Может ли начальник требовать личной явки для подписания заявления на донорские дни, если я на больничном и подал документы заранее?

Работник, находясь на листке нетрудоспособности (больничном), подал письменные заявления о предоставлении дополнительных дней отдыха (донорских отгулов) с приложением копий справок о сдаче крови, используя стандартный порядок документооборота, ранее принимавшийся в организации. Работодатель (в лице начальника) уведомил работника о том, что для оформления этих дней требуется обязательная личная явка для проставления резолюции, мотивируя это тем, что без личной встречи подпись на заявлениях поставлена не будет. У работника отсутствует физическая возможность явиться к работодателю, так как он временно нетрудоспособен.

Юридически значимым является факт предоставления работником документов, подтверждающих право на донорские дни (справки о донации и заявления), и возникший между сторонами спор о порядке согласования использования этих дней. Затронуты правоотношения, связанные с реализацией работником права на дополнительные гарантии, установленные законодательством для доноров. Ключевым обстоятельством является то, что работодатель пытается обусловить предоставление гарантированных законом дней отдыха процедурой, не предусмотренной нормативными правовыми актами (личная явка к начальнику), и применяет эту процедуру в момент, когда исполнение такого требования объективно невозможно для работника по уважительной причине (временная нетрудоспособность). Также значимо, что работник уже располагает документальными подтверждениями факта донации и факта подачи заявлений (фотокопии), а также зафиксированным фактом требования работодателя о личной явке (телефонный звонок кадровика, доведенный до сведения работника). Ситуация осложняется тем, что дата предполагаемого использования донорских дней может совпасть или наступить сразу после периода болезни, из-за чего вопрос о законности невыхода на работу в эти дни приобретает первостепенное значение.

Согласно ст. 186 ТК РФ, работникам-донорам предоставляются гарантии в виде освобождения от работы в день сдачи крови и предоставления дополнительного дня отдыха после каждого дня сдачи. Закон не ставит реализацию этого права в зависимость от личной явки к руководителю или от подписи начальника на заявлении. Вы подали письменные заявления с приложением справок о донации — этого достаточно. Требование работодателя прибыть лично для подписания, тем более в период вашего нахождения на больничном, не основано на законе и не может служить причиной для отказа в предоставлении донорских дней.

Статья 186 ТК РФ устанавливает гарантии работникам-донорам: освобождение от работы в день сдачи крови и предоставление дополнительного дня отдыха после каждого дня сдачи. Работник имеет право использовать эти дни по своему усмотрению, в том числе в другое время в течение года. Работодатель обязан сохранять средний заработок за эти дни. Статья не требует личного подписания заявления у начальника; достаточно письменного заявления и справок.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 186

В соответствии со ст. 186 ТК РФ вы имеете право использовать дополнительные дни отдыха за сдачу крови без личного подписания заявления у начальника. Требование работодателя о личной явке для оформления донорских дней в период вашего нахождения на больничном неправомерно, так как закон не связывает предоставление этих дней с подобной процедурой. Неутверждение работодателем поданных письменных заявлений и справок не лишает вас права на отгулы, а ваше отсутствие на работе в заявленные дни не может быть признано прогулом — оно будет считаться законным использованием гарантированных дней отдыха. В случае попытки применить дисциплинарное взыскание вы сможете успешно обжаловать его, доказав, что причина неявки была уважительной.

Рекомендуемые действия

• Не являться лично к начальнику по его требованию, поскольку вы находитесь на больничном и это служит уважительной причиной. Продолжайте соблюдать режим нетрудоспособности.
• В плановые дни донорских отгулов не выходить на работу. Используйте эти дни по назначению, опираясь на ранее поданные заявления и имеющиеся у вас копии справок. Уведомление о причине отсутствия письменное заявление уже содержит.
• Зафиксируйте факт телефонного звонка кадровика и его содержание: дату, время, имя сотрудника и суть требования (личная явка). Если возможно, запросите у работодателя письменное уведомление относительно требования явиться — это дополнительно зафиксирует незаконное условие.
• Сохраните на руках фотографии или сканы поданных заявлений с вашей подписью и справок о донации. Переписку с работодателем (электронные письма, сообщения) также сохраните как доказательство того, что вы уведомили о днях надлежащим образом.
• Если работодатель впоследствии издаст приказ о дисциплинарном взыскании (выговор, увольнение за прогул) за невыход в донорские дни, сразу дайте письменное объяснение с приложением копий заявлений, справок и указанием на нарушение работодателем ст. 186 ТК РФ. Объяснение передайте под отметку о приеме или направьте почтой с описью вложения.
• В случае отказа в оплате этих дней или реального применения дисциплинарного взыскания подайте жалобу в государственную инспекцию труда по месту нахождения работодателя, приложив все собранные документы. В жалобе укажите на неправомерность требования личной явки и прямую норму ст. 186 ТК РФ.
• При необходимости (если меры инспекции не восстановят права) обратитесь в суд с иском об признании незаконными действий работодателя, отмене дисциплинарного взыскания, взыскании среднего заработка за дни донорских отгулов и компенсации морального вреда. В суд можно представить те же доказательства, что и в инспекцию. Отсчет сроков для обращения в суд по индивидуальному трудовому спору (три месяца со дня, когда вы узнали о нарушении права) в данной ситуации начнется, если работодатель совершит конкретное нарушение (неоплата, приказ о взыскании).