В описанной ситуации фактически имеет место инициированная работодателем процедура сокращения штата или численности работников. Работодатель уведомил работника (устно) о том, что должность «машинист противопожарной установки» исключается из штатного расписания, и предложил вакантную должность «водитель». Работник, в свою очередь, отказался от данного предложения. Ключевым моментом здесь является то, что работник не подписывал никаких документов, связанных с этой процедурой, что указывает на формальное непрохождение работодателем обязательных этапов увольнения по сокращению штата.
С правовой точки зрения, затронуты правоотношения, регулируемые нормами Трудового кодекса РФ о расторжении трудового договора по инициативе работодателя, а именно по пункту 2 части первой статьи 81 ТК РФ (сокращение численности или штата). Юридически значимыми обстоятельствами являются: действительное наличие решения о сокращении штата (оно должно быть оформлено приказом, изменено штатное расписание); соблюдение работодателем порядка уведомления работника о предстоящем увольнении за два месяца, причем в письменной форме и под подпись; наличие у работодателя обязанности предложить работнику все вакантные должности, соответствующие его квалификации, а также вакантные нижестоящие должности или нижеоплачиваемую работу, которую работник может выполнять с учетом состояния здоровья. Особое значение имеет то, что работник трудится в районе Крайнего Севера. Это обстоятельство налагает более строгие требования на процедуру сокращения, в частности, касается приоритетного права на оставление на работе (для лиц, имеющих более высокую производительность труда и квалификацию, а также для членов семей, в которых нет других работников с самостоятельным заработком), и потенциально расширяет круг обязательных к предложению вакансий, включая рабочие места у других работодателей в той же местности, если у основного работодателя таковых не имеется.
Ситуация осложняется тем, что работодатель, по словам работника, предлагает только одну должность — «водитель» — и настаивает, что «альтернативы нет». Это может свидетельствовать о несоблюдении принципа предложения всего перечня подходящих вакансий (в том числе нижестоящих), что является одним из центральных условий законности увольнения по данному основанию. Отказ работника от предложенной должности сам по себе не является автоматическим основанием для увольнения, если не соблюдена вся предшествующая процедура, включая надлежащее письменное уведомление, полное предложение вакансий и соблюдение гарантий, установленных для работников в северных регионах. Отсутствие подписи работника на документах о сокращении и предложении вакансий — это юридически значимый факт, указывающий на возможное нарушение процедуры со стороны работодателя.
Согласно ч. 2 ст. 81 ТК РФ, расторжение трудового договора по инициативе работодателя возможно в случае сокращения численности или штата работников организации. В вашей ситуации работодатель намерен сократить именно должность машиниста противопожарной установки, то есть провести мероприятие по сокращению штата. Само по себе наличие у работодателя такого намерения не даёт ему права уволить вас одномоментно — он обязан соблюсти процедуру, установленную законом. Только после её полного и корректного выполнения (включая предложение всех подходящих вакансий, соблюдение сроков предупреждения и учёт преимущественного права) увольнение по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ может быть признано законным.
Статья 81. Расторжение трудового договора по инициативе работодателя
...
2) сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя;
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 81
Ключевым для вас является порядок предложения вакансий, закреплённый в ст. 180 ТК РФ. Работодатель обязан предложить вам другую имеющуюся работу (вакантную должность), соответствующую требованиям ч. 3 ст. 81 ТК РФ. Это означает, что он должен предлагать не одну-единственную должность водителя, а все вакантные должности, которые у него есть на момент предупреждения, причём как соответствующие вашей квалификации, так и нижестоящие или нижеоплачиваемые (но только те, которые вы можете выполнять с учётом состояния здоровья). Тот факт, что в отделе кадров говорят «альтернативы нет», не освобождает работодателя от обязанности документально подтвердить отсутствие иных подходящих вакансий. Если работодатель не предложил вам все реально имеющиеся вакансии (например, другую работу, не связанную с вождением), увольнение впоследствии может быть оспорено. Отказ от конкретной должности водителя — это ваше право, но он не означает, что работодатель исполнил свою обязанность.
При проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников организации работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность) в соответствии с частью третьей статьи 81 настоящего Кодекса.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 180
Одновременно работодатель обязан предупредить вас персонально и под роспись о предстоящем увольнении не менее чем за два месяца (ч. 2 ст. 180 ТК РФ). Вы указали, что документов не подписывали — это критически важный момент. Если вы не получали письменного уведомления о сокращении под подпись, двухмесячный срок не начал течь, и вас не могут уволить до его истечения. Более того, без такого уведомления даже формально запускать процедуру сокращения в отношении вас работодатель не вправе.
О предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 180
Кроме того, при проведении сокращения работодатель обязан учесть ваше преимущественное право на оставление на работе. В силу ст. 179 ТК РФ это право предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией. А при равных показателях предпочтение отдаётся ряду категорий, включая, например, лиц, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком, или получивших профессиональное заболевание у данного работодателя. Вам, как машинисту ППУ на севере, стоит иметь в виду, что при сравнении с другими работниками той же должности (если такие есть) работодатель должен оценить именно эти критерии, а не просто решить убрать ставку. Если вы обладаете более высокой квалификацией или относитесь к льготной категории, увольнение именно вас может быть неправомерным.
При сокращении численности или штата работников преимущественное право на оставление на работе предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией. При равной производительности труда и квалификации предпочтение в оставлении на работе отдается: семейным - при наличии двух или более иждивенцев; лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком; работникам, получившим в период работы у данного работодателя трудовое увечье или профессиональное заболевание; инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий по защите Отечества; работникам, повышающим свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы;
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 179
Наконец, ст. 318 ТК РФ подтверждает, что на вас как на работника организации, расположенной в районе Крайнего Севера, распространяются особые гарантии при увольнении по сокращению. Хотя сама эта статья не регулирует порядок предложения вакансий, она устанавливает, что при увольнении по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ вы имеете право на выходное пособие и сохранение среднего заработка на период трудоустройства до шести месяцев (а не до трёх, как в общем случае). Это дополнительный фактор, который не позволяет работодателю упрощённо подойти к процедуре: он обязан не только предложить вакансии, но и в случае увольнения выплатить все положенные северные гарантии. Если же работодатель нарушит процедуру (не уведомит, не предложит все вакансии), ваше увольнение может быть признано незаконным, и вы сможете восстановиться на работе с выплатой среднего заработка за время вынужденного прогула.
Статья 318 ТК РФ устанавливает гарантии для работников, увольняемых из организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, в связи с сокращением численности или штата, включая выплату выходного пособия и сохранение среднего заработка на период трудоустройства до шести месяцев. Статья не регулирует процедуру предложения вакансий, но подтверждает особые гарантии для работников Крайнего Севера при сокращении.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 318
Таким образом, работодатель имеет право уволить вас по сокращению штата, но только при условии точного соблюдения всей процедуры: письменное предупреждение под роспись не менее чем за два месяца, предложение всех имеющихся вакансий (а не одной должности водителя), учёт преимущественного права и предоставление северных гарантий. Ваш отказ от перевода на должность водителя — это законное право, но он не блокирует увольнение, если работодатель выполнил все остальные требования. Однако поскольку вы не подписывали никаких документов о сокращении, процедура, скорее всего, ещё не начата надлежащим образом, и увольнять вас сейчас неправомерно. Вам следует потребовать официальное уведомление о сокращении под роспись и письменный перечень всех вакантных должностей (с указанием условий труда), которые работодатель может вам предложить.
