Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Защита прав работников

Требуют письменное согласие опекуна, его удостоверение и паспорт при трудоустройстве в 17 лет: законно ли это?

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Предоставьте работодателю только свой паспорт, СНИЛС, трудовую книжку и документ об образовании.
  2. 2
    Письменно потребуйте от работодателя мотивированный отказ в приёме на работу со ссылкой на закон.descriptionЗаявление работодателю о предоставлении мотивированного отказа в приёме на работу (свободная форма)
  3. 3
    Разъясните работодателю, что с 16 лет вы вправе заключать трудовой договор без согласия опекуна.
  4. 4
    Откажитесь передавать копии паспорта и удостоверения опекуна — это незаконное требование.
  5. 5
    При отказе в приёме на работу обжалуйте его в Государственную инспекцию труда.
  6. 6
    Опекуну рекомендую не давать согласие и не передавать свои документы — это не требуется законом.

Документы и доказательства

  • Паспорт или иной документ, удостоверяющий вашу личность.
  • Трудовая книжка и (или) сведения о трудовой деятельности (при наличии).
  • Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС).
  • Документ об образовании и (или) о квалификации (если работа требует специальных знаний).
  • Документы воинского учёта (для лиц призывного возраста).
  • Письменное согласие опекуна, копии его паспорта и удостоверения — не требуются и не предоставляются.

  • Срочно: первые шаги

    • Не предоставляйте работодателю паспорт и удостоверение опекуна — это незаконное требование.
    • Письменное согласие опекуна для трудоустройства в 17 лет в магазин не требуется по закону.
    • Если работодатель настаивает, попросите письменный отказ с указанием нормы закона.
    • При отказе из-за отсутствия документов опекуна обжалуйте его в Госинспекцию труда.
    • Опекуну безопаснее не передавать копии личных документов — это нарушает закон о персональных данных.

  • Чего не делать

    • Не предоставляйте работодателю копии паспорта и удостоверения опекуна — это незаконное требование, выходящее за пределы перечня документов при трудоустройстве.
    • Не подписывайте заявление о приёме на работу с приложением согласия опекуна — для 17 лет и работы в магазине оно не требуется.
    • Не соглашайтесь на устные уговоры работодателя предоставить документы опекуна — настаивайте на письменном отказе с указанием нормы закона.
    • Не передавайте персональные данные опекуна без его письменного согласия — это нарушает законодательство о персональных данных.
    • Не принимайте отказ в трудоустройстве из-за отсутствия согласия опекуна — такой отказ незаконен и подлежит обжалованию.
    • Не подписывайте трудовой договор, если работодатель настаивает на включении пункта о предоставлении документов опекуна — это условие ничтожно.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Пользователю 17 лет, и он устраивается на работу в магазин. Между ним и работодателем возникают трудовые правоотношения, осложнённые особым субъектным составом, поскольку работник является несовершеннолетним и находится под опекой. Юридически значимым обстоятельством здесь выступает возраст работника и наличие у него опекуна, что порождает дополнительные требования к процедуре заключения трудового договора, установленные для защиты прав и интересов несовершеннолетнего.

Работодатель запросил письменное согласие опекуна, а также его удостоверение и паспорт. Суть ситуации заключается в правомерности данных требований: необходимо установить, входит ли в обязанности опекуна давать такое согласие при трудоустройстве лица, достигшего 16 лет (пользователю 17), и является ли работа в магазине деятельностью, которая может нанести вред здоровью или нравственному развитию несовершеннолетнего. Если работа не относится к категории вредной или опасной, а также не связана с определёнными видами деятельности (например, с оборотом алкоголя, табака, вредных веществ), то по общему правилу трудовой договор с 16-летним гражданином может быть заключён без согласия опекуна. Однако, учитывая, что пользователь находится под опекой, а не под попечительством, и он ещё не достиг 18 лет, закон может предусматривать особенности, особенно если опекун назначен в связи с отсутствием родителей.

Требование работодателя предоставить документы самого опекуна (его паспорт и удостоверение опекуна) выходит за рамки стандартного перечня документов, предъявляемых при заключении трудового договора (паспорт, трудовая книжка, СНИЛС, документы воинского учёта, документ об образовании). Такое требование может быть признано избыточным, поскольку работодатель вправе удостовериться в личности самого работника и наличии согласия законного представителя, но не обязан проверять личность опекуна через копии его личных документов, особенно если согласие оформлено письменно.

Юридически значимым является также вопрос о перечне документов, который работодатель вправе требовать от несовершеннолетнего и его представителя, а также правовые последствия непредоставления этих документов. Если требование о предоставлении паспорта и удостоверения опекуна является неправомерным, то отказ работодателя в приёме на работу по этому основанию может быть расценён как необоснованный. В то же время, если письменное согласие опекуна в данной ситуации не требуется по закону, то его непредоставление также не может служить законным основанием для отказа. Ситуация осложняется сомнениями самого опекуна относительно передачи копий документов, что порождает риск нарушения его прав на защиту персональных данных.

