Согласно специальному регулированию Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», порядок увольнения по инициативе сотрудника установлен его статьёй 84. Эта норма является основной и подлежит приоритетному применению по отношению к общим положениям Трудового кодекса РФ, который применяется к отношениям на службе в органах внутренних дел субсидиарно — в части, не урегулированной специальным законом.
В силу ч. 1 ст. 84 Федерального закона № 342-ФЗ сотрудник вправе расторгнуть контракт, подав рапорт «за один месяц до даты увольнения». Ключевой вопрос — с какого момента исчисляется этот месячный срок: с даты отправки рапорта почтой или с даты его регистрации в управлении.
- Сотрудник органов внутренних дел имеет право расторгнуть контракт и увольнение со службы в органах внутренних дел по собственной инициативе до истечения срока действия контракта, подав в установленном порядке рапорт об этом за один месяц до даты увольнения.
— Федеральный закон от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ст. 84
При разрешении вопроса о моменте подачи рапорта, направленного почтой, необходимо обратиться к общим правилам Гражданского кодекса РФ о сроках. Статья 194 ГК РФ устанавливает, что письменные заявления, сданные в организацию связи до двадцати четырех часов последнего дня срока, считаются сделанными в срок. По смыслу этой нормы, применяемой по аналогии, момент подачи рапорта определяется датой его сдачи в почтовое отделение, а не датой получения адресатом. Следовательно, ваше волеизъявление на увольнение было сформировано и доведено до сведения работодателя в момент отправки, то есть 21.06.2024 — именно эта дата считается датой подачи рапорта.
- Письменные заявления и извещения, сданные в организацию связи до двадцати четырех часов последнего дня срока, считаются сделанными в срок.
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), ст. 194
Далее необходимо определить начало течения срока предупреждения. Статья 191 ГК РФ устанавливает общее правило: течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало. Поскольку датой подачи рапорта является 21.06.2024, течение месячного срока предупреждения начинается со следующего дня — с 22.06.2024.
Течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), ст. 191
Теперь ключевой момент — определение даты увольнения. Месячный срок, исчисляемый с 22.06.2024, истекает 21.07.2024. Однако 21.07.2024 приходится на воскресенье. В силу статьи 193 ГК РФ, если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Таким образом, последним днем срока предупреждения является не 21.07, а ближайший следующий рабочий день после воскресенья — 22.07.2024. Следовательно, законной датой вашего увольнения является 22.07.2024, а не 24.07.2024, как изначально говорили командиры.
Если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), ст. 193
При этом утверждение кадров о необходимости исчислять срок с 21.06 (даты отправки) является верным, а их первоначальное утверждение об увольнении 24.07 (считая с даты регистрации 24.06) — ошибочным. Требование дописать в рапорте дату 22.06 — это попытка искусственно «подогнать» дату рапорта под перенос срока с воскресенья, что юридически не нужно, поскольку перенос уже осуществлён по закону (ст. 193 ГК РФ).
Что касается правомерности изменения даты в уже зарегистрированном рапорте и возможной квалификации таких действий как подделки, следует рассмотреть положения Уголовного кодекса РФ. Статья 292 УК РФ предусматривает ответственность за служебный подлог — внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, а равно внесение в указанные документы исправлений, искажающих их действительное содержание. Однако субъектом этого преступления является должностное лицо (сотрудник кадров или руководитель). Вы, как сотрудник, не являетесь должностным лицом при оформлении собственного рапорта. Статья 327 УК РФ устанавливает ответственность за подделку официального документа в целях его использования. Внесение вами собственноручной записи (даже по просьбе руководства) в уже зарегистрированный рапорт, изменяющей его реквизиты, создаёт риск признания такого документа подложным, поскольку искажается его действительное содержание — дата, подтверждающая момент волеизъявления. Хотя состав преступления требует умысла, а вас фактически вынуждают, сам факт внесения изменения после регистрации может быть использован против вас в случае возникновения спора.
Служебный подлог, то есть внесение должностным лицом, а также государственным служащим или муниципальным служащим, не являющимся должностным лицом, в официальные документы заведомо ложных сведений, а равно внесение в указанные документы исправлений, искажающих их действительное содержание, если эти деяния совершены из корыстной или иной личной заинтересованности (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного частью первой статьи 292.1 настоящего Кодекса), - наказываются штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо аре
— Уголовный кодекс Российской Федерации, ст. 292
- Подделка официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования или сбыт такого документа либо изготовление в тех же целях или сбыт поддельных государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, штампов, печатей или бланков - наказываются ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.
— Уголовный кодекс Российской Федерации, ст. 327
Статья 89 Федерального закона № 342-ФЗ, регламентирующая общий порядок увольнения и оформления документов, не содержит правил исчисления сроков, поэтому к данному аспекту она не относится, а порядок оформления определяется ведомственными актами, но не влияет на расчёт даты.
Таким образом, ваше увольнение законно должно состояться 22.07.2024 без каких-либо исправлений в рапорте. Вносить изменения в уже зарегистрированный документ не рекомендуется, так как это может быть расценено как подделка документа (ст. 327 УК РФ), а требование руководства является юридически необоснованным и потенциально опасным.
