Согласно ч. 6 ст. 86 Уголовного кодекса РФ, погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с судимостью. Поскольку у гражданина судимость снята досрочно 19 лет назад, он в настоящее время считается несудимым. Это означает, что для трудовых и иных правоотношений он юридически равен лицу, никогда не привлекавшемуся к уголовной ответственности. Соответственно, в анкете на вопрос о привлечении к уголовной или административной ответственности он вправе дать отрицательный ответ, так как факт снятой судимости не подлежит учёту.
- Погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, предусмотренные настоящим Кодексом, связанные с судимостью.
— Уголовный кодекс Российской Федерации, ст. 86
Требование работодателя о предоставлении сведений о судимости для должности бухгалтера не основано на законе. Статья 64 Трудового кодекса РФ запрещает ограничивать права при заключении трудового договора по обстоятельствам, не связанным с деловыми качествами работника. Погашенная судимость к деловым качествам не относится, поэтому отказ в приёме на работу по этому основанию был бы необоснованным.
Запрещается необоснованный отказ в заключении трудового договора. Какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от ... других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, не допускается за исключением случаев, в которых право или обязанность устанавливать такие ограничения или преимущества предусмотрены федеральными законами.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 64
Обработка сведений о судимости относится к специальным категориям персональных данных. По общему правилу ст. 10 Федерального закона «О персональных данных» такая обработка не допускается. Исключения – письменное согласие субъекта или случаи, прямо предусмотренные трудовым законодательством. Для бухгалтера федеральные законы не устанавливают обязанности проверять судимость, поэтому анкета, требующая раскрыть сведения о привлечении к ответственности «когда-либо», может нарушать этот запрет.
- Обработка специальных категорий персональных данных, касающихся ... не допускается, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 2.1 настоящей статьи.
- Обработка указанных в части 1 настоящей статьи специальных категорий персональных данных допускается в случаях, если:
- субъект персональных данных дал согласие в письменной форме на обработку своих персональных данных;
— Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», ст. 10
Даже если предположить, что работодатель получил согласие, принцип обработки персональных данных (ст. 5 Федерального закона «О персональных данных») требует, чтобы содержание и объём данных соответствовали заявленным целям и не были избыточными. Цель – проверка на должность бухгалтера, которая не связана с рисками, требующими контроля судимости (например, работа с детьми, государственная тайна). Запрос сведений о привлечении к ответственности «когда-либо» является избыточным, особенно в отношении погашенной судимости.
- Обработке подлежат только персональные данные, которые отвечают целям их обработки.
- Содержание и объем обрабатываемых персональных данных должны соответствовать заявленным целям обработки. Обрабатываемые персональные данные не должны быть избыточными по отношению к заявленным целям их обработки.
— Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», ст. 5
Перечень документов, предъявляемых при заключении трудового договора, установлен ст. 65 ТК РФ и не включает справки о наличии или отсутствии судимости. Для должности бухгалтера такое требование законом не предусмотрено, поэтому работодатель не вправе настаивать на представлении подобных сведений.
Если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами, при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю:
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
трудовую книжку и (или) сведения о трудовой деятельности (статья 66.1 настоящего Кодекса), за исключением случаев, если трудовой договор заключается впервые;
документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в форме электронного документа;
документ воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
документ об образовании и (или) о квалификации или наличии специальных знаний - при поступлении на работу, требующую специаль
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 65
Общие требования к обработке персональных данных работника (ст. 86 ТК РФ) также запрещают работодателю получать и обрабатывать сведения, относящиеся к специальным категориям, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ или другими федеральными законами. Поскольку для бухгалтера такой закон отсутствует, обработка информации о погашенной судимости неправомерна.
- работодатель не имеет права получать и обрабатывать сведения о работнике, относящиеся в соответствии с законодательством Российской Федерации в области персональных данных к специальным категориям персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами;
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 86
Таким образом, правовых последствий за сокрытие сведений о снятой судимости не наступает, так как юридически гражданин считается несудимым, а работодатель не имел права запрашивать эти данные. Отказ от трудоустройства сам по себе не регулируется отдельной нормой, но соискатель вправе не принимать предложение работодателя, если анкета вызывает сомнения в законности обработки его персональных данных.
