Согласно ст. 221 Трудового кодекса РФ, работодатель обязан бесплатно выдавать работникам средства индивидуальной защиты (включая специальную обувь) только при наличии вредных и (или) опасных факторов производственной среды, загрязнения либо при работах в особых температурных условиях. В вашей ситуации на складе отсутствуют вредные химикаты, и, как указано, условия труда не отнесены к вредным. Это означает, что обязанность работодателя выдавать сменную обувь может и не возникать, если только внутренними локальными актами не установлены дополнительные требования (например, из соображений общей гигиены или техники безопасности). Однако сам факт того, что работодатель предоставляет сменную обувь и требует её ношения, говорит о том, что он считает такую меру необходимой для безопасности или порядка. Но главное — медицинская справка, разрешающая использование личной обуви, имеет срок действия один год. Вы получили справку 11 месяцев и 8 дней назад, то есть её срок ещё не истёк. Следовательно, работодатель не вправе отказывать вам в опломбировании личной обуви, ссылаясь на просрочку, пока не истечёт год с даты выдачи справки. Требование обновить справку до истечения указанного в ней срока неправомерно, если в самой справке или в законодательстве не установлен иной (меньший) срок её действия — а из ваших слов следует, что в справке прямо указан срок 1 год.
Для защиты от воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и (или) загрязнения, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях, работникам бесплатно выдаются средства индивидуальной защиты и смывающие средства, прошедшие подтверждение соответствия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании. Средства индивидуальной защиты включают в себя специальную одежду, специальную обувь, дерматологические средства защиты, средства защиты органов дыхания, рук, головы, лица, органа слуха, глаз, средства защиты от падения с высоты и другие средства индивидуальной за
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 221
Обязанности работодателя в области охраны труда, установленные ст. 214 ТК РФ, требуют от него создания безопасных условий труда. Это означает, что работодатель может устанавливать правила использования средств индивидуальной защиты, но при этом он обязан учитывать индивидуальные медицинские показания работника. Если у вас есть действующая медицинская справка, подтверждающая, что ношение личной обуви не создаёт угрозы вашему здоровью и безопасности, то работодатель не вправе игнорировать её. Отказ опломбировать обувь на основании мнимой просрочки справки нарушает ваше право на использование обуви, которая вам удобна и не противопоказана по состоянию здоровья. Более того, работодатель не вправе принуждать вас проходить повторное медицинское освидетельствование без законных оснований, пока не истёк срок действия имеющейся справки. Если же работодатель настаивает на ношении исключительно выданной сменной обуви, а ваша справка ещё действует, он должен либо опломбировать вашу обувь, либо обосновать отказ конкретными нормами, что в данном случае невозможно, так как сама справка не просрочена.
Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан создать безопасные условия труда исходя из комплексной оценки технического и организационного уровня рабочего места, а также исходя из оценки факторов производственной среды и трудового процесса, которые могут привести к нанесению вреда здоровью работников. Работодатель обязан обеспечить: безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также эксплуатации применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов; создание и функционирование системы управления охраной
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 214
Общее требование ст. 212 ТК РФ о соблюдении государственных нормативных требований охраны труда также предполагает, что работодатель должен руководствоваться установленными правилами, в том числе порядком выдачи СИЗ и учёта медицинских справок. Никакой нормы, которая позволяла бы работодателю сокращать срок действия медицинского заключения или требовать его обновления до истечения указанного в нём срока, в приведённой части статьи нет. Поскольку в вашем случае справка действительна, работодатель не вправе ссылаться на неё как на просроченную или требовать новую. Если же работодатель считает, что справка требует ежегодного подтверждения, то он должен дождаться окончания её годичного срока, а затем предложить вам пройти новый осмотр. До этого момента ваша справка сохраняет силу.
Государственными нормативными требованиями охраны труда устанавливаются правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. Государственные нормативные требования охраны труда содержатся в федеральных законах, законах субъектов Российской Федерации, постановлениях Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актах, утверждаемых федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, нормативных пра
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 212
Что касается правовых последствий вашего отказа носить предоставленную обувь: пока у вас есть действующая справка, ваше настаивание на использовании личной обуви является правомерным. Работодатель не может привлечь вас к дисциплинарной ответственности за то, что вы носите свою обувь, если она опломбирована и разрешена медицинским заключением. Если же работодатель продолжает препятствовать (не опломбировывает, отстраняет от работы), вы вправе обжаловать его действия в трудовой инспекции или суде. В случае отсутствия справки или её истечения работодатель мог бы потребовать ношения выданной обуви, а при отказе — отстранить вас от работы без сохранения заработной платы до устранения нарушения (ст. 76 ТК РФ), но в вашей ситуации такого основания нет.
