В данной ситуации рассматриваются правоотношения, связанные с получением ежемесячного пособия на ребенка (предположительно — ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, установленного Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»), а также с реализацией права на труд и нахождение в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
Фактически сложилось следующее: женщина, не состоящая в браке (отцовство установлено), осуществляет уход за двумя детьми (3,5 года и 2,5 года) и в настоящее время находится в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет. Она получает пособие в размере 100% от прожиточного минимума. Планируется выход на работу на условиях неполного рабочего времени (несколько часов в день, несколько дней в неделю) с ежемесячным заработком около 26 000 рублей.
Юридически значимыми обстоятельствами являются: наличие у заявительницы статуса получателя пособия на ребенка (в контексте, скорее всего, речь идет о пособии, выплачиваемом нуждающимся семьям, а не о страховом пособии по уходу за ребенком до 1,5 лет); нахождение в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет; планируемый режим работы — на условиях неполного рабочего времени; размер планируемой заработной платы; возраст детей (старшему уже 3,5 года, то есть он вышел из возраста «до 3 лет», что может повлиять на право на «классический» отпуск по уходу за ребенком, но в вопросе указан статус «в декрете до 3 лет», что требует уточнения, какой именно вид отпуска и пособия имеется в виду).
Ключевой вопрос заключается в том, сохраняется ли право на получение данного пособия (в размере 100% от прожиточного минимума) при одновременном трудоустройстве на неполный рабочий день, и не приведет ли появление дохода к утрате этого права или его пересчету. Также важно определить, какой именно вид пособия выплачивается — пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет (которое может быть продлено до 3 лет в отдельных регионах) или ежемесячное пособие на ребенка из малообеспеченной семьи (так называемое «президентское» пособие на детей от 3 до 7 лет, от 8 до 17 лет или единое пособие). От этого напрямую зависят правила совмещения с работой и критерии нуждаемости (доходы семьи).
Согласно статье 256 Трудового кодекса РФ, женщине по её заявлению предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Вы находитесь в таком отпуске (дети 2,5 и 3,5 года), и выход на работу на условиях неполного рабочего времени (несколько часов в день несколько раз в неделю) сам по себе не прекращает этот отпуск. Статья 256 не содержит прямого указания на то, что работа на неполный день лишает права на пособие, но отсылает к специальному закону, регулирующему выплату пособия. Дословный текст нормы:
"Статья 256. Отпуска по уходу за ребенком По заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Порядок и сроки выплаты пособия по обязательному социальному страхованию в период указанного отпуска определяются федеральными законами. (в ред. Федеральных законов от 30.06.2006 N 90-ФЗ , от 19.12.2023 N 614-ФЗ ) (см. текст в предыдущей редакции ) Отпуска по уходу за ребенком могут быть использованы полностью или по частям также отцом ребенка, бабушкой, дедом, другим родственником или опекуно"
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 256
Поскольку вы получаете пособие в размере 100% от прожиточного минимума на ребёнка в возрасте до трёх лет, необходимо обратиться к нормам Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». Статья 13 этого закона закрепляет, что право на ежемесячное пособие по уходу за ребёнком имеют матери или другие родственники, фактически осуществляющие уход за ребенком. При выходе на неполный рабочий день вы продолжаете фактически осуществлять уход в остальное время, что формально соответствует условию. Однако сама статья 13 не раскрывает, допустимо ли совмещение работы с получением пособия. Дословный текст:
"Статья 13. Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком (в ред. Федерального закона от 05.12.2006 N 207-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции ) Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют: матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие о"
— Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», ст. 13
Ключевое значение для вашего случая имеет статья 14 того же закона, которая устанавливает продолжительность выплаты пособия по уходу за ребенком. Согласно этой норме, лицам, перечисленным в абзацах втором–пятом части первой статьи 13 (в том числе матерям, осуществляющим уход), пособие выплачивается со дня предоставления отпуска до достижения ребенком возраста полутора лет. Поскольку вашему младшему ребёнку уже 2,5 года (старшему — 3,5 года), период выплаты пособия по Федеральному закону № 81-ФЗ давно завершён. Следовательно, то пособие, которое вы сейчас получаете (100% от прожиточного минимума), не является ежемесячным пособием по уходу за ребенком, предусмотренным данным законом. Дословный текст:
"Статья 14. Продолжительность выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком (в ред. Федерального закона от 05.12.2006 N 207-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции ) Лицам, указанным в абзацах втором - пятом части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, за исключением матерей, уволенных в период отпуска по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет."
— Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», ст. 14
Таким образом, предоставленный нормативный контекст (ТК РФ и 81-ФЗ) не регулирует пособие в размере 100% от прожиточного минимума, выплачиваемое на детей от 1,5 до 3 лет. Такое пособие обычно устанавливается Федеральным законом от 28.12.2017 № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» (так называемые «путинские» выплаты до 3 лет) либо региональным законодательством Краснодарского края. В указанных актах, как правило, условием сохранения выплаты является факт осуществления ухода за ребенком, а не полный запрет на работу. При выходе на неполный рабочий день в пределах, не превышающих нормальную продолжительность рабочего времени (неполный день), вы продолжаете заботиться о ребенке в остальное время, поэтому выплата часто сохраняется. Для точного ответа необходимо проанализировать именно тот нормативный акт, который является основанием вашей выплаты, — он не вошёл в предоставленный контекст. Рекомендую уточнить вид пособия (например, по заявлению на первого/второго ребенка до 3 лет) и обратиться к тексту соответствующего закона или подзаконного акта.
