В основе ситуации лежат обязательства, возникшие из целевого договора на обучение, заключённого в 2016 году между гражданкой и отделом образования. Ключевым элементом является то, что договор утерян, и по утверждению гражданки, в нём не был указан конкретный срок обязательной отработки после завершения обучения.
Основное правоотношение, затронутое здесь, — это обязательство гражданина, получившего образование за счёт бюджетных средств (стипендии, оплаты обучения), отработать определённое время в организации (в данном случае, в сфере образования) после получения диплома. Это вытекает из механизма целевого приёма и целевого обучения. Факт работы с 2018 года по специальности, на которую заключался договор, до момента завершения обучения в 2022 году является юридически значимым, так как этот период может быть зачтён в счёт отработки, если это не противоречит условиям договора.
Юридически значимым обстоятельством является также то, что в период с 2018 по 2024 год гражданка дважды находилась в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребёнком (так называемые «декретные» отпуска). С точки зрения трудового права, эти периоды являются уважительными причинами неисполнения трудовых обязанностей, но их влияние на зачёт в срок обязательной отработки по целевому договору неочевидно. Возникает вопрос о правовой природе такого отпуска: является ли он перерывом в течении срока отработки (то есть срок «замораживается» на время отпуска) или же этот срок всё же засчитывается как исполнение обязательства, поскольку работник остаётся в трудовых отношениях с работодателем.
Другим значимым аспектом является отсутствие в договоре конкретного срока отработки. Если договор утерян, а его условия нельзя восстановить, то это вызывает неопределённость в объёме обязательств. По умолчанию, если срок не согласован, договор может считаться незаключённым в части обязательства отработать, либо применяется общий (законный) срок, установленный нормативными актами для целевых договоров на момент заключения. Утеря договора существенно усложняет доказывание того, какой именно срок был согласован сторонами.
В итоге, перед гражданкой стоит задача определить, завершилась ли уже её обязанность по отработке (с учётом работы до 2022 года и возможно зачёта декретных отпусков), или же она продолжает действовать. Если обязательство не выполнено, то при увольнении по собственному желанию может возникнуть обязанность возместить расходы на обучение, уплаченные за неё за счёт бюджета (пропорционально неотработанному времени).
Начнем с ключевой нормы, определяющей правовые последствия увольнения по целевому договору. Согласно ст. 249 Трудового кодекса РФ, работник, уволившийся без уважительных причин до истечения срока, обусловленного соглашением об обучении, обязан возместить работодателю затраты на обучение пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени. Однако для применения этой нормы необходимо установить два существенных обстоятельства: во-первых, наличие уважительных причин для увольнения, а во-вторых, сам факт существования и истечения конкретного срока отработки, который должен быть предусмотрен договором.
В случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 249
В вашей ситуации решающее значение имеет вопрос уважительности причин увольнения. Увольнение по собственному желанию в связи с невозможностью продолжать работу по причине ухода за ребенком может быть признано уважительным. Статья 80 ТК РФ предоставляет работнику право расторгнуть договор по собственной инициативе, а уважительность причины оценивается работодателем или судом. Декретный отпуск (как отпуск по беременности и родам, так и отпуск по уходу за ребенком) является социальной гарантией и часто рассматривается именно как уважительная причина. Если вы сможете обосновать, что увольнение в 2024 году вызвано необходимостью ухода за ребенком (например, вы не можете выйти на работу в силу семейных обстоятельств), то оснований для взыскания затрат на обучение по ст. 249 ТК РФ не возникнет.
Работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за две недели, если иной срок не установлен настоящим Кодексом или иным федеральным законом .
