Согласно статье 86 Трудового кодекса РФ, работодатель при обработке персональных данных работника обязан руководствоваться целями, которые включают, в частности, содействие работникам в получении образования и продвижении по службе, а также контроль количества и качества выполняемой работы. Сведения о полученном образовании являются персональными данными работника. В рассматриваемой ситуации учитель предоставил работодателю диплом о высшем образовании, однако этот диплом не был отражён в кадровом отчёте и табеле учёта рабочего времени. Такое бездействие не соответствует цели содействия работнику в продвижении по службе, поскольку наличие высшего образования может влиять на квалификационную категорию, оплату труда и карьерные перспективы. Кроме того, работодатель должен получать персональные данные у самого работника — данный диплом был представлен, что предполагает его учёт. Игнорирование высшего образования при заполнении кадровой документации вступает в противоречие с требованием определять объём обрабатываемых персональных данных в соответствии с законом, поскольку эти данные являются достоверными и релевантными для трудовых отношений.
- обработка персональных данных работника может осуществляться исключительно в целях обеспечения соблюдения законов и иных нормативных правовых актов, содействия работникам в трудоустройстве, получении образования и продвижении по службе, обеспечения личной безопасности работников, контроля количества и качества выполняемой работы и обеспечения сохранности имущества;
- при определении объема и содержания обрабатываемых персональных данных работника работодатель должен руководствоваться Конституцией Российской Федерации, настоящим Кодексом и иными федеральными законами;
- все персональные данные работника следует получать у него самого.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 86
Статья 89 ТК РФ предоставляет работнику право требовать от работодателя исключения или исправления неверных или неполных персональных данных. В данном случае в кадровом отчёте и табеле указано только среднее специальное образование, что не соответствует действительности, поскольку у работника имеется также диплом о высшем образовании. Следовательно, обрабатываемые работодателем персональные данные являются неполными. Работник вправе обратиться к работодателю с требованием внести изменения в кадровую документацию, дополнив её сведениями о высшем образовании, а также получить копии записей, содержащих его персональные данные, для проверки их полноты.
Работники имеют право на:
полную информацию об их персональных данных и обработке этих данных;
свободный бесплатный доступ к своим персональным данным, включая право на получение копий любой записи, содержащей персональные данные работника;
требование об исключении или исправлении неверных или неполных персональных данных, а также данных, обработанных с нарушением требований настоящего Кодекса или иного федерального закона.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 89
Статья 90 ТК РФ устанавливает, что за нарушение норм об обработке персональных данных работодатель может быть привлечён к дисциплинарной, материальной, гражданско-правовой, административной и даже уголовной ответственности. Поскольку неучёт диплома о высшем образовании при заполнении кадрового отчёта и табеля представляет собой обработку неполных персональных данных, а также препятствует реализации целей, предусмотренных ст. 86 ТК РФ (содействие продвижению по службе), такие действия могут быть квалифицированы как нарушение законодательства о персональных данных. Для работодателя это влечёт риск привлечения к административной ответственности, например, по ст. 13.11 КоАП РФ за обработку персональных данных в случаях, не предусмотренных законодательством, а также к дисциплинарной ответственности должностных лиц, ответственных за кадровый учёт.
Лица, виновные в нарушении положений законодательства Российской Федерации в области персональных данных при обработке персональных данных работника, привлекаются к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами, а также привлекаются к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 90
Статья 46 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» определяет, что право на занятие педагогической деятельностью имеют лица как со средним профессиональным, так и с высшим образованием, при условии соответствия квалификационным требованиям. В данной ситуации учитель имеет оба вида образования, и каждое из них даёт ему право работать по специальности. Однако наличие высшего образования может влиять на иные правовые последствия: например, на размер оплаты труда (при установлении стимулирующих выплат за уровень образования), на возможность аттестации на более высокую квалификационную категорию, а также на учёт педагогического стажа при определённых условиях. Работодатель, не отражая в кадровых документах высшее образование, фактически лишает работника возможности реализовать эти права в полном объёме, что может быть расценено как дискриминация в сфере труда. Учитывая, что ст. 46 прямо не регулирует порядок учёта дипломов, но в совокупности с нормами ТК РФ об обработке персональных данных, работодатель обязан фиксировать все представленные работником документы об образовании для обеспечения законных прав работника.
Право на занятие педагогической деятельностью имеют лица, имеющие среднее профессиональное или высшее образование и отвечающие квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, и (или) профессиональным стандартам, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
— Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ст. 46
Таким образом, нормы трудового и образовательного законодательства в совокупности обязывают работодателя учитывать все имеющиеся у работника дипломы о профессиональном образовании при ведении кадровой документации, а работнику предоставляют право требовать исправления неполных персональных данных с возможными последствиями для работодателя в случае отказа.
