В описанной ситуации работник школы, имеющий право на ежегодный оплачиваемый отпуск, желает реализовать свое право на увольнение по собственному желанию (расторжение трудового договора по инициативе работника), но при этом планирует полностью использовать причитающийся ему отпуск (как очередной за текущий рабочий год, так и неиспользованные дни за прошлый год) до момента фактического прекращения трудовых отношений.
Юридически значимым является то, что работник намерен уволиться не до отпуска и не во время него, а именно после его окончания. Это порождает вопрос о возможности совмещения двух процедур: предоставления отпуска (в том числе с присоединением дней за прошлые периоды) и последующего увольнения. Ключевое правовое отношение здесь — это порядок реализации права на отпуск и процедура прекращения трудового договора по инициативе работника.
Работодатель (директор школы) настаивает на обязательном предупреждении об увольнении за две недели. Однако в данной ситуации возникает коллизия между стандартным сроком предупреждения об увольнении и желанием работника уйти в отпуск, который начнется через месяц. Если работник подаст заявление сегодня с датой увольнения «после отпуска», то период между подачей заявления и днем увольнения может существенно превысить две недели, что формально не соответствует общему правилу об обязательной двухнедельной отработке. Однако законодательство допускает увольнение после отпуска, если такая договоренность достигнута с работодателем или если иное предусмотрено законом. В данном случае юридически значимо, что работник не обязан отрабатывать две недели во время отпуска, но сам факт подачи заявления сейчас (за месяц до отпуска) ставит вопрос о том, с какого момента течет срок предупреждения и не теряет ли работник право на полное использование отпуска, если работодатель не согласится на такой длительный срок между заявлением и увольнением.
Дополнительно ситуация осложняется наличием неиспользованных дней отпуска за прошлый год. Работник хочет их отгулять, то есть присоединить к предстоящему отпуску. Юридически значимо, что право на использование отпусков за прошлые периоды не прекращается, однако порядок их предоставления определяется графиком отпусков или соглашением сторон. Если в графике отпусков эти дни не были запланированы на данный период, работнику и работодателю необходимо согласовать их включение в предстоящий отпуск. При этом работодатель вправе отказать в использовании дней за прошлый год именно в те даты, которые хочет работник, если это нарушает производственный процесс (особенно в школе — в связи с учебным процессом).
Таким образом, перед работником стоит задача: оформить увольнение по собственному желанию так, чтобы оно состоялось сразу после окончания оплачиваемого отпуска (включая все накопленные дни), не нарушив при этом процедуру предупреждения об увольнении и не столкнувшись с отказом работодателя в предоставлении отпуска в желаемый период. С точки зрения права, это вопрос о сочетании двух институтов: предоставление отпуска с последующим увольнением (статья 127 Трудового кодекса РФ) и общие сроки предупреждения об увольнении. Также важно понимание, что решение о предоставлении отпуска с последующим увольнением — это право, а не обязанность работодателя, за исключением случаев, когда увольнение связано с выходом на пенсию или другими обстоятельствами (в данной ситуации работник увольняется по собственному желанию без указания таких причин).
Статья 127 ТК РФ является ключевой для вашей ситуации. Поскольку вы хотите не получить денежную компенсацию за неиспользованные дни, а именно отгулять отпуск перед увольнением, эта норма позволяет вам реализовать право на отпуск в натуре. По общему правилу, при увольнении работнику выплачивается компенсация, но по вашему письменному заявлению работодатель может предоставить вам все неиспользованные отпуска с последующим увольнением. Днём увольнения в этом случае будет считаться последний день отпуска. Это означает, что вы можете написать заявление сейчас, указав в нём, что просите предоставить вам отпуск (включая дни за прошлый год) с [дата начала отпуска] по [дата окончания отпуска] и уволить вас по собственному желанию в последний день отпуска. Тот факт, что до начала отпуска остался месяц, а не две недели, не имеет значения для данной процедуры, поскольку течение срока предупреждения об увольнении здесь заменяется датой окончания отпуска.
При увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска.
По письменному заявлению работника неиспользованные отпуска могут быть предоставлены ему с последующим увольнением (за исключением случаев увольнения за виновные действия). При этом днем увольнения считается последний день отпуска.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 127
Теперь разберём вопрос о сроке предупреждения об увольнении. Директор ссылается на общее правило статьи 80 ТК РФ, которое действительно обязывает вас предупредить работодателя за две недели. Однако это общее правило не применяется в том объёме, который предполагает директор, если вы пользуетесь правом на отпуск с последующим увольнением по статье 127 ТК РФ. При предоставлении отпуска с последующим увольнением днём увольнения является последний день отпуска, а не день, наступающий через две недели после подачи заявления. Ваше заявление, поданное сейчас, за месяц до отпуска, с очевидностью соблюдает требование о заблаговременном предупреждении — работодатель получает уведомление задолго до предполагаемой даты увольнения. Подавать заявление именно за две недели до даты начала отпуска или ждать начала отпуска не требуется. Вы можете подать его немедленно, указав конкретную дату увольнения — последний день отпуска.
Работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за две недели, если иной срок не установлен настоящим Кодексом или иным федеральным законом.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 80
Что касается неиспользованных дней отпуска за прошлый год. Статья 122 ТК РФ устанавливает, что отпуск должен предоставляться ежегодно, а статья 127 ТК РФ прямо говорит о предоставлении «всех неиспользованных отпусков» при увольнении. Это означает, что вы вправе просить присоединить неотгулянные дни за прошлый год к вашему предстоящему отпуску. Оформить это нужно единым заявлением: вы просите предоставить вам ежегодный оплачиваемый отпуск за текущий рабочий год продолжительностью, например, 28 дней, и дополнительно неиспользованные дни за прошлый год, например, 14 дней, общей продолжительностью 42 дня, с последующим увольнением по собственному желанию. Отказ работодателя в присоединении старых дней к отпуску с последующим увольнением был бы неправомерен, так как статья 127 ТК РФ не ставит такое право в зависимость от того, за какой именно период образовалась задолженность по отпуску — она говорит о всех неиспользованных отпусках.
Оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 122
Специфика образовательного учреждения (школы) не влияет на применение статей 80 и 127 ТК РФ. Трудовой кодекс не устанавливает для педагогов особого порядка расторжения трудового договора по собственному желанию или особого порядка предоставления отпуска с последующим увольнением. Исключения возможны только в случаях, прямо предусмотренных федеральными законами (например, для государственных гражданских служащих), к которым педагогические работники школ не относятся. Поэтому общий порядок, описанный выше, действует в полной мере. Если график отпусков в школе составлен так, что ваш отпуск запланирован на определённое время, это не препятствует его предоставлению с последующим увольнением — работодатель обязан скорректировать график на основании вашего заявления и согласия на увольнение.