Ситуация, описанная Николаем, заключается в том, что работодатель (начальник) поручает ему одновременное управление двумя автогидроподъемниками, которые оформлены на него по путевым листам. При этом оплата предлагается за 10 часов работы в целом, без увеличения учётного времени на каждую единицу техники. По существу, работодатель пытается возложить на работника обязанность выполнять работу, по объёму превышающую нормальную продолжительность рабочего времени, без соответствующей дополнительной оплаты и без учёта того, что управление двумя машинами одновременно физически невозможно и небезопасно.
Правовая квалификация: данная ситуация затрагивает несколько аспектов трудового права. Во-первых, это вопросы нормирования рабочего времени и оплаты труда. Согласно законодательству, работа в условиях Крайнего Севера (за полярным кругом) уже предполагает особые гарантии, в том числе повышенную оплату и сокращённую продолжительность рабочего времени или дополнительные льготы. Здесь же работодатель, напротив, предполагает, что Николай будет работать фактически вдвое больше (ведь два подъёмника — это две единицы техники, каждая из которых требует управления и обслуживания), но оплачивать это будет как стандартные 10 часов без увеличения.
Во-вторых, затрагиваются требования охраны труда и безопасности. Работа машиниста автогидроподъемника — это управление специализированной техникой, которая требует постоянного нахождения в кабине или у пульта управления. Одновременное управление двумя такими подъёмниками объективно невозможно: работник физически не может находиться одновременно в двух местах, следить за исправностью, выполнять рабочие операции на двух машинах сразу. Это создаёт прямую угрозу безопасности (как для самого работника, так и для окружающих), что противоречит принципам безопасной организации труда.
В-третьих, это вопросы изменения условий трудового договора. Поскольку путевые листы оформлены на Николая, это означает, что исполнение обязанностей по управлению каждым подъёмником является его трудовой функцией. Однако требование управлять двумя подъемниками одновременно может расцениваться как поручение дополнительной работы, которая не была оговорена при заключении трудового договора. Работодатель не вправе в одностороннем порядке изменять существенные условия трудового договора (объём работы, её характер, режим рабочего времени) без согласия работника.
Юридически значимо следующее:
- Факт оформления путевых листов на обе единицы техники на имя Николая.
- Отсутствие увеличения оплачиваемого времени или договорённости о дополнительной работе.
- Особые климатические условия работы (за полярным кругом), которые влекут дополнительные гарантии работнику.
- Невозможность одновременного управления двумя подъёмниками как обстоятельство, влияющее на безопасность и реальность выполнения задания.
Таким образом, налицо конфликт между поручением работодателя и правами работника на безопасные условия труда, на оплату труда пропорционально фактически отработанному времени и на отказ от сверхнормативной или неоговоренной работы.
В рассматриваемой ситуации ключевым является вопрос о поручении работнику дополнительной работы без соответствующего увеличения оплаты и изменения условий трудового договора. Согласно ст. 60.2 ТК РФ, выполнение дополнительной работы в течение установленной продолжительности рабочего дня возможно только с письменного согласия работника и за дополнительную оплату. Поскольку оба автогидроподъемника оформлены на Николая по путевым листам, фактическое управление двумя единицами техники одновременно (или последовательно в течение смены) выходит за рамки его обычных трудовых обязанностей, определенных трудовым договором. Начальник, предлагая оплатить эту работу за 10 часов суммарно без увеличения часов, не предусматривает дополнительной оплаты за увеличение объема работы. Таким образом, требование работодателя в данном случае не соответствует ст. 60.2 ТК РФ, так как отсутствует как письменное согласие работника, так и условие о дополнительной оплате. Работник вправе отказаться от выполнения такой дополнительной работы, пока работодатель не оформит ее в установленном порядке.
С письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 60.2
Помимо этого, изменение определенных сторонами условий трудового договора, включая поручение работы на второй единице техники, которая может изменить режим труда или увеличить нагрузку, регулируется ст. 72 ТК РФ. В трудовом договоре Николая, вероятно, указана его профессия и характер работы (управление одним автогидроподъемником). Требование начальника поставить в работу второй подъемник, если ранее это не было предусмотрено договором, является изменением условий труда. Такое изменение допускается только по письменному соглашению сторон. Поскольку такого соглашения не заключалось, а предложение оплаты за 10 часов не компенсирует увеличение объема работы, отказ Николая от управления вторым подъемником является правомерным.
Изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 72
Также важным аспектом является учет рабочего времени. В силу ст. 91 ТК РФ работодатель обязан вести точный учет времени, фактически отработанного каждым работником. Если Николай фактически управляет двумя подъемниками, его рабочее время должно учитываться исходя из реальных затрат времени на обслуживание обеих машин. Предложение оплачивать 10 часов суммарно, вероятно, исходит из предположения, что работа на двух подъемниках укладывается в стандартную продолжительность рабочего дня (смены). Однако, если фактическое время работы превышает 10 часов или если выполнение обязанностей на двух единицах техники требует более интенсивного труда, это может свидетельствовать о сверхурочной работе, которая должна оплачиваться в повышенном размере. Работодатель не вправе произвольно устанавливать продолжительность рабочего времени без учета реальных затрат труда. Таким образом, требование работать на двух подъемниках без увеличения учитываемых часов нарушает нормы ст. 91 ТК РФ.
Рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности... Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю. Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 91
Что касается работы за полярным кругом, в представленном контексте норм ТК РФ, устанавливающих особые правила учета рабочего времени или оплаты труда для таких районов, не содержится. Соответствующие положения следует искать в главах 50–51 ТК РФ (особенности регулирования труда лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях), а также в Федеральном законе «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях». В данном случае общие нормы ТК РФ (ст. 60.2, 72, 91) применяются в полной мере, и фактор «полярного круга» не меняет правовой оценки: работодатель обязан получить согласие и доплатить за дополнительную работу, независимо от территориальных особенностей.
Таким образом, на основе анализа применимых норм, отказ Николая от управления вторым автогидроподъемником до момента, когда работодатель письменно оформит данное поручение с указанием дополнительной оплаты и изменений в учете рабочего времени, является правомерным.
