Ситуация разворачивается в сфере трудовых отношений между работником и работодателем. Работник трудится в охране по графику «сутки через двое», то есть его смена длится 24 часа подряд. После такой смены работодатель требует выйти на работу на следующий день в 8 утра и отработать полный рабочий день, при этом отказывая в предоставлении так называемого «отсыпного» — дополнительного времени для отдыха, которое, по мнению работника, должно следовать сразу за ночной сменой или круглосуточным дежурством.
Юридически значимым здесь является прежде всего вопрос о режиме рабочего времени и времени отдыха. При 24-часовой смене ключевое значение приобретает правило о том, что продолжительность ежедневной работы (смены) не должна превышать установленных пределов, а после окончания смены работнику должен быть предоставлен непрерывный отдых определённой длительности. Если после суток работника обязывают выйти на следующее утро без такого перерыва, это может указывать на нарушение его права на отдых между сменами, так как перерыв между двумя рабочими днями может оказаться существенно меньше минимально допустимого (обычно не менее двойной продолжительности отработанного времени).
Кроме того, работодатель из 24-часовой смены исключает 5 часов: 4 часа, отведённые на сон, и 1 час на обед, оплачивая только 19 часов. При этом работник не может покинуть рабочее место (пост) во время этих «перерывов» — он остаётся в кабинке и фактически продолжает нести функцию охраны. С юридической точки зрения, если работник не освобождается от исполнения трудовых обязанностей и не может использовать это время по своему усмотрению (например, уйти, лечь спать в нормальных условиях, отлучиться с территории объекта), то такое время не является перерывом в смысле трудового законодательства, а должно считаться рабочим временем и оплачиваться в полном объёме. Включение в табель 24 часов, а затем механическое вычитание этих 5 часов при невозможности покинуть пост создаёт риск квалификации таких действий как ненадлежащий учёт рабочего времени и неполную оплату труда.
Дополнительный аспект — работа в праздничный день (1 января). Выход на работу в этот день сам по себе влечёт особый порядок оплаты (не менее чем в двойном размере). Однако требование выйти на следующий день после суток, которые, возможно, выпали на праздник, не снимает вопроса о соблюдении нормальной продолжительности отдыха между сменами, так как правило об отдыхе не отменяется в праздничные дни.
Таким образом, в ситуации затронуты правоотношения, связанные с установлением режима рабочего времени, учётом фактически отработанных часов, оплатой труда (включая работу в праздники), а также с правом работника на ежедневный (междусменный) отдых. Юридически значимо, что из 24 часов смены вычитаются часы, которые работодатель называет перерывами, но которые работник проводит, не отлучаясь с поста и продолжая выполнять задачи охраны.
Основной вопрос по существу состоит в квалификации времени нахождения на работе при графике «сутки через двое» и правомерности исключения так называемых «перерывов» из рабочего времени, а также в законности требования выйти на работу на следующий день после 24-часовой смены.
Для начала необходимо определить правовую природу времени, проведённого на посту охраны в течение 24 часов. Работодатель исключает из него 4 часа на сон и 1 час на обед, ссылаясь на то, что это перерывы, не включаемые в рабочее время. Однако согласно ст. 106 ТК РФ, время отдыха — это время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению. Вы указали, что во время этих «перерывов» не можете покинуть пост и остаётесь в кабинке. Это означает, что вы не свободны от исполнения обязанностей и не можете использовать это время по своему усмотрению. Следовательно, такое время не может считаться временем отдыха.
Время отдыха - время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 106
Ключевым является ст. 108 ТК РФ, которая устанавливает требования к перерыву для отдыха и питания. Перерыв предоставляется в течение рабочего дня (смены), не включается в рабочее время, но по общему правилу работник имеет право покинуть рабочее место. В вашей ситуации предоставление такого перерыва невозможно, поскольку вы не можете покинуть пост. На этот случай закон содержит специальное предписание.
В течение рабочего дня (смены) работнику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут, который в рабочее время не включается. ... На работах, где по условиям производства (работы) предоставление перерыва для отдыха и питания невозможно, работодатель обязан обеспечить работнику возможность отдыха и приема пищи в рабочее время.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 108
Таким образом, если вы фактически не имеете возможности покинуть пост, то время, которое работодатель обозначает как перерыв на обед, является рабочим временем, а не временем отдыха. Аналогичная логика должна применяться и ко «времени на сон»: если вы не можете его использовать по своему усмотрению (уйти с поста, лечь спать в нормальных условиях, покинуть территорию), то это тоже часть рабочего времени. Вычитание этих часов из табеля без фактической возможности реализовать право на отдых является неправомерным.
