты среднего заработка за время вынужденного прогула (если он не выходил на работу из-за непринятия новых условий) или разницы в заработке.
В случае признания увольнения или перевода на другую работу незаконными работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор. Орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 394
Действия работодателя по принуждению к подписанию дополнительного соглашения без ознакомления с его содержанием могут быть квалифицированы как нарушение трудового законодательства, за которое предусмотрена административная ответственность. Статья 5.27 КоАП РФ устанавливает санкции за нарушения, в том числе за ненадлежащее оформление трудового договора и принуждение к его изменению. Работник может обратиться в трудовую инспекцию или прокуратуру с заявлением о привлечении работодателя к ответственности, что является дополнительным способом защиты своих прав.
Статья 5.27 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за нарушение трудового законодательства, включая ненадлежащее оформление трудового договора (ч.4) и иные нарушения (ч.1). Принуждение к подписанию дополнительного соглашения без ознакомления с его содержанием может быть квалифицировано как нарушение трудового законодательства, влекущее ответственность по данной статье.
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 5.27
Таким образом, законный порядок изменения режима рабочего времени и обеденного перерыва требует от работодателя получения добровольного письменного согласия работника после полного ознакомления с текстом соглашения. Отсутствие такого согласия и принуждение дают работнику право отказаться от работы по новому графику, оспорить дополнительное соглашение в суде и потребовать восстановления прежних условий. При этом работодатель не вправе применять санкции к работнику за отказ работать по незаконно введенному графику, а сам факт принуждения может служить основанием для административной ответственности.
