В данной ситуации ключевым обстоятельством является наличие между гражданкой и железнодорожной организацией договора о целевом обучении, который влечет обязанность отработать у данного работодателя три года после получения диплома. Фактически сложились трудовые отношения, осложненные дополнительным обязательством по отработке, которое напрямую привязано к конкретному месту работы, указанному в договоре (город Сальск). После заключения брака у гражданки возникли объективные семейные обстоятельства: переезд супруга в другой регион и смена места жительства самой гражданки (регистрация по месту жительства мужа).
С правовой точки зрения, речь идет о переводе работника на другую работу в другую местность вместе с работодателем либо к другому работодателю (в смежное подразделение, в данном случае — в Туапсинский центр). Юридически значимым является то, что инициатива исходит от работника, а не от работодателя, и связана с изменением семейного положения.
Целевой договор, как правило, не содержит прямого запрета на перевод, но и не предусматривает такой возможности, что создает неопределенность в правах сторон. Отсутствие в договоре пункта о переводе не лишает работника права инициировать перевод по общим нормам, однако оно делает процедуру зависимой исключительно от согласия работодателя, так как перевод в данном случае не является обязанностью работодателя, а зависит от его усмотрения.
Наличие свидетельства о браке и справки о регистрации мужа подтверждает факт изменения семейного положения и обоснованность просьбы о переводе, но не создает для работодателя юридической обязанности удовлетворить это требование. Договор о целевом обучении накладывает на работника дополнительное обязательство — отработать установленный срок именно в том подразделении, с которым заключен договор. Это обязательство может препятствовать переводу, если работодатель не согласится на его изменение или расторжение.
Таким образом, ситуация представляет собой конфликт между правом работника на перевод в связи с семейными обстоятельствами и его обязательствами по договору о целевом обучении, который не содержит механизма перевода или досрочного прекращения обязанности по отработке без последствий. Юридически значимо, что работодатель не обязан изменять условия целевого договора, а отказ в переводе может основываться на необходимости обеспечить исполнение этого договора. Однако отказ должен быть мотивирован, и при оценке его обоснованности важно учитывать, является ли перевод технически возможным (наличие вакансии в нужном регионе, возможность сохранения производственной связи с данной организацией) и не нарушает ли он права и законные интересы сторон.
Согласно ст. 72.1 Трудового кодекса РФ, перевод на другую работу у того же работодателя, включая изменение структурного подразделения, если оно указано в трудовом договоре, допускается только с письменного согласия работника. Однако в вашей ситуации инициатива исходит от вас как работника, и работодатель не обязан удовлетворять такую просьбу. Перевод в Туапсинский центр, если он является структурным подразделением той же железнодорожной организации, возможен лишь при взаимном согласии сторон. Поскольку договор о целевом обучении не содержит условий о вашем праве на перевод, работодатель вправе отказать, и такой отказ будет правомерным. Если же Туапсинский центр — это другой работодатель (иное юридическое лицо), то ст. 72.1 ТК РФ допускает перевод на постоянную работу к другому работодателю по вашей письменной просьбе, но это также требует согласия обоих работодателей и по сути является увольнением из одной организации с последующим приёмом в другую.
Перевод на другую работу - постоянное или временное изменение трудовой функции работника и (или) структурного подразделения, в котором работает работник (если структурное подразделение было указано в трудовом договоре), при продолжении работы у того же работодателя, а также перевод на работу в другую местность вместе с работодателем. Перевод на другую работу допускается только с письменного согласия работника, за исключением случаев, предусмотренных частями второй и третьей статьи 72.2 настоящего Кодекса. ... По письменной просьбе работника или с его письменного согласия может быть осуществлен перевод работника на постоянную работу к другому работодателю. При этом трудовой договор по преж
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 72.1
Пункт 18 Постановления Правительства РФ от 13.10.2020 № 1681 прямо предусматривает возможность изменения договора о целевом обучении, в том числе в части места осуществления трудовой деятельности, но исключительно по соглашению сторон. Это означает, что вы можете обратиться к заказчику (железнодорожной организации) с предложением заключить дополнительное соглашение об изменении места работы на Туапсинский центр. Однако работодатель не обязан соглашаться — его волеизъявление является свободным. Если он откажется, вы не сможете настоять на переводе через этот механизм.
