- Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы:
б) по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта;
— Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст. 51
Данная норма императивна: она устанавливает обязанность уволить военнослужащего при наступлении указанного события. Никаких оговорок о мобилизации или иных исключений для контрактников в предоставленном тексте ст. 51 не содержится. Поскольку ваш контракт истёк, у вас возникло право требовать увольнения, а у командования — корреспондирующая обязанность его оформить.
Порядок прекращения контракта по истечении срока не требует вашего согласия на продление. Вы вправе не заключать новый контракт, и это не может быть вменено вам в обязанность. Условие вашего прежнего контракта о продлении только для загранкомандировок лишь уточняет, что командование не может в одностороннем порядке продлить его на иных основаниях, но оно не препятствует вашему праву прекратить службу по истечении срока. Само по себе истечение срока контракта является самостоятельным основанием для увольнения, не зависящим от воли сторон.
Федеральный закон «О статусе военнослужащих» дополнительно гарантирует, что контрактника без его согласия не могут уволить до приобретения права на пенсию за выслугу лет — но это защита от увольнения по инициативе командования, а не препятствие для вашего собственного увольнения. Эта норма не применима к вашей ситуации, поскольку вы сами желаете уволиться:
- Военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту и не достигшие предельного возраста пребывания на военной службе, не могут быть уволены с военной службы без их согласия до приобретения ими права на пенсию за выслугу лет, за исключением случаев досрочного увольнения по основаниям, установленным Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе".
— Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», ст. 23
Поскольку вы увольняетесь не по инициативе командования, а по собственному желанию (фактически — по истечении срока контракта, что является вашим правом), ст. 23 вам не препятствует, а, напротив, подтверждает, что без вашего согласия вас уволить не могут. Вы же это согласие даёте в виде рапорта.
Вопрос мобилизации отдельно урегулирован Федеральным законом № 31-ФЗ. Мобилизационные мероприятия касаются призыва граждан из запаса, а не действующих контрактников. Вы не подпадаете под призыв по мобилизации, поскольку не пребываете в запасе — вы находитесь на военной службе по контракту. После истечения контракта вы не обязаны его продлевать, и мобилизация сама по себе не создаёт обязанности остаться на службе, если только не введены специальные ограничения на увольнение в период мобилизации. Однако в предоставленных нормах таких ограничений для контрактников, чей контракт истёк, не содержится. Единственная цитата из ст. 17 № 31-ФЗ указывает на призыв граждан из запаса, что к вам не относится:
- Призыву на военную службу по мобилизации подлежат граждане, пребывающие в запасе, не имеющие права на отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации.
— Федеральный закон от 26.02.1997 № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации», ст. 17
Поскольку вы до увольнения не находитесь в запасе, эта статья на вас не распространяется. После увольнения вы будете зачислены в запас, и тогда на вас могут распространиться мобилизационные мероприятия, но в текущий момент они не препятствуют вашему увольнению.
Ваше намерение поступить в гражданский вуз на врача хотя и не является самостоятельным основанием для увольнения (такое основание предусмотрено для военнослужащих по призыву, но не по контракту), но и не мешает увольнению по основному основанию — истечению срока контракта. Федеральный закон «О статусе военнослужащих» закрепляет право на образование, но оно реализуется в период службы, а не через увольнение:
- Военнослужащие-граждане имеют право на обучение в военных профессиональных образовательных организациях, военных образовательных организациях высшего образования, иных организациях, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, и реализующих программы дополнительного профессионального образования и (или) программы профессионального обучения, а также на подготовку и защиту в установленном законодательством Российской Федерации порядке диссертаций на соискание ученой степени.
— Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», ст. 19
Эта норма не предоставляет права на увольнение в связи с поступлением в гражданский вуз, но и не запрещает увольнение по другим законным основаниям. Поэтому ваше поступление — это дополнительный аргумент, но не препятствие: у вас уже есть законное основание уволиться по истечении срока контракта.
Таким образом, вы имеете безусловное право на увольнение. Если командование отказывается его оформить, ссылаясь на мобилизацию или на отсутствие документов о поступлении, такой отказ является незаконным. Вам необходимо подать рапорт об увольнении по истечении срока контракта с указанием, что новый контракт вы заключать не намерены, и приложить копию истекшего контракта. При отказе вы вправе обжаловать его вышестоящему командиру или в военный суд.