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 80
Теперь прямо о вашем первом вопросе — входит ли время декретных отпусков в срок отработки. Статьи 255 и 256 ТК РФ определяют правовую природу этих отпусков. Отпуск по беременности и родам (ст. 255) — это период временной нетрудоспособности, который прерывает течение срока трудового договора, но не приостанавливает его действие. Отпуск по уходу за ребенком (ст. 256) — это социальный отпуск, который предоставляется по заявлению и также не прерывает действие трудового договора, но в нем работник освобождается от исполнения трудовых обязанностей. Однако для целей ст. 249 ТК РФ важен не сам факт работы, а истечение календарного срока, обусловленного договором. Поскольку целевой договор (вероятно, являющийся гражданско-правовым) и трудовой договор — разные документы, время нахождения в декрете может быть засчитано в срок отработки, если только сам целевой договор не содержит условия о том, что отработка должна быть именно работой, а не просто сохранением трудовых отношений. Однако, поскольку срок в договоре не был прописан, этот аргумент становится второстепенным.
Женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере .
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 255
По заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 256
Центральная проблема вашего дела — отсутствие в договоре конкретного срока отработки. Это делает применение ст. 249 ТК РФ в принципе спорным. Норма говорит о «сроке, обусловленном трудовым договором или соглашением об обучении». Если срок не согласован сторонами, то обязательство считается неопределенным по своему предмету. В таких случаях, согласно общим принципам гражданского права (которые регулируют сам целевой договор как разновидность договора возмездного оказания услуг по обучению), применяются нормы ГК РФ. Поскольку целевой договор по своей правовой природе часто является смешанным (элементы ученического договора и договора об оказании образовательных услуг), к нему субсидиарно применяются нормы главы 39 ГК РФ. Согласно ст. 779 ГК РФ, услуги оказываются по заданию заказчика, а срок является существенным условием, если стороны его прямо не определили. Если срок в договоре отсутствует, то он должен быть определен исходя из обычаев делового оборота или требований разумности, но в отсутствие такого срока взыскать затраты пропорционально нечему — неотработанное время невозможно исчислить.
По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 779
Далее, рассмотрим ситуацию с точки зрения просрочки кредитора. Ваш работодатель (отдел образования), вероятно, обязан был обеспечить вам работу по специальности после обучения. Если он не предоставил вам такую возможность на полный срок, или если в период вашей работы (с 2018 по 2022) он не контролировал выполнение вами обязанностей по отработке, то по смыслу ст. 406 ГК РФ кредитор (работодатель) может считаться просрочившим. Например, если работодатель знал о вашем целевом договоре, но не принимал мер для его исполнения (не требовал отработки, не вел учета), то он не вправе требовать возмещения затрат.
Кредитор считается просрочившим, если он отказался принять предложенное должником надлежащее исполнение или не совершил действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев или из существа обязательства, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства.
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 406
Наконец, о порядке расторжения договора. Если всё же возникнет спор, работодатель может попытаться потребовать возврата денег через суд. Однако ст. 450 и 452 ГК РФ регулируют общий порядок расторжения договора. Применительно к вашей ситуации, если вы решите уволиться, вам достаточно соблюсти процедуру ст. 80 ТК РФ (предупредить за 2 недели). Целевой договор при этом прекращается автоматически, так как его исполнение становится невозможным без трудовых отношений. Работодатель вправе обратиться в суд, но для взыскания ему придется доказать, что:
- Был конкретный согласованный срок отработки (которого в договоре нет).
- Увольнение было без уважительных причин (что опровергается нахождением в декрете).
- Он понес реальные затраты, которые можете не отработаны (что маловероятно, так как вы работали до 2022 года, а в период декрета трудовой договор действует).
Изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 450
Таким образом, ваши шансы уволиться в 2024 году без последствий очень высоки. Отсутствие срока в договоре делает требование о возврате денег практически неисполнимым, а уважительные причины (декрет и необходимость ухода за ребенком) полностью исключают применение ст. 249 ТК РФ, даже если бы срок был. Время декрета, вероятно, засчитывается в отработку как период сохранения трудовых отношений, но даже если это не так — это не играет роли из-за неопределенности срока.