После заключения договора о целевом обучении в него могут быть внесены изменения, в том числе в части места осуществления трудовой деятельности, по соглашению сторон договора о целевом обучении. Изменения, вносимые в договор о целевом обучении, оформляются дополнительными соглашениями к нему.
— Постановление Правительства РФ от 13.10.2020 № 1681 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования», п. 18
Статья 80 ТК РФ даёт вам право расторгнуть трудовой договор по собственному желанию, предупредив работодателя за две недели. При этом в случаях, когда заявление об увольнении обусловлено невозможностью продолжения работы (например, в связи с переездом в другую местность), работодатель обязан расторгнуть договор в срок, указанный в заявлении. Однако это не освобождает вас от обязательств по договору о целевом обучении. Увольнение по собственному желанию до истечения 3-летнего срока отработки будет считаться досрочным расторжением договора о целевом обучении, и вы рискуете обязанностью возместить затраты на обучение.
Работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за две недели... В случаях, когда заявление работника об увольнении по его инициативе (по собственному желанию) обусловлено невозможностью продолжения им работы (зачисление в образовательную организацию, выход на пенсию и другие случаи)... работодатель обязан расторгнуть трудовой договор в срок, указанный в заявлении работника.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 80
Пункт 19 Постановления № 1681 устанавливает перечень оснований, по которым гражданин может расторгнуть договор о целевом обучении по своей инициативе без применения санкций. В контексте указано лишь одно такое основание — для супругов военнослужащих. Поскольку ваш муж, судя по данным, не является военнослужащим, это основание к вам не применимо. Других оснований для безусловного расторжения в связи с переездом супруга в представленном фрагменте Постановления не содержится. Таким образом, если работодатель не согласится на изменение договора по п. 18, досрочное расторжение договора о целевом обучении по вашей инициативе повлечёт обязанность возместить затраты на обучение в соответствии с условиями договора и ст. 56 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».
- По инициативе гражданина договор о целевом обучении расторгается после поступления гражданина на обучение по следующим основаниям, возникшим не ранее даты заключения договора о целевом обучении: ... гражданин является супругом (супругой) военнослужащего, за исключением лиц, проходящих военную службу по призыву, если гражданин обучался по образовательной программе по очной или очно-заочной форме обучения не по месту военной службы супруга (супруги) и отчислен по инициативе гражданина в связи с
— Постановление Правительства РФ от 13.10.2020 № 1681 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования», п. 19
Согласно ст. 56 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», существенным условием договора о целевом обучении является обязательство заказчика трудоустроить гражданина в соответствии с полученной квалификацией с указанием места осуществления трудовой деятельности. В вашем договоре, как вы указали, место работы — город Сальск. Изменение этого условия возможно только по соглашению сторон (п. 18 Постановления № 1681). Работодатель вправе настаивать на исполнении вами обязательства отработать 3 года именно по указанному месту. Никаких исключений для случая замужества и переезда супруга закон не предусматривает.
- Существенными условиями договора о целевом обучении являются: 1) обязательства заказчика целевого обучения: ... б) по трудоустройству гражданина, заключившего договор о целевом обучении, в соответствии с полученной квалификацией не позднее срока, установленного договором о целевом обучении, с указанием места осуществления трудовой деятельности в соответствии с полученной квалификацией.
— Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ст. 56
Для обоснования перевода по семейным обстоятельствам вы можете приложить к заявлению свидетельство о браке и справку о регистрации мужа в Туапсе. Однако, как видно из приведённых норм, эти документы не создают для работодателя юридической обязанности удовлетворить вашу просьбу. Они лишь подтверждают фактические обстоятельства, которые могут стать поводом для переговоров о заключении дополнительного соглашения (п. 18 Постановления № 1681). Дополнительно рекомендую запросить у работодателя форму дополнительного соглашения или подготовить свой проект изменений к договору о целевом обучении с указанием нового места работы — Туапсинского центра.
Таким образом, работодатель вправе отказать в переводе, и отказ будет правомерным как применительно к нормам Трудового кодекса (ст. 72.1, ст. 80), так и к специальным нормам о целевом обучении (ст. 56 273-ФЗ, п. 18 Постановления № 1681). Единственный способ перевестись без санкций — добиться согласия работодателя на изменение условий договора (п. 18). В противном случае увольнение по собственному желанию повлечёт обязанность возместить затраты на обучение.