Теперь перейдём к вопросу о графике работы и выходе на работу на следующий день. Работа по графику «сутки через двое» предполагает суммированный учёт рабочего времени, так как установленная законом нормальная продолжительность рабочего времени (40 часов в неделю, ст. 91 ТК РФ) при такой смене в один день не соблюдается.
Статья 91. Понятие рабочего времени. Нормальная продолжительность рабочего времени
Рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени.
Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 91
При суммированном учёте (ст. 104 ТК РФ) работодатель обязан составить график сменности, который доводится до работников. В этом графике должно быть соблюдено нормальное число рабочих часов за учётный период (месяц, квартал). Работа в две смены подряд прямо запрещена ст. 103 ТК РФ.
Сменная работа - работа в две, три или четыре смены - вводится в тех случаях, когда длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы, а также в целях более эффективного использования оборудования, увеличения объема выпускаемой продукции или оказываемых услуг. При сменной работе каждая группа работников должна производить работу в течение установленной продолжительности рабочего времени в соответствии с графиком сменности. ... Работа в течение двух смен подряд запрещается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 103
Если после суточного дежурства вас заставляют выйти на работу на следующий день (то есть после выходного дня по графику), то это не является «двумя сменами подряд» в буквальном смысле, однако создаёт другую проблему — нарушение права на ежедневный (междусменный) отдых. Виды времени отдыха перечислены в ст. 107 ТК РФ.
Статья 107. Виды времени отдыха
Видами времени отдыха являются: перерывы в течение рабочего дня (смены); ежедневный (междусменный) отдых; выходные дни (еженедельный непрерывный отдых); нерабочие праздничные дни; отпуска.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 107
Продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха Трудовым кодексом прямо не установлена, но она должна быть не менее двойной продолжительности времени работы в предшествующей отдыху смене, а также не может быть менее, чем установлено отраслевыми или локальными нормативными актами. Если вы отработали 24 часа, то отдых должен составлять не менее 24-48 часов (как минимум двойная продолжительность). Выход на работу через несколько часов (в 8 утра следующего дня) грубо нарушает это правило. Фактически это является привлечением к работе в период, предназначенный для междусменного отдыха.
Особого внимания заслуживает работа в праздничный день 1 января. Это нерабочий праздничный день (ст. 112 ТК РФ).
Статья 112. Нерабочие праздничные дни
Нерабочими праздничными днями в Российской Федерации являются: 1, 2, 3, 4, 5, 6 и 8 января - Новогодние каникулы; 7 января - Рождество Христово; ...
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 112
Работа в такой день должна оплачиваться в повышенном размере (согласно ст. 153 ТК РФ, которая хотя и не содержится полностью в контексте, но её принцип известен и применим). Кроме того, если работа 1 января является для вас рабочей сменой по графику, это одно. Но если вас вызывают на работу именно 1 января дополнительно (после суток и вместо положенного выходного), то такая работа является работой в праздничный день и в день междусменного отдыха одновременно. Это требует двойной оплаты (как за праздничный день и как за сверхурочную работу в день отдыха) или предоставления другого дня отдыха по вашему желанию. Ссылки работодателя на то, что «отсыпной никто не отменял», в данном случае голословны и не основаны на законе, если вы фактически не отдыхали после смены перед выходом на следующую.
Отдельно необходимо коснуться вопроса сверхурочной работы. Из-за неправомерного вычитания 5 часов из каждой смены и неверного учёта времени, у вас формируется скрытая переработка. Работа сверх нормальной продолжительности рабочего времени за учётный период (месяц, квартал) является сверхурочной. Согласно ст. 99 ТК РФ, сверхурочная работа должна оплачиваться в повышенном размере (ст. 152 ТК РФ). Если график составлен с нарушением норм труда, каждый час работы сверх 40 часов в неделю (при учёте по факту, без вычитания незаконных «перерывов») должен быть оплачен как сверхурочный.
Статья 99. Сверхурочная работа - работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 99
Сверхурочная работа оплачивается исходя из размера заработной платы, установленного в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, включая компенсационные и стимулирующие выплаты, за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 152
Таким образом, действия работодателя по вычету 5 часов из 24-часовой смены (при невозможности покинуть пост) и по требованию выйти на работу на следующий день без предоставления полноценного междусменного отдыха являются неправомерными.
