В рассматриваемой ситуации произошло несколько юридически значимых действий, ключевым из которых является подписание рапорта о сдаче дел и должности. С юридической точки зрения, этот рапорт может быть расценен как волеизъявление работника прекратить исполнение трудовых функций по прежней должности. Фактически, подписав его и передав дела, работник добровольно сложил с себя обязанности по старому месту работы. В этот момент он перестает числиться на прежней должности и не начинает выполнять работу на новой.
Отказ от подписания рапорта о принятии новой должности означает, что работник не принимает на себя обязанности по новой должности, не приступает к их исполнению и, по сути, не дает согласия на перевод. Это создает ситуацию, в которой у работника нет ни прежнего, ни нового рабочего места. Юридически значимым обстоятельством здесь является то, что перевод (а именно — изменение трудовой функции или структурного подразделения) требует письменного согласия работника. Подписание рапорта о сдаче дел не равнозначно согласию на перевод в целом, если одновременно не принята новая должность. Работник не высказал свою волю на продолжение трудовых отношений в новых условиях, а лишь завершил старые.
Ключевые правоотношения, затронутые в этой ситуации, — это отношения по изменению условий трудового договора (перевод на другую работу), а также отношения по исполнению трудовых обязанностей и режиму рабочего времени. Возникает вопрос о том, можно ли расценивать невыход на работу (на новое место) как прогул, если работник не дал согласия на перевод, но при этом уже не работает на старом месте. Также необходимо оценить, является ли отказ подписать рапорт о принятии дела отказом от работы, за который работодатель вправе применить дисциплинарное взыскание вплоть до увольнения.
Юридически значимым является и то, что работник самостоятельно инициировал процедуру сдачи дел, не урегулировав вопрос с принятием новой должности. Фактически сложилась ситуация, когда у работника нет ни одной «привязанной» к нему должности, что создает правовую неопределенность в его статусе: он не может приступить к работе, поскольку нет согласованного рабочего места, но и не уволен, так как расторжение трудового договора не оформлено. Отсутствие такого согласования и является ядром правовой проблемы.