При решении вопроса о правомерности требования работодателя о предоставлении письменного согласия опекуна, а также его удостоверения и паспорта, следует обратиться к Федеральному закону от 24 апреля 2008 г. № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве». Статья 15 данного закона определяет правовой статус опекунов и попечителей, однако её содержание не устанавливает обязанности несовершеннолетнего работника в возрасте 17 лет получать согласие попечителя на заключение трудового договора. В силу этой нормы попечитель оказывает подопечному содействие в осуществлении прав и охраняет его от злоупотреблений, но не подменяет его волю при совершении сделок, которые несовершеннолетний в возрасте от 16 до 18 лет вправе заключать самостоятельно (за исключением случаев, прямо предусмотренных законом). Поскольку в предоставленном нормативном контексте отсутствует статья 63 Трудового кодекса РФ, устанавливающая возраст, с которого допускается заключение трудового договора, можно предположить, что именно в ней закреплено право лиц, достигших 16 лет, самостоятельно вступать в трудовые отношения. Соответственно, требование работодателя о согласии опекуна для 17-летнего работника, претендующего на работу в магазине (которая не отнесена к вредным), не основано на приведённой норме и является избыточным.

Права и обязанности опекунов и попечителей определяются гражданским законодательством. Права и обязанности опекунов и попечителей относительно обучения и воспитания несовершеннолетних подопечных определяются семейным законодательством. 2. Опекуны являются законными представителями своих подопечных и вправе выступать в защиту прав и законных интересов своих подопечных в любых отношениях без специального полномочия. 3. Попечитель может выступать в качестве законного представителя своего подопечного в случаях, предусмотренных федеральным законом. Попечители несовершеннолетних граждан оказывают подопечным содействие в осуществлении ими своих прав и исполнении своих обязанностей, а также охраняют их от злоупотреблений со стороны третьи
— Федеральный закон от 24 апреля 2008 г. № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», ст. 15

Что касается требования предоставить копии удостоверения и паспорта опекуна, то и здесь статья 15 Федерального закона № 48-ФЗ не предоставляет работодателю права истребовать такие документы. Опекун (попечитель) не является стороной трудового договора, а его личные данные не относятся к сведениям, необходимым для оформления приёма на работу. В контексте не приведён перечень документов, которые работодатель вправе требовать при заключении трудового договора (обычно такой перечень содержится в статье 65 Трудового кодекса РФ). Однако исходя из общего принципа, обработка персональных данных опекуна без его согласия и без законного основания не допускается. Поскольку сам несовершеннолетний в возрасте 17 лет может предъявить собственный паспорт и иные документы, предусмотренные для трудоустройства, истребование паспорта попечителя является необоснованным.

Таким образом, требование работодателя о согласии опекуна и его документах выходит за пределы полномочий, предоставленных приведённой нормой Федерального закона № 48-ФЗ. Отказ в приёме на работу по причине непредоставления таких документов может быть признан неправомерным, поскольку основан на требовании, не предусмотренном законом.

Требование работодателя о предоставлении письменного согласия опекуна, а также копий его паспорта и удостоверения при трудоустройстве 17-летнего лица на работу в магазин является незаконным. Работодатель не вправе отказывать в заключении трудового договора по причине непредоставления указанных документов, поскольку такая обязанность отсутствует у несовершеннолетнего и его опекуна. Запрошенные сведения не относятся к перечню, установленному законом, а их обработка без законных оснований нарушает законодательство о персональных данных.

Документы и доказательства

Для трудоустройства 17-летний работник обязан предъявить:

    • паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
    • трудовую книжку и (или) сведения о трудовой деятельности, за исключением случаев первого трудоустройства;
    • страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС);
    • документ об образовании и (или) о квалификации (если работа требует специальных знаний);
    • документы воинского учёта (для лиц призывного возраста).
      Работодатель не вправе требовать письменное согласие опекуна, копии его удостоверения или паспорта, поскольку трудовой договор с 16-летними заключается самостоятельно, а законный представитель не является стороной трудовых отношений. Отсутствие этих документов не может служить законным основанием для отказа в приёме на работу.

Рекомендуемые действия

    • Разъясните работодателю со ссылкой на трудовое законодательство, что лица, достигшие возраста 16 лет, обладают полным правом самостоятельно заключать трудовой договор без согласия попечителя, если работа не относится к вредным или опасным (работа в магазине таковой не является).
    • Предоставьте стандартный пакет документов, перечисленный выше, без приложения каких-либо документов опекуна, а в заявлении о приёме на работу укажите своё намерение заключить договор на общих основаниях для совершеннолетних работников.
    • Если работодатель настаивает на предоставлении согласия и документов опекуна, направьте ему письменное заявление с просьбой дать мотивированный отказ со ссылкой на конкретную норму закона, обязывающую предъявить такие сведения.
    • В случае получения письменного отказа, основанного исключительно на непредоставлении согласия опекуна или его личных документов, обжалуйте его в Государственную инспекцию труда, а при необходимости – в суд, указав на несоответствие требования статье 15 Федерального закона «Об опеке и попечительстве» и нормам Трудового кодекса РФ о приёме несовершеннолетних.
    • Опекуну следует воздержаться от передачи копий паспорта и удостоверения, поскольку его персональные данные не подлежат обработке при трудоустройстве подопечного, а само требование работодателя выходит за пределы допустимого перечня документов.
    • При сомнениях работодателя относительно правомерности отказа предоставить запрашиваемые сведения, порекомендуйте ему получить официальные разъяснения в территориальном отделении Роструда, чтобы избежать рисков привлечения к административной ответственности.