Организация обязательных медицинских осмотров работников в ответ на предостережение ГИТ
Анализ ситуации
Ваша организация получила предостережение от Государственной инспекции труда о непрохождении работниками обязательных медицинских осмотров. Это требование основано на законодательстве об охране труда, особенно в отношении сотрудников, работающих во вредных условиях.
Правовые основания проведения медосмотров
"Работодатель обязан обеспечить: ... в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организацию проведения за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров" (Источник: Трудовой кодекс Российской Федерации, статья 214)
"Работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры" (Источник: Трудовой кодекс Российской Федерации, статья 220)
Процедура организации медицинских осмотров
1. Подготовительный этап
Составление контингента работников:
"В списке контингента работников, подлежащих прохождению предварительного и периодического медицинского осмотра, указывается: наименование профессии (должности) работника согласно штатному расписанию; наименование вредного производственного фактора согласно Перечню факторов" (Источник: Приказ Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н, пункт 20)
Выбор медицинской организации:
"Предварительные и периодические осмотры проводятся медицинскими организациями любой формы собственности, имеющими право на проведение предварительных и периодических осмотров, а также на экспертизу профессиональной пригодности" (Источник: Приказ Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н, пункт 4)
2. Направление работников на осмотр
Оформление направления:
"Направление заполняется на основании утвержденного работодателем списка контингентов и в нем указывается: наименование работодателя; фамилия, имя, отчество лица, поступающего на работу (работника); дата рождения; наименование должности (профессии) или вида работы; вредные и (или) опасные производственные факторы" (Источник: Приказ Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н, пункт 8)
Документы для предоставления в ГИТ
По окончании осмотра оформляются:
"Заключение составляется в четырех экземплярах и не позднее 5 рабочих дней выдается: лицу, поступающему на работу, второй - приобщается к медицинской карте, третий - направляется работодателю, четвертый - в медицинскую организацию, к которой лицо прикреплено" (Источник: Приказ Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н, пункт 14)
"По итогам проведения осмотров медицинская организация не позднее чем через 30 дней после завершения периодического медицинского осмотра обобщает результаты проведенных периодических осмотров работников и совместно с территориальными органами... составляет заключительный акт" (Источник: Приказ Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н, пункт 42)
Сроки проведения
Периодичность осмотров:
"Частота проведения периодических осмотров определяется типами вредных и (или) опасных производственных факторов, воздействующих на работника, или видами выполняемых работ. Периодические осмотры проводятся не реже чем в сроки, указанные в Перечне факторов и Перечне работ" (Источник: Приказ Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н, пункт 15-16)
Время на оформление документов:
- Направление работников - по мере необходимости
- Проведение осмотра - зависит от объема исследований
- Получение заключения - до 5 рабочих дней после осмотра
- Заключительный акт - до 30 дней после завершения всех осмотров
Последствия несоблюдения требований
"Работодатель обязан отстранить от работы работника: не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр" (Источник: Трудовой кодекс Российской Федерации, статья 76)
"В период отстранения от работы заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, когда работник не прошел обязательный медицинский осмотр не по своей вине" (Источник: Трудовой кодекс Российской Федерации, статья 76)
"Лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются к дисциплинарной и материальной ответственности... а также привлекаются к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности" (Источник: Трудовой кодекс Российской Федерации, статья 419)
Рекомендации и выводы
- Немедленно организуйте проведение медицинских осмотров для всех работников, подлежащих обязательным осмотрам
- Обратитесь в любую медицинскую организацию, имеющую право проводить такие осмотры (не обязательно районная поликлиника)
- Подготовьте документы:
- Список контингента работников
- Поименные списки для медицинской организации
- Направления для каждого работника
- Обеспечьте сохранение среднего заработка работникам на время прохождения осмотров
- Получите и храните медицинские заключения и заключительный акт
- Предоставьте в ГИТ заключительный акт и копии медицинских заключений в качестве подтверждения исполнения предостережения
Рекомендую обратиться к адвокату для сопровождения процесса взаимодействия с ГИТ и минимизации правовых рисков.