Настоящая ситуация связана с системой премирования, основанной исключительно на субъективном усмотрении директора, что приводит к систематическому назначению премий родственникам и знакомым руководителя и невыплате премий другим работникам, включая автора. Такая практика затрагивает принцип равной оплаты за равный труд и запрет дискриминации.
Согласно статье 3 Трудового кодекса РФ, каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав. Запрещается ограничивать работника в правах или предоставлять преимущества в зависимости от обстоятельств, не связанных с деловыми качествами. В данной ситуации директор выплачивает премии сестре, племяннице и подругам, а реально работающие сотрудники, как автор, их не получают. Это создаёт преимущество для родственников и знакомых именно по признаку личных отношений, а не по результатам труда. Поскольку деловые качества автора не оцениваются, а премии распределяются по субъективному решению без критериев, можно говорить о дискриминации по признаку «иных обстоятельств» (семейные, дружеские связи), что прямо запрещено статьёй 3 ТК РФ. Работник, считающий себя подвергшимся такой дискриминации, вправе требовать восстановления прав, возмещения материального вреда и компенсации морального вреда в суде.
Каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав. Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества в зависимости от ... других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника. ... Лица, считающие, что они подверглись дискриминации в сфере труда, вправе обратиться в суд с заявлением о восстановлении нарушенных прав, возмещении материального вреда и компенсации морального вреда.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 3
Способы защиты трудовых прав перечислены в статье 352 ТК РФ. Помимо судебной защиты, автор может использовать самозащиту (например, отказаться от переработок без оплаты или обратиться с письменным требованием разъяснить критерии премирования), а также обратиться за федеральным государственным контролем (надзором) в федеральную инспекцию труда. Кроме того, можно прибегнуть к защите через профессиональный союз, если он имеется.
Каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Основными способами защиты трудовых прав и свобод являются: самозащита работниками трудовых прав; защита трудовых прав и законных интересов работников профессиональными союзами; федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; судебная защита.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 352
Федеральная инспекция труда осуществляет контроль за соблюдением трудового законодательства. На основании статьи 353 ТК РФ предмет контроля включает соблюдение работодателем обязательств перед работниками. Отсутствие в положении о премировании объективных критериев оценки труда и выплата премий родственникам без учёта реальных заслуг может быть проверено инспекцией. Она вправе выдать предписание об устранении нарушений, привлечь к административной ответственности. Однако инспекция не устанавливает размер премий, а контролирует законность порядка их назначения.
Федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляется федеральной инспекцией труда. Предметом федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, является соблюдение работодателями требований трудового законодательства, включая законодательство о специальной оценке условий труда, иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, обязательств перед работниками по соглашению в части обязанностей работодателя, установленных частями первой , третьей и четвертой настоящего Кодекса, а также соблюдение организациями, проводящими специальную оценку условий тр
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 353
Для обращения в суд необходимо соблюдать срок, установленный статьёй 392 ТК РФ. Работник может подать иск в течение трёх месяцев со дня, когда узнал или должен был узнать о нарушении своего права. Автор не получает премии уже шесть месяцев — срок начинает течь с даты, когда он узнал о невыплате за каждый месяц (обычно после платёжного периода). Если пропуск срока будет уважительным, суд может восстановить его, но лучше не затягивать. По спорам о дискриминации сроки не сокращаются, поэтому автор может оспорить невыплату за последние три месяца, а также требовать признания системы премирования дискриминационной.
Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 392
Статья 419 ТК РФ закрепляет, что лица, виновные в нарушении трудового законодательства, могут привлекаться к дисциплинарной, материальной, гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности. Это общая норма, указывающая на возможность применения санкций, предусмотренных КоАП и УК.
Лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами, а также привлекаются к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 419
Административная ответственность за нарушение трудового законодательства установлена в статье 5.27 КоАП РФ. Часть 1 данной статьи предусматривает штраф за любое нарушение трудовых норм. В рассматриваемой ситуации отсутствие объективных критериев премирования и невыплата премий работнику при систематическом премировании других может быть признано нарушением, если будет установлено, что работодатель нарушил требования локальных актов или принцип равной оплаты. Кроме того, часть 6 ст. 5.27 КоАП РФ прямо говорит об ответственности за невыплату заработной платы и других выплат (премия, если она предусмотрена системой оплаты труда, является частью заработной платы). Однако, поскольку премия по данному положению не является обязательной, а выплачивается «по решению директора», и критерии не установлены, невыплата премии конкретному работнику может быть не признана нарушением, если решение принималось в пределах усмотрения. Но если доказано, что работодатель выплачивал премии только родственникам и знакомым, а добросовестным работникам — нет, это может свидетельствовать о дискриминации и нарушении ст. 3 ТК, что подпадает под ч. 1 ст. 5.27.
Статья 5.27. Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права... 1. Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права... - влечет предупреждение или наложение административного штрафа... 6. Невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках...
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст.5.27
Более специфичная норма об ответственности за дискриминацию содержится в статье 5.62 КоАП РФ. Она прямо устанавливает штраф за дискриминацию — нарушение прав в зависимости от обстоятельств, не связанных с деловыми качествами. Поскольку автор не получает премии из-за того, что не является родственником или другом директора, а его деловые качества не учитываются, это подпадает под признаки дискриминации. В постановлении о привлечении к административной ответственности следует указывать, что преимущество предоставлялось на основании семейных или дружеских связей, что не относится к деловым качествам. Штраф для юридического лица по этой статье составляет от 50 до 100 тысяч рублей.
Статья 5.62. Дискриминация, то есть нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст.5.62
Уголовная ответственность возможна по статье 201 УК РФ за злоупотребление полномочиями. Если директор, выполняя управленческие функции, использует полномочия вопреки законным интересам организации в целях извлечения выгод для себя или других лиц (родственников) и это причинило существенный вред правам и законным интересам граждан (автора) или организации. Например, выплата больших премий родственникам ведёт к нецелевому расходованию фонда оплаты труда, лишению других работников мотивации, снижению эффективности. Существенность вреда должна быть доказана. Автор может заявить о фактах злоупотребления в правоохранительные органы. Однако уголовное дело возбуждается при наличии умысла и существенного вреда. Поскольку премии выплачиваются в пределах фонда оплаты труда по решению директора, формально это может быть в рамках полномочий, но если решение мотивировано личной заинтересованностью — это злоупотребление.
Статья 201. Злоупотребление полномочиями 1. Использование лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, своих полномочий вопреки законным интересам этой организации и в целях извлечения выгод и преимуществ для себя или других лиц либо нанесения вреда другим лицам, если это деяние повлекло причинение существенного вреда правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества или государства, - наказывается...
— Уголовный кодекс Российской Федерации, ст.201
Таким образом, применимые нормы позволяют квалифицировать действия работодателя как дискриминацию (ст. 3 ТК, ст. 5.62 КоАП), нарушение трудового законодательства (ст. 5.27 КоАП) и, при определённых условиях, злоупотребление полномочиями (ст. 201 УК). Автор может обратиться в трудовую инспекцию с жалобой на отсутствие критериев премирования и дискриминационное распределение премий, а также в суд с иском о компенсации морального вреда и признании действий дискриминационными. Сроки по ст. 392 ТК необходимо соблюдать. Доказательствами будут: положение о премировании, расчётные листки, показывающие премии родственникам, приказы о премировании, данные о производительности автора.
