В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и стаже работника. В рассматриваемой ситуации запись в трудовой книжке содержит лишь должность «координатор детского движения». Отсутствие записи о ведении часов трудового обучения означает, что в основном документе, который учитывается при подсчете педагогического стажа, этот период не отражен. Однако закон допускает возможность подтверждения фактически выполнявшейся работы иными документами, если запись не была внесена.
Трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 66
На основании пункта 10 Правил ведения и хранения трудовых книжек, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225, все записи о выполняемой работе должны вноситься на основании приказа (распоряжения) работодателя. Если в 1997–1998 году учительница фактически выполняла работу по трудовому обучению, то работодатель был обязан издать соответствующий приказ и внести запись в трудовую книжку. Отсутствие такой записи указывает на нарушение порядка ведения документа, что не должно ущемлять права работника, если факт выполнения работы можно подтвердить иными доказательствами.
Все записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении, а также о награждении, произведенном работодателем, вносятся в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).
— Постановление Правительства РФ от 16.04.2003 № 225 «О трудовых книжках», п. 10
Ключевое значение для решения вопроса имеет пункт 29 этих же Правил. Он прямо предусматривает возможность исправления сведений о работе при отсутствии записи в трудовой книжке на основании других документов, подтверждающих выполнение работы. При этом свидетельские показания по общему правилу не могут служить основанием для исправления записей, за исключением случаев, когда имеется судебное решение. Таким образом, для внесения изменения в трудовую книжку во внесудебном порядке потребуются письменные документы — тарификация, расписание уроков, классные журналы, приказы о назначении на дополнительную нагрузку и т.п.
Исправленные сведения должны полностью соответствовать документу, на основании которого они были исправлены. В случае утраты такого документа либо несоответствия его фактически выполнявшейся работе исправление сведений о работе производится на основании других документов, подтверждающих выполнение работ, не указанных в трудовой книжке. Свидетельские показания не могут служить основанием для исправления внесенных ранее записей, за исключением записей, в отношении которых имеется судебное решение, а также случаев, предусмотренных пунктом 34 настоящих Правил.
— Постановление Правительства РФ от 16.04.2003 № 225 «О трудовых книжках», п. 29
Поскольку пункт 29 допускает использование свидетельских показаний только при наличии судебного решения, а иные письменные документы (тарификация, расписание и т.д.) могут быть утрачены за давностью лет, возникает необходимость обратиться в суд для установления факта выполнения работы по трудовому обучению. Гражданский процессуальный кодекс РФ содержит нормы, регулирующие такую процедуру. Статья 264 ГПК РФ относит к делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение, в том числе «другие имеющие юридическое значение факты» — именно к таким относится факт выполнения педагогической работы, от которого зависит размер специального стажа.
Суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении: … 10) других имеющих юридическое значение фактов.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 264
При этом статья 265 ГПК РФ устанавливает условие: суд может установить такой факт только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих этот факт, или при невозможности восстановления утраченных документов. В вашем случае, если архив школы сохранил тарификационные списки, расписания уроков или приказы о нагрузке — следует сначала запросить их; только при отсутствии таких документов или подтверждении их утраты можно обращаться в суд.
Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 265
Содержание заявления об установлении факта должно соответствовать статье 267 ГПК РФ: в нем необходимо указать цель (например, подтверждение педагогического стажа для назначения пенсии) и привести доказательства невозможности получить документы иным путем (например, справка из архива об утрате документов или отсутствии сведений). В рамках судебного разбирательства, согласно статьям 55 и 56 ГПК РФ, в качестве доказательств допускаются не только письменные документы, но и свидетельские показания, объяснения сторон и иные сведения — суд самостоятельно определяет, какие обстоятельства имеют значение и какие доказательства следует исследовать.
Статья 55. Доказательства 1. Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 55
Статья 56. Обязанность доказывания 1. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 2. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 56
Наконец, свидетельские показания регламентированы статьей 69 ГПК РФ: свидетелем может быть лицо, которому известны обстоятельства дела; лицо, ходатайствующее о вызове свидетеля, обязано указать, какие именно факты может подтвердить свидетель. Поскольку пункт 29 Правил о трудовых книжках не допускает исправления записей на основе свидетельских показаний без судебного решения, в рамках судебного процесса учитель вправе ссылаться на показания коллег, учеников, родителей — если они могут подтвердить факт проведения уроков трудового обучения.
Свидетелем является лицо, которому могут быть известны какие-либо сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела. Не являются доказательствами сведения, сообщенные свидетелем, если он не может указать источник своей осведомленности. Лицо, ходатайствующее о вызове свидетеля, обязано указать, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела, может подтвердить свидетель, и сообщить суду его имя, отчество, фамилию и место жительства.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 69
Таким образом, при наличии письменных документов (тарификация, расписание, журналы) возможен внесудебный порядок исправления записи в трудовой книжке на основании пунктов 10 и 29 Правил № 225. Если же документы утрачены, необходимо обращаться в суд с заявлением об установлении факта выполнения работы по трудовому обучению — в этом случае свидетельские показания станут допустимыми и могут быть учтены судом наряду с другими доказательствами.
